Дело № 2а-1514/2022

УИД ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2022 г.

...

Железнодорожный районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Колосовой Л.Н., при секретаре Кузнецовой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом,

установил:

Управление Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю в лице представителя по доверенности – Врио начальника ОСП по ВАШ по г. Чита и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2 обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, просит установить должнику ФИО1 ограничение на пользование специальным правом – правом управления автомобильным транспортом, до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме, ссылаясь на то, что в производстве судебного пристава исполнителя ОСП и ВАШ по г. Чите и Читинскому району находится сводное исполнительное производство ... по взысканию административных штрафов на общую сумму 15 000 рублей, в которое объединены исполнительные производства:

- ...-ИП возбужденное 01.02.2022 на основании постановления ... от 30.09.2021, выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 5000 рублей в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

- ...-ИП возбужденное 15.12.2021 на основании постановления ... от 20.08.2021, выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 5000 рублей в пользу УМВД России по Забайкальскому краю;

- ...-ИП возбужденное 04.10.2021 на основании постановления ... от 07.06.2021, выданного Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 5 000 рублей в пользу УМВД России по Забайкальскому краю.

Согласно сведениям МЭО ГИБДД у должника имеется водительское удостоверение ... от .... В установленный судебным приставом исполнителем срок ФИО1 требования исполнительных документов не исполнил, имеет задолженность в настоящее время.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, не явился, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании наличие задолженности по исполнительному производству не отрицал, пояснил, что работает водителем в Яндекс такси, иного дохода не имеет, в случае изъятия водительских прав не сможет зарабатывать, оплачивать штрафы не отказывается, но в настоящее время у него тяжелое материальное положение.

Заинтересованное лицо Центр видеофиксаци ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю извещенное надлежаще, в судебное заседание представителя не направило.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В соответствии с п. 15.1 названной статьи судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, предусмотренных федеральным законом (п.п. 5,6 и 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Как следует из материалов дела, на исполнении в отделе по взысканию административных штрафов по г. Чите и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю находится сводное исполнительное производство ...-СД в отношении должника ФИО1 о взыскании административных штрафов на основании постановлений Центра видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю.

Общая сумма задолженности по данному сводному исполнительному производству на дату предъявления иска составляла 15000 рублей. На дату рассмотрения дела задолженность не погашена.

По каждому объединенному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем был установлен предусмотренный законом срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. О наличии исполнительных производств о взыскании административных штрафов административному ответчику известно. Кроме того, 06.09.2022 должнику ФИО1 вручено лично предупреждение о возможном применении к нему такой меры принудительного исполнения как ограничение в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами, что подтверждается материалами дела, не оспаривалось в судебном заседании.

Согласно сведениям УГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1, ... года рождения, имеет водительское удостоверение ... на право управления транспортными средствами категории «...», выданное ....

В соответствии с ч. 4 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 является самозанятым, на основании Агентского договора, заключенного 05.04.2022 с ИП ФИО3 работает водителем такси в ООО «Яндекс. Такси», оказывает услуги по перевозке пассажиров, иного источника дохода и средств к существованию не имеет.

В подтверждение данных обстоятельств административным ответчиком представлены суду Агентский договор... от 05.04.2022, справка о постановке 03.03.2022 на налоговый учет физического лица в качестве налогоплательщика налога за 2022 года, справка, выданная 02.11.2022 УФНС по Забайкальскому краю о состоянии расчетов (дохода) по налогу на профессиональный доход за 2022 год, согласно которой общий доход за 2022 год составляет 42434,82 рублей (л.д.____).

Согласно положениям действующего законодательства, ограничение специального права не допускается в случае, если оно лишает должника основного законного источника средств к существованию.

В качестве основного источника средств к существованию может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности. При этом документами, подтверждающими законные источники средств к существованию, в Российской Федерации могут выступать: справка о доходах, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.

Установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, подтвержденные документально, в совокупности позволяют суду прийти к выводу, что работа, связанная с управлением транспортным средством на основании договора, заключенного с индивидуальным предпринимателем, является основным законным источником средств к существованию ФИО1, доказательств иного у суда не имеется. В связи с чем, ограничение требуемого специального права лишает должника основного законного источника средств к существованию, что сделает невозможным дальнейшее исполнение им трудовых обязанностей и в конечном итоге приведет к нарушению прав и интересов обеих сторон исполнительного производства.

При таких обстоятельствах суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Колосова

Мотивированное решение изготовлено 03.11.2022