Дело №2а-1447/2023
УИД 27RS0005-01-2023-001405-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2023 г. г.Хабаровск
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе судьи Баннова П.С.,
при секретаре Джума В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края, военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края, Военному комиссариату Хабаровского края о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края, военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края, Военному комиссариату Хабаровского края о признании незаконным решения. В обоснование ссылается на то, что ФИО1, состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровск. В рамках весеннего призыва 2023 г., а именно 13.04.2023 г., призывной комиссией Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края было вынесено решение о призыве меня на военную службу, что подтверждается повесткой для отправки к месту прохождения военной службы на 27.06.2023 г. На момент вызова меня в военный комиссариат для прохождения призывных мероприятий, а также на момент прохождения мной призывных мероприятий я обучался и обучаюсь в Краевом государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении "Хабаровский технический колледж" на очной форме обучения по образовательной программе среднего профессионального образования по имеющей государственную аккредитацию специальности «Маркшейдерское дело», дата окончания обучения - 30.06.2023 г.
Просит признать незаконным решение призывной комиссии Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края о призыве меня на военную службу; признать незаконным действия призывной комиссии Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края, выразившихся в организации медицинского освидетельствования, организации профессионального психологического отбора, принятии решения о призыве на военную службу во время действия отсрочки от призыва на военную службу; признать незаконным действие военного комиссариата Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края, выразившееся в вызове меня в военный комиссариат для проведения призывных мероприятий, а также в проведении в отношении меня призывных мероприятий (медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии).
Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, в телефонограмме просит рассмотреть дело в его отсутствие
Согласно ч.6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассматривать административное дело в отсутствие не явившегося административного истца.
В судебном заседании представитель ответчиков в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о дате и месте судебного заседания..
Исследовав материалы дела, личное дело призывника, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу положений п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет такие требования при наличии одновременной совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод административного истца.
В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1). Гражданин Российской Федерации несёт военную, службу в соответствии с федеральным законом (часть 2).
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества. а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан, осуществляет Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Воинская обязанность граждан Российской Федераций предусматривает (в числе прочего) призыв на военную службу (статья 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-Ф3).
Призыву на военную службу подлежат, граждане мужского пола, в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учёте, и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе) (пункт «а» части 1 статьи.22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-Ф3).
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным. законом освобождены от. исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (часть 2 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-Ф3).
Граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную, аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, имеют право на отсрочку от призыва на военную службу (абз.3 пункта «а» части 2 статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-Ф3).
Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу (часть 2.1 статьи 22 Федерального закона. от 28.03.1998 N 53-Ф3).
Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности (часть 4 статьи 23 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-Ф3).
Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет (часть 4 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-Ф3).
Статьей 26 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-Ф3 определено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (часть 1). На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (часть 3). Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 4).
Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.
Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации (часть 3 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-Ф3).
Материалами дела установлено, что ФИО1 *** г.р. состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Краснофлотского районов города Хабаровск Хабаровского края с 13.11.2018.
Решением призывной комиссии от 13.04.2023 ФИО1 призван на военную службу.
13.04.2023 ФИО1 получил повестку о явке в военный комиссариат Кировского и Краснофлотского районов г.Хабаровска для отправки к месту прохождения военной службы, назначенной на 27.06.2023.
Согласно справке КГБ ПОУ ХТК от 22.05.2023, 01.09.2018 зачислен в группу МД-Д81 по специальности «Маркшейдервское дело» очной формы обучения. Срок окончания колледжа – 30.06.2023.
В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).
Пунктом 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации установлено, что оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих Отсрочку от призыва.
Заявление об отказе от реализации права на отсрочку от призыва на военную службу административным истцом в призывную комиссию не подавалось.
В силу статьи 43 Конституции. Российской Федераций каждый гражданин имеет право на образование, что возлагает на органы государственной власти обязанность принимать необходимые меры в целях реализации гражданами указанного права.
Нормы законодательства о предоставлении Отсрочки от призыва на военную службу в связи с обучением, направлены на содействие гражданам в получении образования.
Таким образом, решение о призыве административного истца на военную службу в период действия отсрочки от призыва является незаконным, прямо противоречит положениям части 2 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-Ф3 и нарушает право административного истца на образование.
На основании изложенного требования административного истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к призывной комиссии Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края, военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края, Военному комиссариату Хабаровского края о признании незаконным решения, удовлетворить.
Признать незаконным решение Призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» ((Кировский и Краснофлотский районы)) от 13.04.2023 о призыве ФИО1 на военную службу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись
Копия верна П.С. Баннов
Подлинник решения
подшит в деле № 2а-1447/2023
Мотивированный текст решения изготовлен 28.07.2023.