Решение по делу № 2А-123/2023 от 08.06.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №а-123/2023

УИД 43RS0№-02

08 июня 2023 года <адрес>

Лузский районный суд <адрес> в составе:

судьи Говоровой И.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Северная лесная компания» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО6, ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> о назначении исполнительского сбора по исполнительским производствам №-ИП, №-ИП,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СЛК» обратилось в суд к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО6, ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> о назначении исполнительского сбора.

В обоснование административных исковых требований указали, что решением Лузского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «СЛК» в пользу истцов ФИО8 и ФИО7 была взыскана компенсация морального вреда по 400000 рублей каждом. На основании этого решения ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> были возбуждены исполнительные производства, которые объединены в сводное производство №-СД. Определением Лузского районного суда <адрес> была предоставлена рассрочка исполнения судебного решения сроком до «31» марта 2023 года.

ООО «СЛК» допустило просрочку оплаты последних платежей по 80000 рублей каждому взыскателю, поэтому постановлением ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> был назначен исполнительский сбор в размере 56000 рублей, то есть исполнительский сбор назначен со всей присужденной суммы, а не с суммы, подлежащей взысканию.

Просят суд признать постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО6 о назначении исполнительского сбора по исполнительским производствам №-ИП, №-ИП незаконным и обязать административных ответчиков установить исполнительский сбор в общем размере 20000 рублей и произвести возврат излишне взысканного исполнительского сбора.

Административный истец ООО «СЛК», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО6, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие в адресованном суду заявлении. Просит отказать административному истцу в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Административный ответчик – представитель ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие в адресованном суду отзыве на административное исковое заявление, в котором просил отказать административному истцу в удовлетворении заявленных административных требований.

Административный ответчик – представитель ГУФССП России по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие в адресованном суду отзыве на административное исковое заявление, в котором просил отказать административному истцу в удовлетворении заявленных административных требований.

Заинтересованные лица ФИО8, ФИО7 и представитель заинтересованных лиц ФИО9, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие в адресованных суду заявлениях. Полагали возможным наложение на ООО «СЛК» исполнительского сбора в размере 20000 рублей.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства

являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ "О судебных приставах" принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Положения статей 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) закрепляет право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении пятидневного срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закон об исполнительном производстве (часть 11 названной статьи).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено указанным Федеральным законом (часть 12).

В силу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника - организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Исполнительский сбор за неуплату периодических платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности (часть 4).

Согласно статье 37 Закона об исполнительном производстве в случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки (часть 3).

В пункте 76 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что при частичном исполнении должником исполнительного документа по имущественным взысканиям, а также при рассрочке исполнения исполнительного документа исполнительский сбор должен быть исчислен исходя из величины неисполненных (просроченных) требований на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 5.1.2 Методическими рекомендациями о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ ФССП России, в случае поступления на исполнение исполнительного документа одновременно с определением суда о предоставлении должнику рассрочки уплаты долга по исполнительному документу, судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения при вынесении и исполнении постановления о взыскании с должника исполнительского сбора руководствуется положениями части 4 статьи 112 Закона об исполнительном производстве о взыскании исполнительского сбора за неуплату периодических платежей.

При этом в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает должнику срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа по каждой дате и сумме рассроченного платежа.

По истечении указанного срока и в отсутствие доказательств невозможности внесения очередного платежа в связи с чрезвычайными и объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения выносит постановление о взыскании исполнительского сбора с суммы очередного неоплаченного платежа.

Исполнительные действия и меры принудительного характера по взысканию с должника исполнительского сбора применяются к должнику по истечении срока, установленного для добровольного исполнения.

Из материалов дела следует, что решением Лузского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования ФИО8, ФИО7 С ООО «Северная лесная компания» взыскана в пользу ФИО8 и ФИО7 компенсация морального вреда в размере по 400000 (четыреста тысяч) рублей каждому. Этим же решением в доход Лузского муниципального округа <адрес> с ООО «СЛК» взыскана госпошлина в размере 2000 рублей.

