УИД:61RS0019-01-2023-000123-26
Дело № 2-1213/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2023 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Рыбаковой М.И.,
при секретаре Стаховской О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска, КУМИ Администрации г.Новочеркасска, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 о сохранении самовольной реконструкции, перепланировки жилого помещения, признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
ФИО1 обратился в суд в суд с указанным исковым заявлением, в обосновании требований сослался на следующие обстоятельства. Истец является членом семьи нанимателя жилого помещения на основании договора социального найма № от <дата>. расположенное в жилом доме литера «Б» по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении истец проживает с <дата>., на основании решения исполкома от <дата> №. Согласно договора социального найма жилого помещения нанимателем являлась мать истца ФИО15, умерла <дата>., что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> также в качестве члена семьи нанимателя указан отец - ФИО16, умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты>. Для улучшения жилищных условий, при жизни родителей была сделана, без оформления необходимой документации самовольная перепланировка. Я вступил в наследство на недвижимое имущество после смерти ФИО15, что подтверждается выпиской ЕГРН от <дата>. Заключением специалиста МУП «ЦТИ» <адрес> от <дата> указано, что при выполнении заключения приняты методики натурного обследования, разработанные институтом Госстроя России в соответствии с целевой программой «Правилами обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (СП 13-102-2013), включающие визуальное обследование, основанное на параметрическом подходе. На момент обследования дом подключен к системам электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения, канализации (автономная). Отопление дома автономное, осуществляется от индивидуального газового отопительного котла. По данным правоустанавливающих документов и технического паспорта от <дата>. общая площадь исследуемого здания литера «Б» составляла 168,1 кв.м. По данным правоустанавливающих документов и технического паспорта от <дата> до перепланировки и переустройства общая площадь <адрес> составляла 31,2 кв.м., в том числе жилая площадь - 31,2 кв.м. В ходе реконструкции здания была построена пристройка литера «Б2», в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства конфигурация, площадь и объём здания. По данным технического паспорта от <дата> общая площадь здания литера «Б» после реконструкции составляет 200,0 кв.м. Выполненная перепланировка <адрес> заключалась в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры квартиры:
- произведен демонтаж пристройки литера «б2», на отдельном железобетонном фундаменте возведены строительные конструкции пристройки литера «Б2», в результате чего сформировано помещение № (кухня) площадь 9,4 кв.м., которое включено в состав помещений <адрес>;
- с восточной стороны здания обустроена входная группа, включающая в себя площадку со ступенями;
- демонтированы оконные блоки в наружной ограждающей стене помещения № с восточной и южной стороны здания, демонтирован оконный блок в наружной ограждающей стене помещения № с северной стороны здания (номера до перепланировки), оконные проемы заложены;
- в ненесущей перегородке между помещением общего пользования № первого этажа и помещением № <адрес> демонтирован дверной блок, дверной проем заложен, в объеме помещения общего пользования № первого этажа (номер до перепланировки) установлена ненесущая перегородка таким образом. что сформировано помещение № (коридор) площадью 3,5 кв.м., которое включено в состав помещений <адрес>;
- в ненесущей перегородке между помещениями общего пользования № и № демонтирован дверной блок, дверной проем заложен, демонтированы ненесущие перегородки между помещениями общего пользования № и №, № и № (в образованном объеме установлены ненесущие перегородки таким образом, что сформированы помещения: Л=№ (санузел площадью 2,6 кв.м., № (коридор) площадью 2,3 кв.м., которые включены в состав помещений <адрес>;
- в помещениях №, №, № установлено инженерно-техническое оборудование, реконструирована система отопления квартиры.
Указанные работы проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры. Экспертом отмечено, что в рамках реконструкции многоквартирного дома литера «Б» по адресу: <адрес> был также обустроен отдельный вход в <адрес>. Образованное помещение структурно и конструктивно обособлено остальных частей многоквартирного дома литера «Б» и не имеет сообщения со смежными помещениями. Исходя из технического описания конструктивных элементов жилой дом литера «Б» по адресу: <адрес> относится к 3-й группе капитальности.
