Решение по делу № 2-2011/2023 от 03.11.2023

№ 2-2011/2023

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2023 г. г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Косиловой Д.В.,

при секретаре Бутиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Барнаула, администрации Железнодорожного района г.Барнаула о признании недействительными результатов межевания, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к администрации г.Барнаула, администрации Железнодорожного района г.Барнаула о признании недействительными результатов межевания, установлении границ земельного участка, просит:

1. признать недействительными результаты межевания и сведения об списании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, и исключить указанные координаты характерных точек из ЕГРН в следующих координатах характерных точек:

<данные изъяты>

2. Установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в следующих координатах характерных точек:

<данные изъяты>

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадь <данные изъяты> кв. м., по адресу: <данные изъяты>, <адрес>, что подтверждается записью о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ Сведения об описании местоположения границ земельного участка 12:63:040319:10 внесены в ЕГРН.

Границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> были утверждены Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 1 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, из земель поселений на основании п. 5 ст. 20, 36 ЗК РФ ФИО2 предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. для эксплуатации жилого дома по адресу <адрес>.

При рассмотрении дела 2<данные изъяты> по иску администрации <адрес> к ФИО1 об освобождении земельного участка, была проведена судебная землеустроительная экспертиза, в рамках которой выявлено несоответствие между юридической и фактической границами земельного участка <данные изъяты>, что подтверждено Заключением экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ Решением Железнодорожного района г. Барнаула по делу № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 возложена обязанность освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, расположенный за границей земельного участка по адресу <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты> путем сноса части ограждения и части хозяйственной постройки со стороны проезда Садового до границы предоставленного земельного участка, части ограждения и части хозяйственной постройки со стороны <адрес> до границы предоставленного земельного участка. Судебный акт в законную силу не вступил.

В Заключении экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ отмечена фактическая граница земельного участка с указанием координат характерных точек фактической границы земельного участка:

Точка

<данные изъяты>

На момент предоставления и определения границ земельного участка <данные изъяты> земельное законодательство императивно устанавливало правило, согласно которому границы земельных участков под объектами недвижимости, подлежали определению по фактически сложившемуся землепользованию, т.е. по ограждениям, стенам хозяйственных построек и зданий, которые закрепляли границы земельного участка на местности.

Фактические границы земельного участка <данные изъяты>, а именно забор со стороны <адрес> и <адрес>, являются исторически существующими, не менявшими своего местоположения минимум с <данные изъяты> по настоящее время.

Па момент предоставления земельного участка № на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, его границы должны были быть определены по существующему забору и стенам хозяйственных построек.

По настоящее время местоположение фактической границы земельного участка не изменилось и остается таким же, как и на момент предоставления земельного участка в собственность ФИО2

Ненадлежащим образом определенные и внесенные в ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельного участка нарушают право истца, т. к. ограничивают право собственности в отношении принадлежащего ему земельного участка и уменьшают сведения ЕГРН о его площади.

Право истца подлежит восстановлению путем признания внесенных в ЕГРН сведений о границе участка недействительными, исключения их из ЕГРН и установления границ земельного участка 22:63:040319:10 в координатах характерных точек, определенных по фактическим границам земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО3 на удовлетворении иска настаивали по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика администрации г.Барнаула – ФИО4 просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, ходатайствовала о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности.

Ответчик администрация Железнодорожного района г.Барнаула, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула, Комитет по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежаще, в материалы дела представлены письменные отзывы на иск о необоснованности заявленных исковых требований.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть настоящий спор при имеющейся явке.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (ч.2 п.7 ст.36 ЗК РФ).

В силу п. 7 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами в случае выполнения кадастровых работ (п.1 ст.39 названного Закона). Смежным является земельный участок, находящийся непосредственно рядом, имеющий общую границу.

В соответствии с Инструкцией по межеванию земель, утв. Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ (далее - Инструкция), межевание представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади (п.11 Инструкции).

Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическим лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности (п.1.2 Инструкции).

Иными словами, установление и закрепление границ на местности выполняется по просьбе граждан и юридических лиц, которые не имеют правоустанавливающих документов на земельный участок, но имеют намерение их получить на основании различного рода сделок (в результате приватизации, купли-продажи, мены или дарения), либо по просьбе граждан и юридических лиц, которые уже имеют правоустанавливающие документы на земельный участок, но данные документы были выданы без установления и закрепления границ на местности.

В силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что истцу ФИО1 на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № согласно правоустанавливающим документам составляет <данные изъяты>

Право собственности истца на указанные объекты недвижимости зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее спорный земельный участок принадлежал на праве собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, договора о безвозмездной передаче земельного участка в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации г.Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ФИО2 на основании п.5 ст.20, 36 ЗК РФ из земель поселений в собственность предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> – на платной основе и <данные изъяты> - на безвозмездной основе для эксплуатации жилого дома по адресу: <адрес>.

ФИО2 при передаче спорного земельного участка также были предоставлены план границ земельного участка с указанием его геоданных, схема планового положения земельного участка на местности, с указанием его границ, а также проходящих по границам земельного участка красных линий.

При предоставлении спорного участка правопредшественнику истца было проведено его межевание.

В результате данного межевания были установлены границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, с указанием характерных (поворотных) точек, согласованные с собственниками и владельцами смежных земельных участков, что подтверждено актом согласования границ земельного участка, кадастровым планом границ земельного участка

Согласно данному акту согласования границ земельного участка, ФИО2 являясь владельцем жилого дома по адресу: <адрес>, каких-либо претензий к границам предоставляемого земельного участка не имела, напротив, собственноручно написала, что с границами земельного участка согласна.

Из плана границ земельного участка, являющегося приложением к постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что плановые (юридические) границы земельного участка установлены по существующим красным линиям, которые в свою очередь на момент рассмотрения настоящего дела никем не оспорены.

Таким образом, из представленных документов землеустроительного, реестрового дела следует, что прежний владелец земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, - ФИО2, согласилась с границами земельного участка, расположенного по данному адресу, установленными в результате межевания данного земельного участка в 2003 году при его передаче в ее собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Частью 1 ст.226 ЗК РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (часть 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ).

В соответствии с ч.1.1. ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Таким образом, только при отсутствии документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет.

Доводы стороны истца об обратном не соответствуют приведенным выше положениям закона.

Разрешая заявление стороны ответчика о применении срока исковой давности, суд исходит из следующего.

Согласно ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п.2 ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как следует из материалов дела, право собственности истца ФИО1 на спорный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, при подаче документов на регистрацию своего права собственности истцом были представлены в регистрирующий орган также вышеприведенные постановление администрации <адрес> № с приложением плана определения границ земельного участка, соответственно истец должен была узнать о предполагаемом нарушение его прав в ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, с указанного момента начинает течь срок исковой давности для оспаривания результатов межевания, который оканчивается в ДД.ММ.ГГГГ.

При должной степени заботливости и осмотрительности о нарушении своих прав истец должен был узнать именно при проведении межевания земельного участка и его постановке на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ г. в рамках рассмотрения гражданского дела №, как ошибочно указывает истец.

При таких обстоятельствах ответчик ФИО1 пропустил срок исковой давности для оспаривания результатов межевания, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении данных требований.

Изложенное выше соответствует правовой позиции вышестоящих судебных инстанций, изложенной в определениях Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и др.

Доводы стороны истца о том, что на исковые требования исковая давность не распространяется ввиду негаторного характера требований, основаны на неверном толковании норм, регулирующих спорные правоотношения, в связи с чем отклоняются судом.

На основании вышеизложенного суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации г.Барнаула, администрации Железнодорожного района г.Барнаула о признании недействительными результатов межевания, установлении границ земельного участка оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Косилова

Решение в окончательной форме изготовлено <данные изъяты>

<данные изъяты>