Дело № 12-1382/2023

PЕШЕHИЕ

25 декабря 2023 г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Шанауров К.В., рассмотрев жалобу Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области на постановление Врио начальника отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области Менщиковой Е.О. от 08.11.2023, которым Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Врио начальника отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области ФИО1 от 08.11.2023 Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 50000 руб.

В жалобе, поданной в Курганский городской суд Курганской области, Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области просит постановление отменить, указывая, что ранее вынесенное постановление от 24.08.2023 в отношении Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ в законную силу на момент вынесение оспариваемого постановления не вступило.

Представитель Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, извещены.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Постановлением начальника Врио начальника отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области ФИО1 от 08.11.2023 Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Основанием для привлечения к ответственности послужили следующие обстоятельства.

Кетовским районным судом Курганской области 25.01.2022 г. по гражданскому делу № 2-200/22 вынесено решение, в соответствии с которым на Администрацию Кетовского района Курганской области возложена обязанность предоставить ФИО2 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, соответствующее социальным и санитарно-техническим требованиям, расположенное на территории Кетовского района Курганской области, общей площадью не менее 15 кв.м.

На основании исполнительного листа, выданного Кетовским районным судом Курганской области по делу № 2-200/22, 22.04.2022 возбуждено исполнительное производство № 17690/22/45028-ИП.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда.

Должник в установленный для добровольного исполнения решения суда срок решение не исполнил.

14.03.2023 определением Кетовского районного суда Курганской области о процессуальном правопреемстве Администрация Кетовского района Курганской области заменена на правопреемника – Администрацию Кетовского муниципального округа Курганской области.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя установлен новый срок исполнения решения суда до 15.06.2023. В установленный срок требования исполнительного документа не исполнены.

23.06.2023 Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30000 руб.

23.06.2023 должнику установлен новый срок исполнения исполнительного документа до 18.08.2023. В установленный срок требования исполнительного документа не исполнены.

Постановлением начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области ФИО3 от 24.08.2023 Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 50000 руб.

28.08.2023 должнику установлен новый срок исполнения исполнительного документа до 27.10.2023. В установленный срок требования исполнительного документа не исполнены.

Согласно статье 113 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, не нахожу оснований для отмены вынесенного постановления.

Установлено, что по состоянию на 28.10.2023 постановление о привлечении Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ от 23.06.2023 вступило в законную силу, в связи с чем ссылка заявителя на тот факт, что постановление от 24.08.2023 в отношении Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ в законную силу на момент вынесение оспариваемого постановления не вступило, не может быть принято во внимание.

При принятии решения по жалобе суд учитывает, что достаточных доказательств, подтверждающих принятие администрацией всех зависящих от нее исчерпывающих и своевременных мер по исполнению решения суда, а также требований судебного пристава-исполнителя к установленному сроку, не представлено.

Сам факт необходимости исполнения решения суда заявителем не отрицается, сведений об обжаловании решения или об обращении с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения исполнительного документа не представлено.

Материалы исполнительного производства достаточно доказательно подтверждают виновность должника в контексте ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ. Констатация заявителем своего тяжелого финансового положения должника и отсутствием реальной возможности исполнить решение суда не может свидетельствовать о полноте принятых мер, направленных на исполнение решения суда, и не может служить основанием для освобождения должника от административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса и прекращения производства по делу за отсутствием состава правонарушения.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, влекущих отмену постановления либо прекращение производства по делу, не имеется.

Таким образом, должностное лицо пришло к правильному выводу о привлечении Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 30.6 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Врио начальника отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области ФИО1 от 08.11.2023 оставить без изменения, жалобу Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения (получения) копии решения в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья Курганского

городского суда ФИО4