Жилой дом литера «Б» по адресу: <адрес> соответствует типовому строению, описанному таблицах №№11в, 8а, 93а, 89в сборника УПВС. Согласно Перечню объектов культурного наследия (памятников истории, архитектуры, монументального искусства) в редакции на <дата>, размещенному на официальном сайте Министерства культуры <адрес> объект не является объектом культурного наследия федерального, регионального либо местного значения, а также не относится к выявленным объектам культурного наследия. Исследуемый объект не относится к архитектурным ансамблям объектов культурного наследия регионального значения, местного значения, в том числе выявленным объектам культурного наследия. Реконструкция здания не привела в изменению устойчивых характеристик историко-градостроительной среды, в которым относятся: исторически сложившиеся линии застройки кварталов, тип организации уличного фронта - лицевыми фасадами, ориентированными фронтально к линии застройки, типологическая однородность уличного фронта; размещению инженерного оборудования на фасадах зданий, формирующих уличный фронт остеклению и обшивки листовыми материалами балконов и лоджий на фасада зданий, формирующих уличный фронт. Выполненные работы не превышают предельно разрешенные параметры строительства, были осуществлены с внутренней части домовладения, не относятся к фасадам зданий, формирующим уличный фронт и не противоречат требованиям регламента соответствующей охранной зоны. В результате исследования определено, что объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого здания функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.3 и соответствуют требованиям пожарной безопасности. Ограждающие конструкции (наружные и внутренние стены) здания литера «Б» не противоречат требованиям СПТ 15.13330, видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения существующих конструкций здания. Техническое состояние несущих конструкций исследуемого здания работоспособное - категория технического состояния, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводит к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается. В исследуемом помещении имеются оконные проемы, расположенные с двух сторон здания, что позволяет обеспечить его естественным освещением и нормируемой продолжительностью инсоляции. В исследуемом здании имеются оконные проемы, расположенные с 4-х сторон здания, что позволяет обеспечить его естественным освещением и нормируемой продолжительностью инсоляции.Конструктивное решение многоквартирного дома литера «Б» с пристройкам литеры «Б1», «Б2», «б», «б3», по адресу: <адрес> выполнено согласно требованиям СП 54.13330, СП 4.13130.2013, СП 52.13330, CП1.13130, технических регламентов в области охраны, окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности (Федеральный закон № 384-Ф3, ч.2 ст.5, ст.с 7,8,10) и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№в, 8а, 93. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках воздействиях возможна без ограничений. Выполненное строительство пристройки литера «Б2» к многоквартирному дому литера «Б» по адресу: <адрес>, в результате которого <адрес> образована в новой конфигурации, в реконструированном состоянии, площадью 49,0 кв.м., не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и/или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан.
При обращении в МВК с заявлением по вопросу сохранения самовольной перепланировки и переустройства был получен отказ с рекомендацией обращения в суд. Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При обращении в Управление архитектуры и градостроительства по вопросу узаконения реконструкции было рекомендовано обратиться в суд.
Кроме того, истец решил реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, в связи с чем обратился через МФЦ с заявлением о передаче в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, был получен отказ.
Приватизированной квартиры в собственности по г.Новочеркасску истец не имеет, что подтверждается справками МУП ЦТИ в соответствии с ч.1, 2 ст.67ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия.
Протоколом № от <дата> внеочередного очно-заочного собрания собственников помещений в многоквартирном доме расположенном по адресу: <адрес> решено сохранить реконструкцию квартиры <адрес> по адресу: <адрес>, за проголосовали 100% собственников.
Просил суд сохранить <адрес> жилого дома литер «Б» по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и перестроенном состоянии с общей площадью 49,0 кв.м., в том числе жилой - 31,2 кв.м.
Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру № в жилом доме литера «Б» расположенного по адресу: <адрес> в <адрес>, прекратить право собственности на <адрес> жилого дома литер «Б» по адресу: <адрес> КУМИ Администрации <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчики, третьи лица, в судебное заседание не явились, извещались судом о рассмотрении дела надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что на основании ордера № от <дата> и Решения Исполкома № от <дата> <адрес> в <адрес> была предоставлена ФИО15 и членам ее семьи.
<дата> между ДЖКХиБ Администрации г.Новочеркасска и ФИО15 был заключен договор найма №на указанную квартиру, в качестве членов семьи внесены муж ФИО16, сын ФИО1.
ФИО16 <дата> умер, что подтверждается свидетельством о смерти.
Согласно свидетельству о смерти ФИО15 умерла <дата>.
Из материалов дела следует, что в настоящее время ФИО1 постоянно проживает в <адрес>, несет бремя по их содержанию.
