Дело № 5-88/2023

УИД 22RS0012-01-2023-001013-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Славгород 03 октября 2023 года

Судья Славгородского городского суда Алтайского края Гайдар Е.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя З.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, ИНН №, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 04 октября 2022 года, составленному УУП ОУУП и ПДН МО МВД России « Славгородский», 03 октября 2022 года в 11 час. 00 мин. индивидуальный предприниматель З.С.В., осуществляя предпринимательскую деятельность в магазине « Рассвет», расположенном по адресу: <адрес>, в результате которой образуются твердые коммунальные отходы, в нарушение части 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», не заключил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором ООО «Экостар», чем нарушил требования части 4 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 года « Об отходах производства и потребления, ч. 8(17) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 « Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641, части 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ « Об охране окружающей среды».

Бездействие индивидуального предпринимателяЗ.С.В.квалифицировано по части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях( далее- также КоАП РФ).

Определением главного специалиста отдела регионального государственного экологического надзора управления природных ресурсов и нормирования Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края - государственного инспектора Алтайского края в области охраны окружающей среды от 26 сентября 2023 года протокол об административном правонарушении № 2545 от 04.10.2022 года в отношении З.С.В. и материалы дела переданы на рассмотрение в суд( л.д.30).

26 сентября 2023 года дело об административном правонарушении поступило в Славгородский городской суд

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, З.С.В. в судебном заседании вину не признал, указал на истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 названного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 названного Кодекса, составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1.1. и ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно положением частей 1, 2 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

В силу примечания к статье 4.8 КоАП РФ ее положения не применяются, если другими статьями КоАП РФ установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний.

Таким образом, положения части 1 статьи 4.8 КоАП РФ об исчислении срока, определенного периодом, со следующего дня после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока, не отменяют установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ специальный порядок исчисления срока для вынесения постановления по делу об административном правонарушении со дня совершения административного правонарушения.

Нарушение требований законодательства в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, которое вменено З.С.В. при составлении протокола об административном правонарушении, выявлено 29 сентября 2023 года, о чем свидетельствует рапорт участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Славгородский» об обнаружении признаков административного правонарушения ( л.д.5)

Следовательно, по настоящему делу годичный срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с 29 сентября 2022 года и истек 28 сентября 2023 года.

Таким образом, привлечение З.С.В. к административной ответственности после 28 сентября 2023 года является недопустимым.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1-4.3, 26.11, 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российчкой Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя З.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, ИНН №, паспорт №, прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья - Е.В.Гайдар