Дело № 2-2098/2022
УИД 86RS0007-01-2022-003062-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июня 2022 года город Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующий судья Заремба И.Н.
при секретаре Михайловой Н.Р.
с участием
представителя истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о перерасчете пенсии,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, в котором просит обязать ответчика включить в её стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы 8 месяцев 21 день, из них: (дата)-(дата) – 2 месяца 16 дней, (дата)-(дата) – 3 месяца, (дата)-(дата) – 3 месяца 1 день, (дата)-(дата) – 4 дня; произвести перерасчет размера пенсии с учетом всей трудовой деятельности с (дата).
Требования мотивированы тем, что ФИО2 трудовую деятельность начала с (дата) году. Начиная с (дата) года и по настоящее время работает в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре. В декретном отпуске она находилась с (дата) по (дата) год сроком 1 год, (дата) году сроком 6 месяцев. Истцу была назначена пенсия с (дата) в соответствии с пп.6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Никаких льгот она не получает, в настоящее время пенсия составляет 19 864, 39 рублей. 19.02.2022 года истец обратилась с заявлением в ГУ Пенсионный Фонд РФ ПО ХМАО- Югре о предоставлении сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, где указано, что по состоянию на (дата) год застрахованному лицу установлена пенсия по старости с (дата) в размере 28 676,02 рублей с учетом фиксированной выплаты в размере 9 846,47 рублей. 11.04.2022 года истец направила ответчику заявление о перерасчете размера пенсии. В своем ответе Пенсионный Фонд указал на то, перерасчет размера пенсии произведен за нестраховые периоды (уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет). Коэффициент за периоды ухода за детьми составил 2,12. Размер страховой части пенсии с 01.05.2022 года составил 28 793,68 рублей (в том числе страховая пенсия 18 947,21 рублей и 9 846,47 рублей фиксированная выплата). Однако истец пенсию получила в прежнем размере 19 864, 39 рублей. Как усматривается из представленных документов, есть существенные расхождения в расчете трудового стажа истца. Из ответа пенсионного органа от 28.04.2022 года следует, что не включены в стаж работы в местности, приравненной к районам крайнего Севера 8 месяцев 21 день, из них: (дата) - (дата) - 2 месяца 16 дней; (дата)-(дата) – 3 месяца; (дата)- (дата)-3 месяца 1 день (дата) - (дата) - 4 дня. Истец полагает, что пенсию ей выплачивают в неполном объеме, в связи с чем необходимо произвести перерасчет трудового стажа и пенсионных начислений.
В судебное заседание не явилась истец, и представитель ответчика, о дне и месте слушания дела были надлежаще извещены. На участие в деле истец уполномочила представителя ФИО1
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Выслушав представителя истца, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.
Положения пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривали, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Размер трудовой (страховой) пенсии по старости поставлен в зависимость от общего трудового стажа работы и заработка, учтенных до 01 января 2002 года и суммы страховых взносов, перечисленных работодателем в Пенсионный фонд РФ за периоды работы после 01 января 2002 года.
С 01.01.2002 года для оценки пенсионных прав при определении размера страховой пенсии применяются положения ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при этом размер страховой пенсии находится в прямой зависимости от продолжительности общего трудового стажа, величины заработной платы и взносов, которые с 01 января 2002 года работодатели начисляют на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отношение среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1,2. Если отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ меньше чем 1,2, расчет производится по фактическому отношению.
Согласно ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования).
Пунктом 3 статьи 30 ФЗ № 173 установлено, что для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, отношение среднемесячного заработка предусмотрено в размере не выше 1,7 (в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8). Для того, чтобы воспользоваться исчислением расчетного размера пенсии с применением районного коэффициента, пенсионер по состоянию на 1 января 2002 года должен проживать на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях. Те же нормы учета отношения заработка распространяются для лиц, которые по состоянию на 1 января 2002 г. проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, независимо от места их жительства за пределами этих районов и местностей и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет - мужчины или 20 лет - женщины.
С 01 января 2010 года вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» в силу которого произведена переоценка пенсионных прав гражданам "валоризация", которая предусматривает повышение на 10% величины расчетного пенсионного капитала, имевшим страховой стаж до 1 января 2002 года, при этом дополнительно по 1% добавляется за каждый год советского стажа до 1991 года.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (часть 1 статьи 1 указанного федерального закона).
Так страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца (статья 6 названного федерального закона).
В пункте 6 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» дано понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии - это обеспечение лиц, имеющих право на назначение страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.
В соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, размер пенсии состоит из размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии. Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию. Страховая пенсия складывается из индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года (ИПКс), и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года (ИПКн) (формула расчета предусмотрена статьёй 15 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Сумма ИПК за период до 01.01.2015 подсчитывается исходя из размера ежемесячной выплаты гражданину страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014.
