к делу №2-2747/2023

УИД № 23RS0036-01-2023-003609-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2023 года г. Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе председательствующего судьи Сурова А.А.,

при секретаре судебного заседания Кренёвой К.В.,

с участием представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности № 2964/01 от 27.12.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО г. Краснодар к ООО «Управляющая компания «ГОРОД МЕЧТЫ» о понуждении к исполнению предписания об устранении нарушения обязательных требований,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Краснодар обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания «ГОРОД МЕЧТЫ» о понуждении к исполнению предписания об устранении нарушения обязательных требований.

Требования мотивированы тем, что в Управление по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар (далее по тексту - Управление) поступило обращение от 14.03.2023 № 22-2854-П/23, по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества в многоквартирном <адрес>.

Согласно государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства управление многоквартирным домом № по <адрес> (далее - МКД), осуществляет ООО «Управляющая компания «ГОРОД МЕЧТЫ».

Управлением на основании решений инициированы внеплановые инспекционные визиты. Однако, представитель общества уклоняется от проведения контрольно - надзорных мероприятий.

Действия ответчика препятствуют в осуществлении Управлением возложенных на него действующим законодательством полномочий.

В этой связи, истец просит суд обязать ООО «Управляющая компания «ГОРОД МЕЧТЫ» обеспечить участие уполномоченного сотрудника при проведении администрацией муниципального образования <адрес> инспекционного визита в многоквартирном <адрес>, в городе Краснодаре.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала в полном объёме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «ГОРОД МЕЧТЫ» не явился, судом был заблаговременно извещен о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, о причинах неявки суд не уведомил.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления №, судебная повестка адресатом не получена в связи с истечением срока хранения, установленного п.11.1 Приказа ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

В силу ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик уклонился от получения судебной повестки, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1 Закона Краснодарского края от 22.11.2017 №3700-K3 «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с 01.01.2018 орган местного самоуправления, то есть администрация муниципального образования город Краснодар, наделена отдельными государственными полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 №11 п.6 «О принятии устава муниципального образования город Краснодар», на основании положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, утвержденным постановлением администрация муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 № 6523, Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар осуществляет региональный государственный жилищный надзор в части организации и проведения внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; порядку переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах.

Статьей 2 ЖК РФ установлено, что органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, осуществляют контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Кроме того, согласно пункту 2 части 2 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, за обеспечение готовности инженерных систем.

Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.

При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно статье 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования <адрес> поступило обращение ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-П/23, по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества в многоквартирном <адрес>.

Согласно государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства управление многоквартирным домом № по <адрес>, осуществляет ООО «Управляющая компания «ГОРОД МЕЧТЫ».

Управлением на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № инициирован внеплановый инспекционный визит.

Согласно пункту 4 статьи 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица.

Однако Управлением в адрес общества ДД.ММ.ГГГГ была направлена копия решения о проведении внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №, скан-копия решения о проведении инспекционного визита была направлена обществу ДД.ММ.ГГГГ в 10:15 по электронной почте, обществу, размещенной на портале ГИС ЖКХ - gorod-mechty23@mail.ru, неоднократно совершались звонки представителям Общества, а также ДД.ММ.ГГГГ сотрудником управления был осуществлен визит в офис Общества, расположенный в цокольном помещении многоквартирного <адрес>, но офис общества был закрыт.

Таким образом, ответчик был заблаговременно уведомлен о проведении контрольно - надзорного мероприятия.

Также сотрудником Управления ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 ч. 00 мин. по 16 ч. 00 мин. был осуществлен выход по адресу: <адрес>.

Однако представитель ответчика уклонился от проведения контрольно - надзорного мероприятия, о чем имеются отметки в акте внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.

Управлением на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № инициирован очередной внеплановый инспекционный визит.

При этом, Управлением в адрес ответчика в ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом была направлена копия решения о проведении внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №, скан-копия решения о проведении инспекционного визита была направлена в адрес общества на электронную почту по адресу: gorod-mechty23@mail.ru, неоднократно совершались звонки представителям общества.

Таким образом, общество заблаговременно было уведомлено о проведении контрольно - надзорного мероприятия.

Кроме того, сотрудником Управления от ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 ч. 00 мин. по 16 ч. 00 мин. был осуществлен выход по адресу: <адрес>.

Однако, представитель ООО «Управляющая компания «ГОРОД МЕЧТЫ» уклонился от проведения контрольно-надзорного мероприятия (имеются отметки в акте внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №), факт отсутствия представителя Общества был зафиксирован видеосъёмкой, с материалами можно ознакомиться по ссылке https://disk.yandex.ni/d/yeEz5mzBfYGsZA.

Принимая во внимание, что действия ответчика, заблаговременно надлежащим образом уведомленного о проведении контрольно - надзорного мероприятия, препятствуют истцу в обеспечении участия уполномоченного сотрудника при проведении инспекционного визита в многоквартирном <адрес> для проверки доводов обращения, возложенных на него действующим законодательством полномочий и принятия мер реагирования, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО г. Краснодар к ООО «Управляющая компания «ГОРОД МЕЧТЫ» о понуждении к исполнению предписания об устранении нарушения обязательных требований, - удовлетворить.

Обязать ООО «Управляющая компания «ГОРОД МЕЧТЫ» обеспечить участие уполномоченного сотрудника при проведении администрацией муниципального образования город Краснодар инспекционного визита в многоквартирном <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2023.

Судья