Истец решил реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, в связи с чем обратился через МФЦ с заявлением о передаче в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, был получен отказ.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии с п. 2 и п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 (в редакции от 2 июля 2009 года) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства.
Согласно положениям ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав граждан при решении вопросов жилых помещений приватизации, они вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права.
При обращении в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска с заявлением о сохранении в реконструированном
виде жилого дома литер «Б», расположенного на земельном участке по <адрес> в <адрес>, сообщением от <дата> истцу разъяснено, что в компетенцию Управления не входит принятие решений о сохранении самовольных построек.
На основании ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав », положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Как следует из заключения специалиста МУП «ЦТИ» <адрес> от <дата>, на момент обследования дом подключен к системам электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения, канализации (автономная). Отопление дома автономное, осуществляется от индивидуального газового отопительного котла. По данным правоустанавливающих документов и технического паспорта от <дата>. общая площадь исследуемого здания литера «Б» составляла 168,1 кв.м. По данным правоустанавливающих документов и технического паспорта от <дата>. до перепланировки и переустройства общая площадь <адрес> составляла 31,2 кв.м., в том числе жилая площадь - 31,2 кв.м. В ходе реконструкции здания была построена пристройка литера «Б2», в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства конфигурация, площадь и объём здания. По данным технического паспорта от <дата> общая площадь здания литера «Б» после реконструкции составляет 200,0 кв.м. Выполненная перепланировка <адрес> заключалась в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры квартиры:
- произведен демонтаж пристройки литера «б2», на отдельном железобетонном фундаменте возведены строительные конструкции пристройки литера «Б2», в результате чего сформировано помещение № (кухня) площадь 9,4 кв.м., которое включено в состав помещений <адрес>;
- с восточной стороны здания обустроена входная группа, включающая в себя площадку со ступенями;
- демонтированы оконные блоки в наружной ограждающей стене помещения № с восточной и южной стороны здания, демонтирован оконный блок в наружной ограждающей стене помещения № с северной стороны здания (номера до перепланировки), оконные проемы заложены;
- в ненесущей перегородке между помещением общего пользования № первого этажа и помещением № <адрес> демонтирован дверной блок, дверной проем заложен, в объеме помещения общего пользования № первого этажа (номер до перепланировки) установлена ненесущая перегородка таким образом. что сформировано помещение № (коридор) площадью 3,5 кв.м., которое включено в состав помещений <адрес>;
- в ненесущей перегородке между помещениями общего пользования № и № демонтирован дверной блок, дверной проем заложен, демонтированы ненесущие перегородки между помещениями общего пользования № и №, № и № (в образованном объеме установлены ненесущие перегородки таким образом, что сформированы помещения: Л=№ (санузел площадью 2,6 кв.м., № (коридор) площадью 2,3 кв.м., которые включены в состав помещений <адрес>;
- в помещениях №, №, № установлено инженерно-техническое оборудование, реконструирована система отопления квартиры.
Указанные работы проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры. Экспертом отмечено, что в рамках реконструкции многоквартирного дома литера «Б» по адресу: <адрес> был также обустроен отдельный вход в <адрес>. Образованное помещение структурно и конструктивно обособлено остальных частей многоквартирного дома литера «Б» и не имеет сообщения со смежными помещениями. Исходя из технического описания конструктивных элементов жилой дом литера «Б» по адресу: <адрес> относится к 3-й группе капитальности.
