УИД №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2025 года (адрес)
Калининский районный суд (адрес) в составе:
председательствующего Лысакова А.И.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии (адрес), Военному комиссариату Курчатовского и (адрес)ов (адрес), ФКУ «Военный комиссариат (адрес)», призывная комиссии Челябинского городского округа о признании решения призывной комиссии незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам о признании незаконным решение призывной комиссии Курчатовского и (адрес)ов (адрес) от (дата); об обязании принять решение об отмене решения призывной комиссии о призыве, об обязании принять решение о направлении меня на дополнительное медицинское обследование.
В обоснование исковых требований указал, что он состоит на воинском учёте в военном комиссариате Курчатовского и (адрес)ов (адрес).
При прохождении мероприятий, связанных с весенним призывом на военную службу 2025 года, призывной комиссией Курчатовского и (адрес)ов (адрес) было вынесено решение от (дата) о призыве его на военную службу, что подтверждается повесткой для отправки к месту прохождения службы на (дата). С решением призывной комиссии не согласен, считает его незаконным, по следующим основаниям: во время весеннего призыва 2025 года он явился по повестке на медицинское освидетельствование, на медицинском освидетельствовании его жалобы были проигнорированы.
На сегодняшний день у него имеются серьёзные жалобы на состояние здоровья. Жалобы на кашель с большим количеством мокроты и неприятным запахом, боли при мочеиспускании, снижение настроения, апатию, вялость, раздражительность.
Его жалобы и документы врачами-специалистами были проигнорированы, на медицинское обследование для уточнения диагноза заболеваний он направлен не был.
Таким образом, врачами-специалистами не было надлежащим образом оценено его состояние здоровья, вследствие чего произошло неверное правоприменение при определении в отношении него категории годности к военной службе и вынесено незаконное решение.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представители административных ответчиков призывной комиссии (адрес), Военного комиссариата Курчатовского и (адрес)ов (адрес), ФКУ «Военный комиссариат (адрес)», призывной комиссии Челябинского городского округа в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Заслушав административного истца, исследовав материала дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования административного истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от (дата) №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (далее Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и п.2-3 Положения о призыве на военную службу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) № (далее - Положение о призыве на военную службу) призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Согласно ст.1 Федерального закона от (дата) N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
В соответствии со статьями 22, 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
В силу положений п.1 ст.26, п.1 ст.28 Федерального закона от (дата) N53-ФЗ призыв на военную службу организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах внутригородских и на территориях городов федерального значения. При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Статьей 5.1 указанного Закона предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3).
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (пункт 4).
Аналогичные требования содержатся в пунктах 15 - 20 Положения о военно-врачебной экспертизе.
Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N663, предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Категория годности к военной службе при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу определяется в соответствии с графой I Расписания болезней.
Из материалов личного дела следует, что ФИО1, (дата) года рождения, встал на первоначальный воинский учёт в военном комиссариате Курчатовского и (адрес)ов (адрес) (дата).
(дата) ФИО1 прошел медицинское освидетельствование при первоначальной постановке на воинский учет, по итоговому заключению врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, вынесена категория годности «Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями, предназначение -3, статьи 13-д (пониженное питание), графа I Расписания болезней.
(дата) решением призывной комиссии Челябинского городского округа ФИО1 на основании подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона предоставлена отсрочка по обучению до 2025 года.
(дата) ФИО1 прошел медицинское освидетельствование при призыве на военную службу, по итоговому заключению врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, вынесена категория годности «Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями, предназначение -3, статьи 13-д (пониженное питание), графа I Расписания болезней.
В этот же день решением призывной комиссией Челябинского городского округа ФИО1 призван на военную службу.
С жалобой в военный комиссариат (адрес) для проведения контрольного медицинского освидетельствования не обращался.
В ходе медицинского освидетельствования были изучены все имеющиеся медицинские документы и дана оценка состоянию гражданина.
Таким образом, при прохождении медицинского освидетельствования, были изучены имеющиеся медицинские документы призывника ФИО1 дана оценка состоянию здоровья гражданина на момент проведения освидетельствования, с учетом результатов ранее проведенного обследования и вынесено письменное заключение.
Доводы административного истца о том, что при принятии решения призывной комиссией Челябинского городского округа врачами-специалистами - членами призывной комиссии не принято во внимание наличие у ФИО1 жалоб на боль в животе при мочеиспускании, не состоятельны.
Поскольку, все жалобы ФИО1 вписаны в учетную карту призывника при проведении медицинского освидетельствования, что указывает на отсутствие у врачей-специалистов - членов призывной комиссии мотивов скрыть, как представляется ФИО1, юридически значимые факты его обращения с жалобами.
Врачи-специалисты призывной комиссии проводят медицинское освидетельствование, а не обследование (лечение), выносят экспертное заключение о категории годности к военной службе на основании имеющихся и представленных гражданином медицинских документов.
Что касается применения пункта «в» статьи 13 Расписания болезней, то к данному пункту относятся легкие обратимые формы диффузного токсического зоба (легкая неврозоподобная симптоматика, снижение толерантности к физической нагрузке, частота пульса до 100 ударов в минуту при увеличении щитовидной железы I - II степени), гипотиреоз субклинический, в том числе медикаментозно компенсированный; подострый тиреоидит с рецидивирующим течением; сахарный диабет, при котором гликемия в течение суток не превышает 8,9 ммоль/литр и легко нормализуется диетой; микропролактинома при наличии клинических проявлений.
К этому же пункту относятся последствия оперативного удаления, в том числе частично, эндокринной железы у освидетельствуемых по графам I - II расписания болезней.
При хроническом фиброзном и аутоиммунном тиреоидите освидетельствование проводится по пунктам "а", "б" или "в" в зависимости от степени нарушения функции щитовидной железы (без нарушения функции - по пункту "в" статьи 12 расписания болезней).
К пункту «г» статьи 13 Расписания болезней относятся временные функциональные расстройства после операций на щитовидной железе, других эндокринных железах, состояния после лечения острых и подострых тиреоидитов. При этом граждане при призыве на военную службу (военные сборы), поступлении на военную службу по контракту, в военно-учебные заведения признаются временно не годными к военной службе сроком на 6 месяцев.
При наличии недостаточности питания граждане подлежат обследованию и (или) лечению в стационарных условиях. При этом граждане при призыве на военную службу (военные сборы) признаются временно не годными к военной службе на 6 месяцев. Если по результатам обследования у граждан не выявлено вызывающих снижение массы тела заболеваний, то они подлежат освидетельствованию по пункту "д". При выявлении заболеваний, обуславливающих пониженное питание или недостаточность питания, граждане подлежат освидетельствованию по соответствующим статьям расписания болезней.
Для оценки состояния питания используется индекс массы тела (ИМТ), который определяется по формуле: ИМТ = масса тела (кг) /квадрат величины роста (м).
Согласно данным, имеющимся в листе медицинского освидетельствования, соотношение роста и массы тела ФИО1 составляет ИМТ 19.1 (пониженное питание, а недостаточное питание), с 2023 года по день медицинского освидетельствование снижения массы тела не наблюдалось.
Таким образом, при проведении контрольного медицинского освидетельствования данных, дающих основание для применения категории годности «В -не годен к военной службе», статьи 13 «в», графы 1 Расписания болезней, не имелось, так как наличие заболевания должны быть подтверждены неоднократными обращениями за медицинской помощью, лечением в стационарных условиях, которые должны быть отражены в медицинских документах освидетельствуемого, как и характер патологических изменений в организме.
Из листа медицинского освидетельствования ФИО1 от (дата), медицинской справки ОКБ № (адрес), амбулаторной карты, заболеваний, имеющих патологические нарушения, не выявлены.
В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от (дата) №-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.
В силу пункта 5 статьи 25 Федерального закона №-ф3 граждане при постановке их на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу или приравненную к ней службу по контракту, имеют право на получение медицинской помощи в медицинских организациях в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Вместе с тем, ФИО1 должным образом не позаботился о своем здоровье, не проходил в полном объеме обследование в государственных (муниципальных) медицинских учреждениях, при необходимости, лечение, не представил призывной комиссии достоверных и надлежащих медицинских документов, свидетельствующих о том, что на момент прохождения медицинского освидетельствования он имел заболевания, дающих основания для признания его ограниченно годным к военной службе».
В соответствии с положениями Федерального закона от (дата) №-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», гражданин имеет право самостоятельно проходить обследования и проходить лечение в лечебных учреждениях и предоставлять результаты врачам-специалистам и членам призывной комиссии.
Заключение о категории годности к военной службе, утверждено врачом, руководящим работой медицинской комиссии, с учетом жалоб, заключений врачей-специалистов и результатов всех, необходимых, установленных законодательством медицинских обследований.
Более того, все мероприятия связанные с призывом проведены в соответствии с законодательством, жалобы на состояние здоровья, а также диагнозы, которые указаны в медицинских документах, медицинской комиссией учтены, все необходимые обследования при вынесении врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию заключения о годности ФИО1 к военной службе проведены и учтены. Заключение о категории годности вынесено законно и обосновано.
Административным истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования он имел клинические проявления заболевания, дающего основания для установления ему категории годности "В", а равно того, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушение, которые привели к принятию необоснованного решения.
Наличие у ФИО1 заболеваний с той степенью нарушения функций, которые предусмотрены Расписанием болезней в качестве критериев определения категории негодности (ограниченной годности) гражданина к военной службе, по состоянию на момент прохождения медицинского освидетельствования, не подтверждено.
Обладающие необходимой компетенцией врачи-специалисты призывной комиссии (адрес) Челябинского городского округа исследовав медицинскую документацию и осмотрев призывника не обнаружили таких расстройств.
Из материалов дела следует, что при медицинском освидетельствовании ФИО1, прошел все необходимые для определения категории годности к военной службе медицинские обследования, по результатам которых врачом, руководившим работой ВВК по освидетельствованию граждан, дано заключение. При этом, административный истец не представил в военный комиссариат медицинских данных свидетельствующих о том, что выявленное ранее у ФИО1 заболевание препятствует призыву на военную службу.
При таких обстоятельствах требование административного истца о признании незаконным решение призывной комиссии Курчатовского и (адрес)ов (адрес) от (дата); об обязании принять решение об отмене решения призывной комиссии о призыве, об обязании принять решение о направлении его на дополнительное медицинское обследование, не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175 - 180 и 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к призывной комиссии (адрес), Военному комиссариату Курчатовского и (адрес)ов (адрес), ФКУ «Военный комиссариат (адрес)», призывная комиссии Челябинского городского округа о признании решения призывной комиссии незаконным, об обязании принять решение об отмене решения призывной комиссии, об обязании принять решение о направлении на дополнительное медицинское обследование – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда через Калининский районный суд (адрес) в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий: п/п А.И. Лысаков
***
***
***
***
***