№ 2-4406/22

УИД 36RS0006-01-2022-006021-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2022 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Васиной В.Е.

при ведении протокола пом. судью Юдиной О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В производстве суда имеется гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области об установлении факта работы в плодовинсовхозе «Октябрьский» рабочим, трактористом в период с 05.05.1977 по 13.10.1977, с 16.07.1978 по 01.11.1979, включении в общий трудовой стаж данных периодов работы, назначении пенсии, признании незаконным решения № 323966,22 от 08.07.2022 по тем основаниям, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии истцу было оказано.

В судебном заседании истец ФИО3, представитель истца ФИО4 требования поддержала, просила их удовлетворить, указала, что пенсию необходимо назначить с 17.06.2022.

Представитель ответчика по доверенности по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, при обращении ФИО3 в ГУ ОПФР в по Воронежской области 14.06.2022 было принято решение № 323966,22 от 08.07.2022, согласно которому записи о работе истца в трудовой книжке произведены ранее даты изготовления и заполнения трудовой книжки, справками не подтверждена работа в плодовинсовхозе «Октябрьский» рабочим, трактористом в период с 05.05.1977 по 13.10.1977, с 16.07.1978 по 01.11.1979.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на страховую пенсию регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон от 28.12.2013 г.)

Условия для назначения страховой пенсии по старости определены нормами Федерального Закона от 28.12.2013.

В соответствии с нормами ч. 1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно приложению 6 Закона от 28.12.2013 возраст, по достижении которого граждане приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в 2021 подлежит увеличению на 36 месяцев, и составляет для мужчин 63 года.

Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с положениями ст. 8., ч. 2, 3 ст. 35 Закона от 28.12.2013, необходимо наличие требуемого страхового (трудового) стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, который определяются в зависимости от года выхода на пенсию. В 2024 г. требуемый страховой (трудовой) стаж составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента -28,2.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400 от 28.12.2013 мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия может назначаться ранее 24 месяцев достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и 1.1. указанной статьи, но не ранее 60 лет. Мужчины ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на указанную пенсию приобретают по достижении возраста 61 год при наличии требуемого длительного страхового стажа.

Правила подсчета и порядок подтверждения трудового стажа предусмотрены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, в соответствии с которыми периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» при конвертации пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стаж на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 01.01.2002. Порядок подсчета и подтверждения общего трудового стажа регулируется Положением «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 и Положением «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР» от 04.10.1991, со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При этом записи в трудовую книжку должны вноситься в соответствии с требованиями Инструкции по заполнению трудовых книжек, действовавшей на моменты внесения этих записей.

Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 была утверждена Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях.

При обращении за назначением страховой пенсии по старости ФИО3 представлена трудовая книжка ЕТ-I №, которая изготовлена в 1986 году. Записи о работе истца в период с 05.05.1977 по 01.11.1979 внесены в трудовую книжку с нарушением п. 2.2 и 2.3 Инструкции № 162 от 20.06.1974. В записи об увольнении от 01.11.1979 отсутствует номер и дата издания приказа в нарушение п. 2.26 Инструкции № 162 от 20.06.1974.

Согласно архивной справке по приказу №-л от 14.10.1977 ФИО3 переведен на должность слесаря в МТМ с 14.10.1977, уволен по приказу № от 16.03.988. остальные приказы не найдены.

Согласно пп. 37-39 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний. При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии. При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Оснований для установления факта работы и включения в трудовой стаж истца периода работы с 05.05.1977 по 13.10.1977 суд не усматривает, так как ФИО1 работала в плодовинсовхозе «Октябрьский» с 26.03.1979 по 01.10.1982, а ФИО2 – с 11.05.1979 по 14.03.1988, то есть не в спорный период. Указание свидетелей на то, что они знали, что истец работает в данном совхозе не имеет правого значения для дела, так как сами свидетели работниками данного учреждения в спорный период не являлись.

Факт работы истца в плодовинсовхозе «Октябрьский» трактористом в период с 11.05.1979 по 01.11.1979. подтвержден показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2, допрошенных в судебном заседании, факт работы которых у того же работодателя подтвержден их трудовыми книжками.

Вместе с тем суд также учитывает, что ответчик включил в стаж истца период работы с 14.10.1977 по 15.07.1978 и с 10.12.1981 по 18.03.1988. Согласно архивной справке сведений об увольнении истца в период с 16.07.1978 по 01.11.1979 года не имеется, а в справке не отражены данные периоды в связи с отсутствием данных по зарплате.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что имеются основания для установления факта работы истца в плодовинсовхозе «Октябрьский» трактористом в период с 16.07.1978 по 01.11.1979 и возложении на ответчика обязанности включить в общий трудовой стаж истца период работы в плодовинсовхозе «Октябрьский» трактористом в период с 16.07.1978 по 01.11.1979.

С учетом включения в стаж данных периодов работы, стаж истца и ИПК согласно пояснениям ответчика будут достаточными для назначения пенсии с 17.06.2022.

При этом суд не находит оснований для признания незаконным решения ГУ ОПФР по ВО от 08.07.2022, так как трудовая книжка истца правомерно не была принята в качестве доказательства работы по указанным в решении основаниям, пенсионный оран является правоприменительным органом, правом трактования законов не обладает, факт работы был установлен только судом на основании показаний свидетелей.

Руководствуясь ст.ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт работы ФИО3 в плодовинсовхозе «Октябрьский» трактористом в период с 16.07.1978 по 01.11.1979.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области включить ФИО3 в общий трудовой и страховой стаж период работы в плодовинсовхозе «Октябрьский» трактористом в период с 16.07.1978 по 01.11.1979.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 17.06.2022 года.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Васина В.Е.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 25.10.2022.