Дело № 2-242/2025

УИД 33RS0015-01-2024-002547-84

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июня 2025 года город Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Карташовой Н.А.

при секретаре судебного заседания Живулько Е.О.

с участием

- истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ «Администрация поселка Городищи Петушинского района Владимирской области» об обязании перечислить страховые взносы и представить индивидуальные сведения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит суд:

- Обязать ответчика подать сведения о трудовой деятельности истца в региональное отделение Фонда социального страхования РФ за период с дата по дата;

- Обязать ответчика провозвести расчет страховых взносов и уплату в региональное отделение Фонда социального страхования РФ за период с дата по дата;

- Обязать ответчика сдать отчет по индивидуальным сведениям истца в региональное отделение Фонда социального страхования РФ за период с дата по дата.

В обосновании исковых требований, поддержанных истцом в судебном заседании, указано, что она осуществляла трудовую деятельность в МКУ "Администрация поселка Городищи Петушинского района Владимирской области" с дата по дата. Получив дата выписку о состоянии индивидуального счета застрахованного лица, она обнаружила отсутствие записи о трудовой деятельности за период с дата по дата. Полагает, что работодателем нарушено ее право на пенсионное обеспечение, поскольку уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не произведена.

Ответчик - МКУ «Администрация поселка Городищи Петушинского района Владимирской области», извещено, в суд представителя не направило.

Определением суда дело рассмотрено в порядке заочного производства, то есть по правилам, предусмотренным ст.ст. 233-235 ГПК РФ.

Третье лицо - ОСФР по Владимирской области, будучи извещенными о месте и времени судебного заседания, в суд представителя не направили. В представленном суду заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, решение просили принять на усмотрение суда.

Третье лицо - УФНС России по Владимирской области, будучи извещенными о месте и времени судебного заседания, в суд представителя не направили.

Заслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, признавая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), и определяя в качестве одного из основных направлений социальной защиты обеспечение государственной поддержки пожилых граждан (статья 7, часть 2), закрепляет в числе основ правового статуса личности право каждого на социальное обеспечение, в частности, по возрасту (статья 17, часть 1; статья 39, часть 1; статья 64), а также относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязательное пенсионное страхование - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения (абзац второй); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (абзац седьмой).

Согласно статье 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" субъектами обязательного социального страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации (абзац второй подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения (абзац третий и четвертый пункта 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Из приведенного правового регулирования следует, что конституционное право на социальное обеспечение включает право лиц, работавших и работающих по трудовому договору, на получение мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения их материального и (или) социального положения, предоставляемых в рамках системы обязательного социального страхования. Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников, которому корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников. Такую обязанность работодатель должен исполнять с момента заключения с работником трудового договора.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее по тексту также Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам.

В силу ч. 2 ст. 11 названного закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в МКУ "Администрация поселка адрес" с дата по дата в должности ведущего специалиста по социальным вопросам (л.д. 10-13).

Данные обстоятельства подтверждены записью в трудовой книжке, выпиской из распоряжения МКУ "Администрация поселка адрес" от дата №-р "О приеме на муниципальную службу ФИО1", справкой о работе в МКУ "Администрация поселка Городищи Петушинского района Владимирской области" от дата №.

Из представленных суду сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что за период ее работы в МКУ "Администрация поселка адрес" за период с дата по дата страховые взносы не уплачивались (л.д. 14-18).

При этом за период с дата по дата, с дата по дата соответствующие взносы работодателем оплачены (л.д. 16).

Из ответа МКУ "Администрация поселка адрес" от дата сведения на ФИО1 за период с дата по дата в лицевых счетах отсутствуют (л.д. 23).

Согласно ответу от дата МКУ "Администрация поселка адрес" не может предоставить данные о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за период с дата по дата, т.к. данные отсутствуют (л.д. 25).

Из представленных материалов дела усматривается, что за период с дата по дата работы в МКУ "Администрация поселка адрес" истцу начислялась и выплачивалась заработная плата, что подтверждено справкой № от дата и лицевыми счетами (л.д.28-29).

Исходя из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс), плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, организации.

Согласно ч. 1 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации, в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Согласно пункту 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), в том числе являющиеся налогоплательщиками, отнесенными к категории крупнейших, представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом; персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за предшествующий календарный месяц, - не позднее 25-го числа каждого месяца, следующего за истекшим.

Разрешая требования в части предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета и исчисления и уплаты страховых взносов, суд, руководствуясь положением Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действующей в спорный период), пунктов 1,7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации, исходит из того, что МКУ «Администрация поселка Городищи Петушинского района Владимирской области» за период работы с дата по дата сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 не предоставляло, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не уплачивало, при том, что в указанный период работы начисляло и выплачивало истцу заработную плату, в связи с чем приходит к выводу о возложении на МКУ «Администрация поселка адрес» обязанности предоставить в отношении ФИО1 сведения индивидуального (персонифицированного) учета и произвести исчисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с дата по дата.

Непредставление данных сведений влечет нарушение прав истца на пенсионное обеспечение.

В силу положений Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 1 января 2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

Налоговые органы осуществляют администрирование как страховых взносов за период до 01 января 2017 года, установленных Федеральным законом от 27.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации», Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования, так и страховых взносов, установленных НК РФ.

Таким образом, требования истца об обязании ответчика произвести уплату страховых взносов в ОСФР по Владимирской области не основано на нормах действующего законодательства, следовательно, в данной части удовлетворению не подлежит.

Анализируя требования истца, суд приходит к выводу, что исковые требования о подаче сведений о трудовой деятельности и сдаче отчета по индивидуальным сведениям являются аналогичными друг другу.

Следовательно, требование об обязании ответчика сдать отчет по индивидуальным сведениям истца в региональное отделение Фонда социального страхования РФ за период с дата по дата год являются излишне заявленными и не подлежат удовлетворению.

Таким образом, учитывая все значимые обстоятельства дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к МКУ «Администрация поселка Городищи Петушинского района Владимирской области» (ОГРН <***>) об обязании перечислить страховые взносы и представить индивидуальные сведения удовлетворить частично.

Возложить обязанность на МКУ «Администрация поселка Городищи Петушинского района Владимирской области» предоставить в отношении ФИО1, дата года рождения, сведения индивидуального (персонифицированного) учета и произвести исчисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с дата по дата.

В остальной части требований отказать.

Ответчик вправе подать заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено подпись дата

Судья Петушинского районного суда: Н.А. Карташова