Решение по делу № 2А-5024/2022 от 08.12.2022 | Рыбинский городской суд (Ярославская область)

Дело № 2а-5024/2022

УИД 76RS0013-02-2022-004391-97

Мотивированное решение составлено 08.12.2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Леоновой Е.С.

при секретаре Поповой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске 6 декабря 2022 г. дело по административному исковому заявлению заместителя Рыбинского городского прокурора о признании информации запрещенной,

установил:

Заместитель Рыбинского городского прокурора обратился в суд с административным иском, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению. В обоснование исковых требований указывает, что Рыбинской городской прокуратурой в ходе осуществления мониторинга сети Интернет установлено, что на сайте <данные изъяты> размещена информация о продаже объекта животного мира, занесенного в Красную книгу - <данные изъяты>).

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. При этом информация на сайте распространяется бесплатно, срок её пользования не установлен, ограничений на передачу, копирование и распространение не имеется.

При этом какая-либо информация, указывающая на законность продажи указанного вида объекта животного мира на WEB-сайте отсутствует.

В судебном заседании помощник Рыбинского городского прокурора Антошин А.А. поддержал исковые требования относительно информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресу <данные изъяты> по мотивам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного разбирательства, ходатайств, возражений по существу заявленного требования суду не представлено.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного разбирательства, ходатайств, возражений по существу заявленного требования суду не представлено.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. 2, 3 статьи 12 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) основными принципами в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания являются, в том числе поддержка деятельности, направленной на охрану животного мира и среды его обитания; осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане и юридические лица, включая общественные объединения и религиозные организации, участвуют в охране и использовании животного мира, сохранении и восстановлении среды его обитания в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 48 Федерального закона № 52-ФЗ граждане Российской Федерации, чье существование и доходы полностью или частично основаны на традиционных системах жизнеобеспечения их предков, включая охоту и собирательство, имеют право на применение традиционных методов добычи объектов животного мира и продуктов их жизнедеятельности, если такие методы прямо или косвенно не ведут к снижению биологического разнообразия, не сокращают численность и устойчивое воспроизводство объектов животного мира, не нарушают среду их обитания и не представляют опасности для человека.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Приказом Минприроды России от 24.03.2020 № 162 утвержден «Перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации» (далее - Перечень № 162).

<данные изъяты> содержится в указанном перечне под номером <данные изъяты>

Статьей 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений.

Статьей 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.

Таким образом, предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет к информации о продаже объектов животного мира, занесенного в Красную книгу, за осуществление которого законодателем предусмотрена административная и уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

В силу статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о продаже объектов животного мира, занесенных в Красную книгу.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются, в том числе доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений о доменных именах и (или) указателях страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой запрещено, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации запрещенной к распространению.

Принятыми мерами установить владельца сайта и привлечь к участию в деле хостинг-провайдера не представилось возможным.

Суд приходит к выводу, что поскольку на сайтах по адресу <данные изъяты> размещена информация, распространение которой в Российской Федерации в соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации», запрещено, данные сайты подлежат включению в Реестр.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Рыбинского городского прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте: <данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено.

Направить решение суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области и Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайта: <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С.Леонова