Судом установлено, что (дата) истцу ФИО2, (дата) года рождения, в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 года №172-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначена досрочная трудовая пенсия в размере 10 884 рубля.
19.02.2022 года истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
11.04.2022 года истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии.
22.04.2022 года пенсионным органом принято Решение №, из которого следует, что с (дата) ФИО2 бессрочно подлежит выплате пенсия с учётом повышения фиксированной выплаты, в размере 28 793,68 рублей.
В письме от 28.04.2022 года пенсионный орган разъяснил истцу о том, что по её заявлению произведен перерасчет размера пенсии за нестраховые периоды (уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет). Коэффициент за периоды ухода за детьми (дата) и (дата) составил 2,12. Размер страховой части пенсии с 01.05.2022 года составил 28 793,68 рублей (в том числе страховая пенсия 18 947,21 рублей и 9 846,47 рублей фиксированная выплата).
Как утверждает истец, пенсию она получила в прежнем размере 19 864, 39 рублей, пенсию ей выплачивают в неполном объеме, поскольку из ответа пенсионного органа от (дата) следует, что не включены в стаж работы в местности, приравненной к районам крайнего Севера 8 месяцев 21 день, из них: (дата)- (дата) - 2 месяца 16 дней; (дата) - (дата) – 3 месяца; (дата)- (дата)-3 месяца 1 день (дата) - (дата) - 4 дня.
Как следует из материалов гражданского дела и материалов выплатного дела ФИО2, её общий страховой стаж, имеющийся на дату назначения страховой пенсии (т.е. на (дата)) составил 33 года 01 месяц, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 12 лет 10 месяцев 02 дня. Для расчета размера пенсии учтён страховой стаж до (дата), который составил - 24 года 03 месяца 13 дней, а также учтены сведения о детях, (дата) года рождения и (дата) года рождения.
При начислении ФИО2 пенсии приняты во внимание её заработная плата за 2000 - 2001 годы по сведениям персонифицированного учета, сумма страховых взносов за ФИО2, учтенных на её счете с (дата) по (дата), процент валоризации, величина расчётного пенсионного капитала, индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до (дата).
По заявлению истца от 11.04.2022 года произведен перерасчёт размера пенсии за не страховые периоды, в связи с чем, размер страховой части пенсии истца увеличился с (дата) и составил 28 793,68 рублей. Данная сумма истцом не оспорена.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что перерасчёт пенсии истцу был исчислен в соответствии с действующим пенсионным законодательством РФ, и основания для повторного перерасчета отсутствуют.
Доводы истца о том, что при назначении пенсии, ответчиком не засчитаны в её трудовой стаж периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МПКС) : с (дата) по (дата) - 2 месяца 16 дней; с (дата) по (дата) – 3 месяца; с (дата) по (дата)-3 месяца 1 день, с (дата) по (дата) - 4 дня, суд признает не состоятельными по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно данных о стаже, имеющихся в выплатном деле, трудовая деятельность истца в спорные периоды в местности, приравненной к районам Крайнего Севера работодателем не подтверждена, поскольку сведения о трудовой деятельности работодателем переданы без кода особых условий - МПКС. Соответственно на основании данных переданных работодателем пенсионный орган законно производил расчёт пенсии, и впоследствии производил перерасчет, без учета особых условий работы истца в указанные периоды.
У суда также нет оснований для возложения обязанности на пенсионный орган включить истцу в страховой стаж указанные периоды работы, поскольку кроме трудовой книжки, необходимы также сведения от работодателей, подтверждающие трудовую деятельность истца в особых условиях труда, однако таких доказательств истец суду не предоставила.
Следовательно, учитывая, что спорные периоды обоснованно ответчиком не были учтены при расчете и перерасчёте размера пенсии, то оснований для включения спорных периодов в стаж работы истца, не имеется.
Суд отмечает, что истец просит обязать ответчика включить периоды работы в её стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости, между тем, досрочно и бесспорно пенсия истцу уже была назначена.
Доводы истца о том, что размер её пенсии до настоящего времени составляет 19 864, 39 рублей, суд признаёт не состоятельными, поскольку размер пенсии с учётом перерасчёта установлена истцу с 01.05.2022 года, исковое заявление в суд направлено 24.05.2022 года, соответственно данные доводы являются преждевременными.
Также учитывая, что расчёт и перерасчёт пенсии истцу были законно произведены на основании данных персонифицированного учёта, доказательств того, что расчёт и перерасчёт пенсии были произведены неверно, истцом не предоставлено, то соответственно требования истца о возложении на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет размера пенсии с учетом всей трудовой деятельности с 11.04.2022 года также являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о перерасчете пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.