Дело №2а-5105/2023

УИД:21RS0025-01-2023-004985-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 ноября 2023 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Яковлева А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Езюковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Корпорация 21 век» к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Г.., старшему судебному приставу Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике К.Л.Г. УФССП по Чувашской Республике о признании бездействия незаконным, возложении обязанности возобновить исполнительное производство,

установил:

ООО «Корпорация 21 век» обратилось в суд с указанным административным иском к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Г.., старшему судебному приставу Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике К.Л.Г.., УФССП по Чувашской Республике о признании незаконным:

-бездействие судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Г. в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №-ИП: постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, акта о наличии обстоятельств от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительного документа: судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №7 Октябрьского района г. Ижевска, в отношении должника К.Д.О.;

-возложении обязанности на старшего судебного пристава Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике К.Л.Г. возобновить исполнительное производство в отношении должника К.Д.О..

Свои требования административный истец, сославшись на нормы ФЗ «Об исполнительном производстве», мотивировал тем, что на исполнении в Московском РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №7 Октябрьского района г. Ижевска, в отношении должника К.Д.О., в пользу взыскателя ООО «Корпорация 21 век». Согласно сервису ФССП России Банка данных исполнительных производств ДД.ММ.ГГГГ взыскателю стало известно о том, что исполнительное производство №-ИП было окончено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем данного структурного подразделения Г. на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Административный истец считает, что права взыскателя нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя Г.., выразившимся в несовременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства: постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, акта о наличии обстоятельств от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительного документа: судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №7 Октябрьского района г. Ижевска, в отношении должника К.Д.О.. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ не получен, доказательства вручения отправления адресату, у административного ответчика отсутствуют.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От представителя административного истца М.Д.О. поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддерживает.

От судебного пристава-исполнителя Московского РОСП города Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Г. поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть дело без её участия, в заявленных требованиях просит отказать, указывает, что исполнительное производство возобновлено. Кроме того, представлены материалы исполнительного производства.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования (ч. 1 ст. 12 Закона №229-ФЗ). Задачами исполнительного производства являются своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан (ст. 2 закона №229-ФЗ).

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Т.. на основании исполнительного документа: судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №7 Октябрьского района г. Ижевска, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника К.Д.О. по взысканию с него задолженности по договору займа в пользу взыскателя ООО «Корпорация 21».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Г. данное исполнительное производство было окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике М.А.В. постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП отменено, исполнительное производство возобновлено, присвоен новый №-ИП.

Административный истец, обращаясь ДД.ММ.ГГГГ в суд, ссылается на бездействие судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Г.. в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №-ИП, просит исполнительное производство возобновить.

Судом учитывается, что п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ установлено, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, суд указывает на необходимость совершения определенного действия.

Таким образом, решение о признании незаконным действия (бездействие) и постановления судебного пристава-исполнителя своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чём свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что, признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Следовательно, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Приведённые выводы соотносятся с положениями ст. 3 КАС РФ, согласно которой одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; а равно с положениями ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Административное процессуальное законодательство Российской Федерации не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия (действия или решения) незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом.

Так, судом достоверно установлено и подтверждено документально, что постановление судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Г.. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП ещё ДД.ММ.ГГГГ вышестоящим должностным лицом отменено, а исполнительное производство возобновлено с присвоением нового номера, т.е. до обращения административного истца в суд, отсутствует предмет и основание административного иска. Само по себе несоответствие информации в сервисе ФССП России Банка данных исполнительных производств не является основанием для признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.

Признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина, юридического лица. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Между тем по данному административному делу таких правовых условий, позволяющих принять решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований, судом не установлено.

Кроме того, суд считает необходимым указать, что согласно ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства.

С учётом указанной нормы, суд разъясняет, что ООО «Корпорация 21» не лишено возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства и принятыми в ходе исполнения исполнительскими действиями, непосредственно обратившись в Московский РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике.

Доказательств, что административный истец обращался в Московский РОСП г. Чебоксары за получением информации, или документов из исполнительного производства, суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ООО «Корпорация 21» к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Г. старшему судебному приставу Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике К.Л.Г.., УФССП по Чувашской Республике о признании незаконным:

-бездействие судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Г.. в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №-ИП: постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, акта о наличии обстоятельств от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительного документа: судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №7 Октябрьского района г. Ижевска, в отношении должника К.Д.О.;

-возложении обязанности на старшего судебного пристава Московского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике К.Л.Г.. возобновить исполнительное производство в отношении должника ФИО1, отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме через Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики.

Председательствующий: судья А.Ю. Яковлев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.