Решение по делу № 2-159/2025 от 17.01.2025 - о возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж, установлению повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Дело № 2-159/16-2025 (2-5277/16-2024;)

46RS0030-01-2024-007873-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2025 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Костиной К.А.,

при секретаре Сапрыкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж, установлению повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области с указанным иском, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ года ему была назначена пенсия по старости в размере 8 090 рублей 50 копеек за работу в районах Крайнего Севера. В настоящий момент размер получаемой им пенсии составляет 16 554 рублей 76 копеек.

Согласно ответа ОСФР по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ему не учтены в общий страховой стаж ряд периодов его трудовой деятельности, поскольку отсутствуют в сведениях его индивидуального лицевого счета.

Полагая о том, что пенсионным органом нарушено его право на пенсионное обеспечение, обратился с настоящим иском, в котором, с учетом неоднократных уточнений просил обязать ответчика включить ему в общий страховой стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>».

Также просил установить ему повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии в сумме, равной 50 процентам суммы, установленной фиксированной выплаты к его страховой пенсии, с момента её назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство в части требований о возложении на ответчика обязанности по включению в страховой стаж периода службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов работы: c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника ООО «Частное охранное предприятие «Содействие», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> «<адрес>» прекращено, в связи с отказом истца от иска в данной части.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежаще извещенный, не явился. Его представитель по доверенности ФИО2 заявленный иск с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ поддержал, настаивал на его удовлетворении по основаниям, приведенным в исковом заявлении и в соответствии с представленными доказательствами.

Представитель ответчика ОСФР по Курской области по доверенности ФИО3 иск не признал, полагал его необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Указал, что право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 4 ст. 17 ФЗ № 400-ФЗ отсутствует, поскольку страховой стаж ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 20 лет 11 месяцев 21 день календарно, стаж работы в Районах Крайнего Севера 15 лет 5 месяцев 25 дней (при требуемом не менее 25 лет страхового стажа для мужчин и не менее 15 лет работы в Районах Крайнего Севера).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Гранит Плюс», надлежаще уведомленных, в судебное заседание не явился.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии регулировались Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ).

Согласно ч.3 ст. 36 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, устанавливалось, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2015 года.

Согласно ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3.1 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

Положения данной статьи Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» являются элементом правового механизма пенсионного обеспечения граждан, продолжительное время проработавших в районах Крайнего Севера. Установленное указанной нормой правовое регулирование направлено на предоставление указанным лицам повышенного уровня пенсионного обеспечения, имеет целью компенсировать их дополнительные материальные затраты и физиологическую нагрузку в связи с работой и длительным проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсия установлена с ДД.ММ.ГГГГ Страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 20 лет 11 месяцев 21 день календарно, стаж работы в Районах Крайнего Севера 15 лет 5 месяцев 25 дней.

Расчет страховой пенсии ФИО1 произведен по наиболее выгодному варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 173-ФЗ), исходя из следующих данных:

-продолжительности стажа состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 17 лет 4 месяца 8 дней, в том числе до ДД.ММ.ГГГГ - 12 лет 8 месяцев 4 дня (в целях валоризации);

- среднемесячной заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ отношение которой к среднемесячной заработной плате в стране за соответствующий период составляет 2,189 (ограничено в силу законодательства 1,4 - для лиц, к заработной плате которых был установлен районный коэффициент в размере до 1,5);

- суммы страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 50753 руб. 00 коп.;

- суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (далее - ИПК), начисленных за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ, в сумме - 7,401 (в том числе на ДД.ММ.ГГГГ - 1,208, на ДД.ММ.ГГГГ - 0,500, на ДД.ММ.ГГГГ - 2,714, на ДД.ММ.ГГГГ - 0,270, на ДД.ММ.ГГГГ - 1,084, на ДД.ММ.ГГГГ - 0,907, на ДД.ММ.ГГГГ-0,718).

Расчет ИПК следующий.

Определяется расчетный размер пенсии по формуле:

РП= СК х ЗР/ЗП х СЗП

РП = 0,55 х 1,4 х 1671 = 1286 руб. 67 коп., где:

0, 55 (стажевый коэффициент при полном стаже 25 лет для мужчин);

1,4 (отношение среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране);

1671 (среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 г. № 720).

