Дело № 2А-1097/2023 (27RS0002-01-2023-001940-12)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В., при секретаре Свистуновой Е.В.,

с участием представителя административного ответчика военного комиссариата Хабаровского края – ФИО5 действующей по доверенности ДАТА,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Хабаровского края, Военному комиссариату района имени Лазо Хабаровского края, Военному комиссариату Хабаровского края о признании незаконным решения за весенний призыв 2023г.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что состоит на воинском учете в военном комиссариате района им. Лазо. Решением призывной комиссии муниципального района имени Лазо Хабаровского края за весенний призыв 2023г. был призван на военную службу. 05.06.2023 им была подана жалоба на решение призывной комиссии в призывную комиссию Хабаровского края (вышестоящий орган) о несогласии с решением призывной комиссии муниципального района имени Лазо Хабаровского края. В установленный законом срок ответ на жалобу не поступил, на контрольное медицинское освидетельствование его не вызывали. Считает вышеуказанное решение призывной комиссии Хабаровского края об оставлении без изменения решения призывной комиссии муниципального района им. Лазо незаконным, так как во время медицинского освидетельствовании, врачами, входящими в состав комиссии, было не полностью учтено состояние его здоровья. Он предъявлял жалобы врачу-дерматологу на <данные изъяты>, терапевту на <данные изъяты>, однако его жалобы были проигнорированы. На медицинском освидетельствовании у него отсутствовали результаты исследований крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «В» и «С», а также общий (клинический) анализ крови, общий анализ мочи, электрокардиография в покое. Денные результаты были предоставлены им на призывной комиссии после прохождения медицинского освидетельствования, после присвоения категории годности, что является незаконным и нарушает процедуру проведения медицинского освидетельствования. Считает, что нарушено его право на охрану здоровья, что повлекло необоснованное определение категории годности без учета актуального состояния здоровья, а также была нарушена процедура проведения медицинского освидетельствования.

Просит признать незаконным решение призывной комиссии Хабаровского края за весенний призыв 2023 г..

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в установленном законом порядке.

Представитель административного ответчика военного комиссариата Хабаровского края в судебном заседании административный иск не признала, повторив доводы письменных возражений, пояснила, что административный истец с 14.12.2022 состоит на воинском учете в военном комиссариате (района имени Лазо Хабаровского края). В период весеннего призыва 2023 г. административный истец прибыл в военный комиссариат (района имени Лазо Хабаровского края) для прохождения медицинского освидетельствования и мероприятий, связанных с призывом на военную службу, представил результаты обязательных медицинских анализов, прошел осмотр врачей-специалистов, жалобы на здоровье были зафиксированы в листах медицинского освидетельствования. Решением призывной комиссии района имени Лазо от 12.04.2023 г. № 4 принято решение о призыве административного истца на военную службу и выдана повестка на 15 мая 2023 г. для отправки к месту прохождения военной службы. В указанное в повестке время ФИО1 в военный комиссариат (района имени Лазо Хабаровского края) не явился. Не согласившись с принятым решением, 11 мая 2023 г. ФИО1 обратился в суд района имени Лазо Хабаровского края с административным исковым заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии муниципального района имени Лазо Хабаровского края о призыве на военную службу. Решением суда района имени Лазо Хабаровского края по делу № 2а-603/2023 от 26 июня 2023 г. в удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 отказано. Кроме того, 05 июня 2023 г. ФИО1 подана жалоба в призывную комиссию Хабаровского края о несогласии с решением призывной комиссии муниципального района имени Лазо Хабаровского края. Согласно повестки серия №, направленной ФИО1 06.06.2023 № №, последний должен был явиться на краевой сборный пункт для прохождения контрольного медицинского освидетельствования. Вместе с этим, административный истец по повестке не явился. С учетом изложенного, решение призывной комиссии Хабаровского края в отношении ФИО1 не выносилось. На основании изложенного, просит в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии Хабаровского края отказать в полном объеме.

Представители административных ответчиков призывной комиссии Хабаровского края, Военного комиссариата района имени Лазо Хабаровского края, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались в установленном законом порядке.