Жилой дом литера «Б» по адресу: <адрес> соответствует типовому строению, описанному таблицах №№11в, 8а, 93а, 89в сборника УПВС. Согласно Перечню объектов культурного наследия (памятников истории, архитектуры, монументального искусства) в редакции на <дата>, размещенному на официальном сайте Министерства культуры <адрес> объект не является объектом культурного наследия федерального, регионального либо местного значения, а также не относится к выявленным объектам культурного наследия. Исследуемый объект не относится к архитектурным ансамблям объектов культурного наследия регионального значения, местного значения, в том числе выявленным объектам культурного наследия. Реконструкция здания не привела в изменению устойчивых характеристик историко-градостроительной среды, в которым относятся: исторически сложившиеся линии застройки кварталов, тип организации уличного фронта - лицевыми фасадами, ориентированными фронтально к линии застройки, типологическая однородность уличного фронта; размещению инженерного оборудования на фасадах зданий, формирующих уличный фронт остеклению и обшивки листовыми материалами балконов и лоджий на фасада зданий, формирующих уличный фронт. Выполненные работы не превышают предельно разрешенные параметры строительства, были осуществлены с внутренней части домовладения, не относятся к фасадам зданий, формирующим уличный фронт и не противоречат требованиям регламента соответствующей охранной зоны. В результате исследования определено, что объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого здания функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.3 и соответствуют требованиям пожарной безопасности. Ограждающие конструкции (наружные и внутренние стены) здания литера «Б» не противоречат требованиям СПТ 15.13330, видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения существующих конструкций здания. Техническое состояние несущих конструкций исследуемого здания работоспособное - категория технического состояния, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводит к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается. В исследуемом помещении имеются оконные проемы, расположенные с двух сторон здания, что позволяет обеспечить его естественным освещением и нормируемой продолжительностью инсоляции. В исследуемом здании имеются оконные проемы, расположенные с 4-х сторон здания, что позволяет обеспечить его естественным освещением и нормируемой продолжительностью инсоляции.Конструктивное решение многоквартирного дома литера «Б» с пристройкам литеры «Б1», «Б2», «б», «б3», по адресу: <адрес> выполнено согласно требованиям СП 54.13330, СП 4.13130.2013, СП 52.13330, CП1.13130, технических регламентов в области охраны, окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности (Федеральный закон №-Ф3, ч.2 ст.5, ст.с 7,8,10) и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 11в, 8а, 93. Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках воздействиях возможна без ограничений. Выполненное строительство пристройки литера «Б2» к многоквартирному дому литера «Б» по адресу: <адрес>, в результате которого <адрес> образована в новой конфигурации, в реконструированном состоянии, площадью 49,0 кв.м., не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и/или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан.
Определением Новочеркасского городского суда от <дата> по делу назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Экспертиза ЮФОСЭО» <адрес>.
Согласно выводам заключения судебного эксперта ООО «Экспертиза ЮФОСЭО» № –Э от <дата> исследуемая <адрес> является двухкомнатной изолированной квартирой, расположенной на 1-ом этаже жилого одноэтажного деревянного, обложенного кирпичом многоквартирного дома по <адрес>, в <адрес>. Выполненные работы в <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, заключающиеся в: присоединении из мест общего пользования коридора No4 площадью 3,5 кв.м, путем установки не несущей перегородки, коридора No3 площадью 2,3 кв.м с изменением нумерации (ранее коридор №l), совмещенного санузла № площадью 2,6 кв.м, путем установки перегородки в ранее существующем помещении, изменения внутренней разводки систем канализации и водоснабжения, с установкой сантех приборов, включения образованных помещений в общую площадь квартиры, закладки дверного проема между ранее существующими помещениями коридора №l и кухни №, возведения кирпичной пристройки Лит. «Б2», с размещением в ней кухни №l площадью 9,4 кв.м, с установкой газового четерыхкомфорочной плиты, а также установки раковины, закладки оконного проема в правой стене жилой комнаты № и устройства в несущей стене жилой комнаты оконного проема, габаритными размерами 0,83м * 0,50м, относятся к понятию реконструкции жилого помещения, данные изменения внесены в технический паспорт по данным на 04.05.2022г (л.д.13-16), согласно «Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации», утвержденной приказом Минземстроя РФ от <дата> №.
В результате произведенной реконструкции площадь <адрес> увеличилась на 17.8 кв.м (49.0 - 31,2). Реконструкция произведена за счет:
- присоединения из мест общего пользования коридора № площадью 3,5 кв.м. путем установки не несущей перегородки;
- присоединения из мест общего пользования коридора № площадью 2, кв.м. с изменением нумерации;
- присоединения из мест общего пользования совмещенного санузла № площадью 2,6 кв.м, путем установки перегородки в ранее существующем помещении, изменения внутренней разводки систем канализации и водоснабжения, с установкой сантехприборов;
- включения образованных помещений №, №, № в общую площадь квартиры
- закладки дверного проема между ранее существующими помещениями коридора N1 и кухни No3;
- возведения кирпичной пристройки Лит. «Б2», с размещением в ней кухни №l площадью 9,4 кв.м, с установкой газового котла и четерыхкомфорочной плиты, а также раковины
- закладки оконного проема в правой стене жилой комнаты № и устройства в несущей стене жилой комнаты оконного проема, габаритными размерами 0,83м х 0,50м,
- не влияющая на несущую способность, пространственную жесткость, теплотехнические характеристики и целостность здания, не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью.