Расчетный пенсионный капитал определяется по формуле:

ПК= (РП-БЧ) х Т.

1286 руб. 67 коп. - 450 руб. 00 коп. (базовая часть пенсии на ДД.ММ.ГГГГ) = 836 руб. 67 коп.

836 руб. 67 коп. х 0,69422222 (208,26666666 месяцев (за имеющийся стаж 17 лет 04 месяца 08 дней (204+4+8/30)) / 300 (требуемых 25 лет стажа для мужчин)) х 252 (ожидаемый период выплаты досрочной пенсии ) =146370 руб. 40 коп.

Расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет:

146370 руб. 40 коп. х 1,307 х 1,177 х1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 1,1427 х 1,088 х 1,1065 х 1,101 х1,083 (коэффициенты индексаций за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 821842 руб. 95 коп.

Пенсионный капитал за счет валоризации увеличен на 22% (10% за стаж до 2002 года и 12% за стаж до ДД.ММ.ГГГГ - по 1% за каждый год), то есть 821842 руб. 95 коп. х 0,22 = 180805 руб. 45 коп.

821842 руб. 95 коп. + 180805 руб. 45 коп. = 1002648 руб. 40 коп. / 252 месяца = 3978 руб. 76 коп.

Увеличение страховой пенсии за счет страховых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составило - 201 руб. 40 коп. (50753 руб. 00 коп./ 252).

Размер страховой пенсии без учета фиксированной выплаты: 3978 руб. 76 коп. + 201 руб. 40 коп. = 4180 руб. 16 коп.

Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 64 руб. 10 коп.

Величина ИПК дц ДД.ММ.ГГГГ составляет 65,213 (4180 руб. 16 коп. / 64 руб. 10 коп.).

Размер ИПК ФИО1 составляет 72,614 (65,213 + 7,401 (сумма ИПК, начисленных за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ)).

Исходя из указанных данных, размер страховой пенсии по старости в соответствии с п.3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ составляет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 17796 руб. 17 коп. (в том числе 9661 руб. 29 коп. - страховая пенсия (72,614 х 133 руб. 05 коп. - стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ), 8134 руб. 88 коп. - фиксированная выплата к страховой пенсии).

Поскольку ФИО1 осуществляет трудовую деятельность, выплата пенсии осуществляется без учета индексации, как работающему пенсионеру в размере - 16554 руб. 76 коп. (7567 руб. 33 коп. - фиксированная выплата к страховой пенсии, 8987 руб. 43 коп. (72,614 х 123 руб. 77 коп. (стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ.) - страховая пенсия).

Как следует из искового заявления и не отрицалось стороной ответчика в судебном заседании, периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>» не включены в страховой стаж ФИО1

Согласно ответа ОСФР по Курской области по запросу суда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой стаж, так как отсутствуют в сведениях индивидуального лицевого счета ФИО1

Как следует из представленной суду копии трудовой книжки АТ-I № на имя ФИО1, истец ДД.ММ.ГГГГ принят на <адрес>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), откуда уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из ответов Государственного архива Российской Федерации, ГБУ «ЦГА Москвы», Главархива Москвы, в подведомственном подчинении которого находятся 2 государственных архива: Государственное бюджетное учреждение «Центральный государственный архив <адрес>», Государственное бюджетное учреждение «Мосархив», следует, что на хранение документы по спорным периодам работы истца не поступали.