На основании исследованных доказательств: пояснений лиц, участвующих в деле, письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Административный истец с 14.12.2022 состоит на воинском учете в военном комиссариате (района имени Лазо Хабаровского края). В период весеннего призыва 2023 г. административный истец прибыл в военный комиссариат (района имени Лазо Хабаровского края) для прохождения медицинского освидетельствования и мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Решением призывной комиссии района имени Лазо от 12.04.2023 г. № 4 принято решение о призыве административного истца на военную службу и выдана повестка на 15 мая 2023 г. для отправки к месту прохождения военной службы. В указанное в повестке время ФИО1 в военный комиссариат (района имени Лазо Хабаровского края) не явился, 11 мая 2023 г. обратился в суд района имени Лазо Хабаровского края с административным исковым заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии муниципального района имени Лазо Хабаровского края о призыве на военную службу. Решением суда района имени Лазо Хабаровского края по делу № 2а-603/2023 от 26 июня 2023 г. в удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 отказано.

Кроме того, 05 июня 2023 г. ФИО1 подана жалоба в призывную комиссию Хабаровского края о несогласии с решением призывной комиссии муниципального района имени Лазо Хабаровского края, просил отменить указанное решение, провести в отношении него контрольное медицинское освидетельствование на предмет годности к военной службе по призыву, о дате и времени уведомить его заранее. Согласно повестки серия №, направленной ФИО1 06.06.2023 № №, он должен был явиться 19.06.2023 к 09-00 час. на краевой сборный пункт для прохождения контрольного медицинского освидетельствования. Вместе с этим, административный истец по повестке не явился. С учетом изложенного, решение призывной комиссии Хабаровского края в отношении ФИО1 не выносилось.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Общий, установленный ч.1 ст. 219 КАС срок обращения с административным исковым заявлением в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, административным истцом соблюдён (иск в суд подан 13.06.2023).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется Федеральном законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Статьями 26, 28 Федеральном законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ предусмотрено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона.

Разделом V.1 настоящего Федерального закона предусмотрено, что правом на обжалование решения о призыве на военную службу обладает гражданин, в отношении которого принято указанное решение, которое может быть обжаловано в досудебном порядке или в суд. Жалоба в досудебном порядке подается гражданином или его полномочным представителем в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти календарных дней со дня регистрации жалобы, а в случае подачи жалобы через многофункциональный центр - в течение семи календарных дней со дня ее поступления в многофункциональный центр. Лицо, подавшее жалобу, до принятия итогового решения по жалобе вправе по своему усмотрению представить дополнительные материалы, относящиеся к предмету жалобы.

По итогам рассмотрения жалобы уполномоченная на рассмотрение жалобы призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из следующих решений:

а) оставляет жалобу без удовлетворения;

б) отменяет решение (заключение) военного комиссариата, призывной комиссии, комиссии по постановке граждан на воинский учет полностью или частично;

в) отменяет решение (заключение) военного комиссариата, призывной комиссии, комиссии по постановке граждан на воинский учет полностью и принимает новое решение (ст. 35.1-35.5).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 сентября 2020 г. № 433 «Об определении порядка создания военно-врачебных комиссий в Вооруженных Силах Российской Федерации» определено, что ВВК военного комиссариата субъекта Российской Федерации создается как вышестоящая ВВК для всех ВВК военных комиссариатов муниципальных образований, создаваемых на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу пунктов 9, 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказать факт нарушения его права, свобод и законных интересов возлагается на административного истца.

Поскольку административный истец в своей жалобе в призывную комиссию Хабаровского края на решение призывной комиссии муниципального района имени Лазо Хабаровского края выражал не согласие с его медицинским освидетельствованием, он в установленные сроки был вызван для проведения медицинского освидетельствования ВВК военного комиссариата субъекта Российской Федерации, как вышестоящую ВВК, однако на освидетельствование не явился, в связи с чем решение по его жалобе не выносилось, соответственно его права решением призывной комиссии военного комиссариата Хабаровского края не нарушены, при этом он реализовал свое право на обжалование решения призывной комиссии муниципального района имени Лазо Хабаровского края в суд, по результатам чего уже принято решение.

Таким образом, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Призывной комиссии Хабаровского края, Военному комиссариату района имени Лазо Хабаровского края, Военному комиссариату Хабаровского края о признании незаконным решения за весенний призыв 2023г., – отказать.

Копии решения вручить под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направить им в течение трех дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 26.07.2023.

Судья: /Подпись/

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна, Судья: Якимова Л.В.

Оригинал решения находится в материалах дела №2А-1097/2023 в Кировском районном суде г. Хабаровска

Секретарь: