Магарамкентский районный суд РД № дела 5-11931/23 судья Э.А. Исмаилова

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 7 ноября 2023 года, по делу №, г. Махачкала

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Джарулаев А-Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «АВВИ-ТРАНС» ФИО1 на постановление судьи Магарамкентского районного суда Республики Дагестан от 31 мая 2023 г. по делу административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «АВВИ-ТРАНС»,

установил:

постановлением судьи Магарамкентского районного суда Республики Дагестан от 31 мая 2023 г. ООО «АВВИ-ТРАНС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100000 рублей с конфискацией в доход государства предметов административного правонарушения.

Не согласившись с названным постановлением судьи, представитель ООО «АВВИ-ТРАНС» ФИО1 обратился в Верховный Суд РД с жалобой, в которой просит изменить вынесенный судебный акт в части назначенного административного наказания. Указывает на то, что постановление районного суда от 31 мая 2023 г. грубо нарушает нормы материального и процессуального права, что является непосредственным основанием для отмены незаконного постановления.

Возражения относительно доводов жалобы не поданы.

Дело об АП рассмотрено в отсутствие участников судебного разбирательства, извещенных о месте и времени судебного заседания апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Исследовав представленные материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления.

Как следует из материалов дела, 12 февраля 2023 г. через Магарамкентский таможенный пост Дагестанской таможни далее МТП ДТ) из Турции на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союза) на транспортном средстве марки «Мерседес-Бенц» (регистрационный номер № под управлением гражданина Республики Молдовы ФИО2, являющегося водителем перевозчика ООО «АВВИ-Транс» перемещен товар - «сборный груз в ассортименте: трикотажное полотно, мужская обувь, мужские свитера, жилеты, рубашки, футболки, женские халаты, махровые полотенца, постельные принадлежности, одеяло, подушки, покрывало на кровать, коврики для ванной комнаты и чехлы на стулья, кухонные принадлежности из черных металлов, кухонно-столовые приборы и посуда из стекла».

Согласно представленным таможенному органу РФ товаросопроводительным документам (товаротранспортная накладная CMR №, инвойс № № от 03.02.2022) перевозчиком - ООО «АВВИ-Транс» товар - «сборный груз в ассортименте» в количестве 526 грузовых мест, общим весом брутто - 325,95 кг. перевозился из Турции в Республику Беларусь.

В результате проведенного таможенного досмотра установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства обнаружен товар - «сборный груз в ассортименте, в количестве 741 грузовое место, общим весом брутто 14 141кг».

По результатам проведенного таможенного досмотра установлено, что грузовом отсеке транспортного средства обнаружен товар - «ковры машинного вязания» разных размеров и рисунков, свернутые в рулоны в прозрачных полиэтиленовых мешках в количестве 215 шт., общим весом брутто 876 кг., сведения о которых не указаны в товаросопроводительных документах.

Частью 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрено, что сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию РФ или при убытии с таможенной территории РФ товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" при ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Положениями ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо иного, сведения о наименовании товара, количестве грузовых мест, об их маркировке о весе брутто товаров и о видах упаковок товаров.

Таким образом, указанная норма закона прямо возлагает на грузоперевозчика обязанность предоставлять сведения, среди прочего, о наименовании товара, количестве грузовых мест, об их маркировке, о весе брутто товаров.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что перевозчиком ООО "АВВИ-ТРАНС" вопреки требованиям указанной нормы, были предоставлены для таможенного оформления документы, содержащие недостоверные сведения наименовании и весе брутто товара, перемещаемого через таможенную границу.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Положения Женевской конвенции 1956 года о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ), участником которой является Российская Федерация, не исключают возможности перевозчика принять меры для надлежащего исполнения обязанностей, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, участником которого является Российская Федерация, и призванных обеспечить должный контроль таможенных органов Российской Федерации в ходе таможенного оформления товара при его прибытии.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и вышеприведенные нормы закона, судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии вины ООО "АВВИ-ТРАНС" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении основано на материалах дела, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Судом правильно определены юридически значимые обстоятельства и дана надлежащая оценка представленным доказательствам.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как следует из оспариваемого постановления, наказание юридическому лицу судьей назначено в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ по общим правилам его назначения, с учетом конкретных обстоятельств дела. При этом учтено, что ранее постановлением от 09.01.2023 ООО «АВВИ-ТРАНС» привлекалось к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в виде предупреждения (л.д. 54).

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом первой инстанции не допущено.

Несогласие с выбранным судьей административным наказанием в силу положений п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку данное несогласие само по себе не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, предусматривающей назначение наказания юридическим лицам в виде штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При назначении наказания судьей районного суда учтены характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, и наказание чрезмерно суровым не является.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Магарамкентского районного суда Республики Дагестан от 31 мая 2023 г. по делу административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «АВВИ-ТРАНС», - оставить без изменения, жалобу представителя ООО «АВВИ-ТРАНС» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья

Верховного Суда

Республики Дагестан А-Н.К. Джарулаев