Разрешая требования о возложении на ответчика обязанности включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>» по существу, суд учитывает следующее.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).Частью 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.14 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №1015), в соответствии с п.10 которых периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Пунктом 11 Правил № установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Аналогичные положения были предусмотрены Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015), согласно п. 4 которого периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми работодателями. Статьей 66 ТК РФ также предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).При разрешении требований, суд исходит из того, что записи в трудовой книжке по работе истца в спорные периоды, в ходе рассмотрения дела не были оспорены ответчиком, не признаны недействительными в установленном законом порядке, в связи с чем суд принимает их как достоверные.Также суд учитывает, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Гранит плюс» включен в страховой стаж истца ответчиком в бесспорном порядке.Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац пятнадцатый части 1 статьи 21 ТК РФ). Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый части 2 статьи 22 ТК РФ). Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в пенсионный орган. При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.Как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что не оплата работодателем страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ранее - Пенсионный фонд) не должна нарушать права истца на включение в страховой стаж спорных периодов работы при наличии обязанности работодателя, а не работника по перечислению страховых взносов. Кроме того, факт работы ФИО1 в спорные периоды установлен на основании совокупности доказательств. Исходя из того, что при расчете страхового стажа истца, ОСФР по Курской области учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что следует из представленных суду данных о расчетах стажа, суд полагает подлежащими частичному удовлетворению требования истца в данной части и возлагает на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области обязанность по включению в страховой стаж истца периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя ООО «Гранит Плюс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя ООО «Альвагрупп».Как следует из ответа Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области по запросу суда от ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 20 лет 11 месяцев 21 день календарно, стаж работы в Районах Крайнего Севера 15 лет 5 месяцев 25 дней (при требуемом не менее 25 лет страхового стажа для мужчин и не менее 15 лет работы в Районах Крайнего Севера). При этом из представленных суду данных о расчетах стажа в отношении ФИО1 следует, что периоды, учтенные в его страховой стаж, имели место до ДД.ММ.ГГГГ (дата увольнения).С учетом вышеуказанных периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>», подлежащих включению в страховой стаж, совокупный страховой стаж истца на дату подачи заявления о назначении пенсии в районе Крайнего Севера составлял более 25 лет, что давало истцу право на получение повышенной фиксированной выплаты, предусмотренной ч.4 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".Как следует, из правовой позиции, изложенной в пункте 1 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 г., из положений статей 7, 39 Конституции Российской Федерации, Федерального закона "О страховых пенсиях" о целях этого закона (статья 1), о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж (статьи 11, 14), о порядке установления страховой пенсии и сроках ее назначения (статьи 21, 22, 26) следует, что назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется пенсионными органами, которые при выполнении обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения и исполнении положений пенсионного законодательства должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров. В рамках исполнения этих обязанностей пенсионный орган при обращении гражданина по вопросу установления пенсии независимо от формы такого обращения (телефонный звонок, устное обращение, письменное обращение) должен зарегистрировать такое обращение в журнале регистрации заявлений и разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением, а именно: имеет ли он право на получение пенсии; о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы назначения пенсии (основания и условия назначения пенсии): о документах, необходимых для оценки его права на назначение пенсии; о подаче заявления о назначении пенсии в письменном виде по соответствующей форме, а при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, дать оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запросить документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. Решение по вопросу установления страховой пенсии пенсионный орган должен принимать, соблюдая права гражданина на пенсионное обеспечение, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданином и полученных самим пенсионным органом документов. Таким образом, при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу назначения ему страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста, дающего право на такую пенсию, независимо от формы такого обращения (в устной или в письменной форме) на пенсионный орган возложена обязанность разъяснять гражданину его права и обязанности, связанные с пенсионным обеспечением, в частности о том, имеет ли гражданин право на получение страховой пенсии, о подаче заявления о назначении страховой пенсии в письменном виде по соответствующей форме, о документах, необходимых для установления страховой пенсии и оценки его пенсионных прав, а также уведомлять гражданина об этих обстоятельствах по установленной форме. В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению гражданина, достигшего возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, в пенсионный орган с заявлением установленной формы о назначении страховой пенсии по старости, указанное лицо применительно к части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеет право на выплату недополученных сумм страховой пенсии по старости за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будут нарушены государственные гарантии в области пенсионного обеспечения граждан.Принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств того, что при обращении за пенсией ФИО1 разъяснялось какие дополнительные документы необходимо ему предоставить, то обстоятельство, что пенсионным органом не предпринимались действия по запросу таких документов в органах и организациях, в распоряжении которых находятся необходимые документы, суд полагает, что именно ненадлежащее выполнение пенсионным органом возложенных на него функций повлекло получение истцом пенсии в меньшем размере, чем тот, на который он мог рассчитывать.С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что право на назначение повышенной фиксированной выплаты возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ (дата возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с достижением возраста 55 лет). При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковое заявление частично и обязывает ОСФР по Курской области включить ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> в страховой стаж и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по Курской области включить ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>» в страховой стаж и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска – отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

В окончательной форме решение суда изготовлено 31.01.2025.

Судья: