Дело № 2-472/2023 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]
Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи А.А. Исламовой, при секретаре судебного заседания Цаплиной О.Е., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по [Адрес] о признании права на досрочную страховую пенсию, включении периодов работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально истец обратилась в суд с указанным иском к ОПФР по [Адрес], указав, что [ДД.ММ.ГГГГ] обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением трудовой деятельности в качестве лица, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности не менее 25 лет, независимо от возраста. Решением ответчика от [ДД.ММ.ГГГГ] истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Ответчиком не были включены в специальный стаж некоторые периоды. С решением об отказе в назначении пенсии не согласна.
С учетом изменения исковых требований, просит суд:
- признать наличие у ФИО1 права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в качестве лица, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности не менее 25 лет, независимо от возраста;
- назначить ФИО1 досрочную выплату страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в качестве лица, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности не менее 25 лет, независимо от возраста с момента обращения – с [ДД.ММ.ГГГГ];
- обязать ответчика назначить и выплатить истцу пенсию начиная с [ДД.ММ.ГГГГ];
- признать незаконным решение ответчика от [ДД.ММ.ГГГГ] в части невключения в специальный стаж периодов:
· С [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – курсы повышения квалификации из расчета 1 год за 1 год и 3 мес.;
· С [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – медсестра палатная, медсестра процедурная [ ... ] отделения ГБУЗ НО «[ ... ]
· С [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – медицинская сестра палатная, медицинская сестра процедурная [ ... ] отделения ГБУЗ НО [ ... ] календарно;
· С [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – старшая медсестра терапевтического отделения «[Адрес] областного терапевтического госпиталя для ветеранов войн» из расчета 1 год за 1 год 36 месяцев;
- включить указанные периоды в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в качестве лица, осуществляющего лечебную и иную деятельность о охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности не менее 25 лет независимо от возраста.
- обязать ответчика назначить и выплатить ФИО1 пенсию начиная с [ДД.ММ.ГГГГ].
Судом произведена замена ответчика ОПФР по [Адрес] на Государственный внебюджетный фонд Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по нижегородской области (ОСФР по [Адрес]) в связи с реорганизацией в форме присоединения.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы изложенные в исковом заявлении. Просила исковые требования удовлетворить. Дополнила, что в просительной части допущена техническая ошибка, просит включить период работы в [Адрес] областном терапевтическом госпитале из расчета 1 год работы как 1 год и 3 месяца.
Представитель ответчика ОСФР по [Адрес] – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о явке извещены надлежащим образом.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
С учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав позицию явившихся участников процесса, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу суд приходит к следующему.
Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».
На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. .. и в иных случаях, установленных законом».
«Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Пунктом 8 ст.13 Закона предусмотрено при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Аналогичные положения содержались в подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу подпункта "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] включительно;
список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] включительно;
перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до [ДД.ММ.ГГГГ]
В соответствии с п. 1, 2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Положения Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются судом в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений – обращения истца с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости – [ДД.ММ.ГГГГ]
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения (добрачная фамилия [ФИО 1] [ ... ] обратилась в ОПФР по [Адрес] с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения [ДД.ММ.ГГГГ].
Решением ответчика [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием у нее требуемой продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Указанным решением ФИО1 определен специальный стаж: 24 года 07 месяцев 29 дней.
Согласно решению ответчика, в специальный стаж истицы включены следующий периоды:
- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – медсестра палатная ГБУЗ НО «[Адрес] областной терапевтических госпиталь для ветеранов войн» (календарно);
- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – медсестра палатная, медсестра процедурная [ ... ] отделения ГБУЗ НО «[ ... ] календарно.
Ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды административных отпусков без сохранения заработной платы (2 дня в [ДД.ММ.ГГГГ]), период работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – старшая медсестра ООО «[ ... ]»– невключение которых в специальный стаж истцом не оспаривается, а также периоды:
- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – курсы повышения квалификации;
- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – старшая медсестра терапевтического отделения «[Адрес] областного терапевтического госпиталя для ветеранов войн», т.к. период работы в должности «старшая медицинская сестра» включается в специальный стаж при условии оказания доврачебной медицинской помощи, осуществления забора биологических материалов для лабораторных исследований и др.;
- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – данные периоды отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Рассматривая исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, суд приходит к выводу о необходимости проверки на законность отказа во включении в специальный стаж в льготном исчислении в том числе и периода с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – медсестра палатная ГБУЗ НО «[Адрес] областной терапевтических госпиталь для ветеранов войн». Рассмотрение вопроса о включении указанного периода в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 3 мес.) по мнению суда, не будет являться выходом за пределы заявленных требование, поскольку по тексту искового заявления истец указывает на несогласие со включением данного периода в календарном исчислении.
