Производство №
Дело (УИД) №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 июля 2025 года <адрес>
<адрес> <адрес> ФИО5 при секретаре ФИО3, с участием зам.прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев в помещении <адрес>, дело об административном правонарушении по ч.7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – врио директора <адрес> муниципального унитарного предприятия «Коммунальник»:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданина РФ, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которому права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛА:
По результатам проверки проведенной прокуратурой <адрес> по соблюдению трудового законодательства в СМУП «Коммунальник»", ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> вынесено постановление о возбуждении в отношении врио директора ФИО8 ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.7 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что ФИО1, являющийся врио директора СМУП «Коммунальник», расположенного по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступивших в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение ст.ст. 21, 22, 136 Трудового кодекса Российской Федерации, допустил задолженность по заработной плате за вторую половину мая 2025 года перед 16 работниками предприятия на общую сумму 1317582 руб.16 коп.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения прокурором в отношении врио директора <адрес> муниципального унитарного предприятия «Коммунальник»" ФИО1 производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Зам.прокурора <адрес> ФИО4 настаивал на привлечении должностного лица ФИО1 к административной ответственности.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в суд не явился. О месте о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки в суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела и, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно части 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня (часть 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно части 4 статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации работодателем является физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
Руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены Трудовым Кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами (статья 362 названного Кодекса).
Пунктом 10.6 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных врио директора СМУП «Коммунальник» предусмотрено, что заработная плата выплачивается работникам не реже чем каждые полмесяца. За первую половину месяца 28 числа текущего месяца, за вторую половину месяца – 15 числа следующего месяца. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Из материалов дела усматривается, что по результатам проверки соблюдения трудовых прав работников СМУП «Коммунальник» прокуратурой <адрес> следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по заработной плате за вторую половину мая 2025 года перед 16 работниками составляет 1317582 руб. 16 коп
Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №рп ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначен врио директора ФИО9».
Постановлением № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором труда врио директора ФИО10 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 10000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором труда врио директора ФИО11 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 10000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Установленные обстоятельства виновности должностного лица ФИО1 подтверждаются: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями, предоставленными ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ о наличии задолженности по заработной плате за май 2025 года перед 16 работниками в сумме 1317582 руб.16 коп.; постановлением №ППР/12-510-И/79-42 о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором труда в отношении врио директора ФИО13 ФИО1; постановлением №ППР/12-1244-И/79-42 о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором труда врио директора ФИО14 ФИО1; Правилами внутреннего трудового распорядка ФИО15 приказом №-о/д от ДД.ММ.ГГГГг.; Уставом ФИО16»; копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного администрацией <адрес> и ФИО1; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 является врио директора СМУП «Коммунальник»
Исходя из положений статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, действия должностного лица ФИО1, судья квалифицирует по ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленный ч. 1 ст. 4.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории не истек.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей в ходе рассмотрения дела не установлено.
Обстоятельствами, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств и считает возможным определить административное наказание в виде административного штрафа, в пределах предусмотренного санкцией данной статьи.
Руководствуясь ст.ст.3.1, 4.1, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛА:
Признать должностное лицо – директора Муниципального унитарного предприятия «ФИО6 - ФИО1 виновным (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по <адрес> (Управление федеральной службы судебных приставов), ИНН №, номер казначейского счета: №, банк получателя: Отделение Магадан Банка России// УФК по <адрес>, БИК №, корреспондентский счета: №, КБК №, УИН: №
Квитанцию об уплате административного штрафа до истечения срока для добровольной оплаты необходимо представить в <адрес> <адрес>.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежным агентом».
Неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест либо обязательные работы.
Постановление может быть обжаловано в <адрес> лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через <адрес> <адрес>, либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья ФИО7