Решение по делу № 2А-417/2025 от 05.03.2025

Административное дело № 2а-417/2025

(УИД 30RS0005-01-2025-000481-16)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 марта 2025 года г. Ахтубинск

Астраханская область

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Лубянкиной Ю.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Шкарупиной Т.П., с участием прокурора Салиевой Ф.Ф., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, административное дело № 2а-417/2025 (УИД 30RS0005-01-2025-000481-16) по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Ахтубинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по Ахтубинскому району Астраханской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в УМВД России по месту жительства для регистрации, запрета выезда за пределы территории Астраханской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации за пределы территории этого субъекта Российской Федерации в отношении ФИО2

В обоснование требований административным истцом указано, что ФИО2, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Ахтубинским районным судом <адрес> по пункту «г» части 2 статьи 161 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Фроловского городского суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Так же указанным решением суда ФИО2 установлены административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка 2 раза в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток. ДД.ММ.ГГГГ решением Ахтубинского районного суда <адрес> ФИО2 частично отменено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, на период исполнения трудовых обязанностей. Однако ФИО2 в период срока административного надзора неоднократно был привлечен к административной ответственности.

Постановлением ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением <данные изъяты> на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Ни одно из вышеперечисленных постановлений о привлечении ФИО2 к административной ответственности не было им обжаловано и вступили в законную силу. Срок погашения судимости у ФИО2 по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ по преступлениям, которые относятся к категории тяжких преступлений, согласно статьи 86 УК РФ погашается по истечений 8 лет после отбытия срока наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость у ФИО2 в установленном законом порядке не снята и не погашена. Поскольку в период срока административного надзора ФИО2 в течение года совершил административные правонарушения против общественного порядка, просят суд установить дополнительные ограничения ФИО2 в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в УМВД России по месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации за пределы территории этого субъекта Российской Федерации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседание поддержал требования административного искового заявления по изложенным в нем основаниям, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против административных исковых требований, а именно против обязательной явки три раза в месяц в УМВД России по месту жительства для регистрации.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Салиевой Ф.Ф., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Административный надзор регламентирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), который определяет правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и устанавливает основания и порядок применения административного надзора.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 28 Постановления от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Ахтубинским районным судом <адрес>, по п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Освобожден из <данные изъяты> по <адрес> по отбытию наказания.

На основании решения Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов. Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> и в отношении него установлен административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ахтубинского районного суда <адрес> ФИО2 частично отменено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, на период исполнения трудовых обязанностей. Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за №, ФИО2, работает на предприятии с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

Вместе с тем, находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно:

Постановлением <данные изъяты> России на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2 за время нахождения под административным надзором не соблюдал административные ограничения, установленные ему решением суда, а именно совершил административные правонарушения, против общественного порядка. Указанные постановления обжалованы не были, вступили в законную силу.

Факты совершения ФИО2 административных правонарушений подтверждаются постановлениями по делам об административных правонарушениях, согласно которым он был привлечен к административной ответственности.

Правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесены к административным правонарушениям против порядка управления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что за время нахождения под административным надзором, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в связи с чем, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также для достижения задач, поставленных перед органами внутренних дел законом об административном надзоре, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительную обязанность, в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД России по месту жительства для регистрации, запрета выезда за пределы территории Астраханской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации за пределы территории этого субъекта Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Ахтубинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в УМВД России по месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации за пределы территории этого субъекта Российской Федерации.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Лубянкина Ю.С.