Согласно записям в трудовой книжке истца [ ... ]), она [ДД.ММ.ГГГГ] принята в [Адрес] областной терапевтический госпиталь на должность медсестры палатной в 1-е отделение; [ДД.ММ.ГГГГ] переведена на должность старшей медсестры 1 терапевтического отделения; [ДД.ММ.ГГГГ] уволена по п.3 ст.77 Трудового Кодекса Российской Федерации по собственному желанию. Также внесены сведения о присвоении квалификационной категории.
Согласно справке, уточняющей работу в должностях… ([ ... ]) истица в период работы в ГБУЗ НО «[Адрес] областной терапевтических госпиталь для ветеранов войн» находилась на курсах повышении квалификации с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] и с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].
Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой, уточняющей работу в должностях … ([ ... ]), в которой также отражены сведения о переименовании учреждения, а также указано, что периоды работы подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении: год работы как год и три месяца. Указан адрес места нахождения учреждения – [Адрес]. В справке отражено отсутствие периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, административных отпусков по уходу за ребенком.
Аналогичные сведения отражены в справке, уточняющей работы в должностях… ([ ... ]), в которой также указано, что в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления, ОК [Номер], [Адрес] относится к сельскому поселению.
Установлено, что в период нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы, средняя заработная плата и осуществлялась оплата страховых взносов в пенсионный фонд, что подтверждается выписками из приказа ([ ... ]), справкой [ ... ]
Согласно ответу администрации городского округа [Адрес] на запрос суда ([ ... ]) [Адрес], где находился [Адрес] областной терапевтических госпиталь, входил в состав [Адрес] сельсовета [Адрес].
Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года [Номер] «Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев:
а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;
Оценив вышеизложенные обстоятельства, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что период работы истца в ГБУЗ НО «[Адрес] областной терапевтических госпиталь для ветеранов войн» подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении – 1 года работы как 1 год 3 месяца.
При этом периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении по следующим основаниям.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Рассматривая отказ ответчика во включении в специальный стаж периодов работы истицы в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения [Адрес] терапевтического госпиталя для ветеранов войн в льготном исчислении, суд не может согласиться с решением ответчика об отказе во включении указанного периода работы.
Должность «старшая медицинская сестра» предусмотрена в разделе «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
При этом работа в данной должности засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1 - 31 раздела "Наименование учреждений" этого же Списка, где в пункте 6 предусмотрены госпитали всех наименований.
При указанных обстоятельствах, периоды работы истицы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] медсестра палатная, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – старшая медицинская сестра терапевтического отделения ГБУЗ НО «[Адрес] областной терапевтических госпиталь для ветеранов войн», в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] и с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении – 1 года работы как 1 год 3 месяца. Указанный период составляет в календарном исчислении 3 лет 06 мес. 22 дн., в льготном исчислении 1 года работы как 1 год 3 мес. – 16 лет 11 мес. 13 дн.
Соответственно решение ответчика в части невключения указанного периода в специальный стаж истца в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 3 мес.) – является незаконным.
Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж в календарном исчислении периодов с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – медицинская сестра палатная, медицинская сестра процедурная кардиохирургического отделения ГБУЗ НО [ ... ]», и о признании решения ответчика в части невключения указанных периодов в специальный стаж, суд приходит к выводу, что данные требования не подлежат удовлетворению, поскольку согласно решения ОПФР по [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] периоды работы [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – медицинская сестра палатная, медицинская сестра процедурная кардиохирургического отделения ГБУЗ НО [ ... ]», включены в специальный стаж в календарном исчислении. Указанные периоды составляют 14 лет 06 мес. 03 дн.