После произведенной реконструкции, разводка систем водоснабжения и канализации изменена, систем отопления и вентканалов осталось неизменным, что в свою очередь не противоречит требования п.7.20 СП 54.13330.2022 «СНиП 31012003 Здания жилые многоквартирные», п. 19, п. 24 Постановления Правительства Российской Федерации N° 47 от 28 января 2006 года, «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом», с изменениями на <дата>.
Набор помещений, их габаритные размеры и высоты в <адрес> соответствуют требованиям п. 5.2, 5.3, 5.11, 5.12 СП 54.13330.2022 «СНиП 31012003 Здания жилые многоквартирные» и п. 2.5 ВСН 61-89 /р/. "Перепланировка и капитальный ремонт жилых домов".
Габариты входного проема соответствуют требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», в соответствии с которыми "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м.
По-своему объемно-планировочному и инженерному решениям, а также по конструктивным элементам <адрес> имеет функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.3, что соответствует СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
В <адрес>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в помещениях кухни № и жилых комнат № и N№ имеется естественное освещение, что соответствует требованиям п. 21 и п. 25 Постановления Правительства Российской Федерации № от <дата> «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом» (ред. от <дата>) и п. 166 СанПиН <дата>-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".
В подсобных помещениях <адрес> установленным санитарно-техническим приборам, имеется подводка воды, выполненная из водогазопроводных труб. Отвод бытовых стоков от установленных в квартире приборов осуществляется по канализационным отводам, в общедомовую канализацию, с последующим выводом в городскую сеть.
Внутренние трубопроводы систем водоснабжения и канализации <адрес> соответствуют требованиям СП 30.13330.2020 «СНи!I 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий».
В <адрес> естественная приточная вентиляция, трубопроводы системы отопления и размещение отопительных приборов и вентиляционных каналов, соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «СНиП 31012003 Здания жилые многоквартирные», п.: 13 Постановления Правительства Российской Федерации №47 от 28 января) 2006 года «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом» (ред. От <дата>) и СП 60.13330.2020 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция кондиционирование воздуха». Монтаж системы электроснабжения в <адрес>, а также осветительные приборы и их размещение соответствуют требованиям СП 76.13330.2016 «СНиП 3.05.06-85 Электротехнические устройства» CI 31-110-2003 «Проектирование электроустановок жилых и общественных зданий».
Несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома Лит. «Б» в границах исследуемой <адрес> по адресу: <адрес> не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «СНиП 52-01-2003 Бетонные и железобетонные конструкции.
Основные положения», СП 15.13330.2020 «СНиП П1-22-81* Каменные и армокаменные конструкции», видимых дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов.
Техническое состояние строительных конструкций - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.
При этом строительство на предоставленном земельном участке, в зависимости от его принадлежности к той или иной категории, должно осуществляться в соответствии с разрешенным порядком его использования.
В соответствии с п.26 указанного Постановления иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и /или/ отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало все меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ст.36 ЖК РФ, земельный участок, на котором расположены строения принадлежат собственникам квартир многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.
В связи с тем, что земельный участок используется истцом в соответствии с его целевым назначением, отраженным в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, владельцы жилых помещений по указанному адресу не возражают против сохранения жилого дома литера «Б» в реконструированном состоянии, что подтверждается их заявлениями, суд полагает возможным сохранить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии.
В судебном заседании установлено, что истец зарегистрирован и проживает по указанному адресу, несет бремя по содержанию спорного имущества, оплачивает коммунальные и иные платежи.
Как установлено судом, иного жилья истец не имеет, в том числе и на праве собственности, что подтверждается справкой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и справкой МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска.
Таким образом, судом установлено, что истец свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения не использовал, вселился в спорное жилое помещение в установленном порядке.
При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска, КУМИ Администрации г.Новочеркасска, о сохранении самовольной реконструкции, перепланировки жилого помещения, признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.
Сохранить <адрес> жилого дома литер «Б» по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии с общей площадью 49,0 кв.м., в том числе жилой - 31,2 кв.м.
Признать за ФИО1 <дата> года рождения (<данные изъяты>) право собственности в порядке приватизации на <адрес> жилом доме литера «Б» расположенном по адресу: <адрес> в <адрес>, прекратить право собственности на квартиру КУМИ Администрации <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: М.И. Рыбакова
Решение в окончательной форме изготовлено 08.08.2023 года.
.