На основании указанного судебного решения судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП предметом которого является взыскание с должника ООО «СЛК» в пользу ФИО8 ФИО7 морального вреда в размере 400000 рублей каждому (л.д. 67-69, 84-86).

Платежными поручениями №, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-30, 33-34) подтверждается, что ООО «СЛК» произвела выплату по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ в размере по 150000 рублей каждому взыскателю.

Определением Лузского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 22-24) оставшаяся невыплаченная сумма по решению Лузского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в размере по 250000 каждому истцу рассрочена по 90000 рублей с выплатой в январе 2023 и по 80000 рублей в феврале и марте 2023 года.

Согласно платежным поручениям №, № от ДД.ММ.ГГГГ и №, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-26, 31-32) ООО «СЛК» произвело выплату взыскателям ФИО3 и ФИО4 по 170000 рублей каждому.

Из ответа ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 107) следует, что ООО «СЛК» просрочило выплату оставшейся суммы по решению Лузского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в размере по 80000 рублей каждому взыскателю.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40) установлен размер исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП в размере 28000 рублей (от суммы задолженности 400000 рублей).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41) установлен размер исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП в размере 28000 рублей (от суммы задолженности 400000 рублей).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО6 исполнительные производства №-ИП и №-ИП объединены в одно исполнительное производство, ему присвоен №-СД.

Вместе с тем, расчет задолженностей с отображением учитываемых сумм платежей, в материалах исполнительных производств отсутствуют и суду при рассмотрении дела административным ответчиком не предоставлены.

С учетом вышеприведенных нормативных положений, Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, суд приходит к выводу о признании оспариваемых постановлений незаконными и необходимости произвести возврат излишне взысканных сумм исполнительского сбора.

Судом установлено, что оспариваемые постановления о взыскании исполнительского сбора вынесены судебным приставом-исполнителем при расчете всей суммы задолженности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Закон об исполнительном производстве.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1, 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий (часть 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 3 статьи 37 Закона об исполнительном производстве в случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.

При частичном исполнении должником исполнительного документа по имущественным взысканиям, а также при рассрочке исполнения исполнительного документа исполнительский сбор должен быть исчислен исходя из величины неисполненных (просроченных) требований на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения исполнительного документа. Если должником не исполнено несколько имущественных и/или неимущественных требований, в том числе содержащихся в одном исполнительном документе, в силу части 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается в отношении каждого из неисполненных требований (пункт 76 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Согласно пункту 2.3.3 Методических рекомендаций для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора (при наличии иных условий для его вынесения) возникает строго в день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, установленного судебным приставом-исполнителем либо исполнительным документом, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленном исполнению.

Размер возврата излишне взысканных сумм исполнительского сбора составляет по 18000 рублей по каждому исполнительному производству, исходя из следующего расчета: 80000 руб. 00 коп. – размер неисполненных (просроченных) требований на день соответствующего платежа (ч.4 ст.112 Закона об исполнительном производстве) х 7%, но не менее 10000 руб. 00 коп. с должника-организации (ч.3 ст.112 Закона об исполнительном производстве). 28000 руб. 00 коп. – сумма необоснованно взысканного исполнительского сбора – 10000 руб. 00 коп. (сумма подлежащая взысканию) = 18000 руб. 00 коп. по каждому исполнительному производству.

Вынося постановления о взыскании исполнительского сбора, судебный пристав-исполнитель ФИО6 не установила достоверную величину неисполненных (просроченных) требований на день соответствующего платежа и не представила доказательств обоснованности своего расчета, поэтому суд признает оспариваемые постановления незаконными.

Руководствуясь ст.177-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Северная лесная компания» удовлетворить.

Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО6 о назначении исполнительского №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным в части определения размера исполнительского сбора.

Обязать ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> произвести возврат в пользу общества с ограниченной ответственностью «Северная лесная компания» (ИНН/КПП 4316005683, 431601001) излишне взысканный исполнительский сбор по исполнительному производству №-ИП в размере 18000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ), через Лузский районный суд <адрес>.

Судья И.В. Говорова