Истец просит о включении в специальный стаж периодов работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – медсестра палатная, медсестра процедурная [ ... ] отделения ГБУЗ НО «[ ... ]
Согласно решению [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], указанные периоды не включены в специальный стаж истца, так как отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Согласно справке [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], уточняющей особый характер работы… ([ ... ]), истец в период работы в ГБУЗ НО «[ ... ] работала, в том числе с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в качестве медицинской сестры процедурной [Номер] [ ... ] отделения хирургического лечения нарушений ритма сердца на 1 ставку Государственного бюджетного учреждения здравоохранения [Адрес] «[ ... ]
Аналогичные сведения указаны в справке [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] ([ ... ]
При этом периоды с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] не указаны в качестве периодов отпуска без сохранения заработной платы, или в качестве иных периодов не подлежащим включению в специальный стаж.
Кроме того, согласно пояснениям представителя ответчика в судебном заседании, работодателем откорректированы сведения и указанные выше периоды отражены в индивидуальном лицевом счете как специальный стаж, подлежащий включению в календарном исчислении.
При указанных обстоятельствах периоды работы истца [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – медсестра палатная, медсестра процедурная [ ... ] отделения ГБУЗ НО «[ ... ]» подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.
Суд не усматривает оснований для включения периодов работы истца в должности медсестры палатной, медсестры процедурной [ ... ] отделения ГБУЗ НО «[ ... ]» в льготном исчислении (1 года как 1 год 06 мес.).
Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в качестве структурных подразделений поименованы: 1. Отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка: акушерское, акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; гинекологическое; гнойной хирургии; кардиохирургическое; колопроктологическое; крохирургическое; нейрохирургическое (в том числе спинно-мозговой травмы); операционное, операционный блок (оперблок); ожоговое; онкологическое; ортопедическое; отоларингологическое; офтальмологическое; портальной гипертензии; реконструктивной и пластической хирургии; рентгенохирургических методов диагностики и лечения; родовое (родильное); сосудистой хирургии; травматологическое (в том числе травмы кисти); травматолого-ортопедическое; туберкулезное для больных костно-суставным туберкулезом; туберкулезное для больных урогенитальным туберкулезом; туберкулезное легочно-хирургическое; урологическое (в том числе по пересадке почки); хирургическое (в том числе по пересадке органов); хирургического лечения сложных нарушений ритма сердца и электрокардиостимуляции; хирургическое торакальное; челюстно-лицевой хирургии (стоматологическое); эндоскопическое; кабинет рентгенохирургических методов диагностики и лечения.
В качестве должностей поименованы: операционные медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших; медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.
Таким образом, Законом не предусмотрено включение в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы в качестве медсестры палатной и медсестры процедурной, а только операционной медицинской сестры.
Истец заявляет требование о признании наличия у нее права на досрочную страховую пенсию и назначении пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности не менее 25 лет.
Данное требование не подлежит удовлетворению, поскольку продолжительность стажа истца в учреждении здравоохранения в сельской местности составляет менее 25 лет.
Соответственно право истца на досрочной назначение пенсии возникает при выработка специального стажа 30 лет.
Согласно произведенному ответчиком по запросу суда расчету специального стажа ФИО1, при удовлетворении указанных выше требований истца о включении в специальный стаж периодов работы, специальный стаж 30 лет выработан истицей [ДД.ММ.ГГГГ] (пункт 5 ответа на запрос).
Соответственно, по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ] у истца возникло право на страховую пенсию.
Согласно ч.1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Согласно указанному приложению 7, для лиц, у которых право на пенсию, в соответствии с п. 19-21 ч.1 ст. 30 указанного Закона возникло в 2020 году срок назначения пенсии установлен не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
В соответствии с ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до [ДД.ММ.ГГГГ], либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцу пенсия может быть назначении не ранее чем через 18 месяцев после [ДД.ММ.ГГГГ] - возникновения право на страховую пенсию (т.е. не ранее [ДД.ММ.ГГГГ]), и при наличии соответствующего заявления.
Как указано выше, судом установлено, что с заявлением о досрочном назначении пенсии истец обратилась [ДД.ММ.ГГГГ].
По состоянию на указанную дату истцом выработан специальный стаж 30 лет и соблюдены положения Приложения № 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", соответственно требование истца о признании за ней права на досрочное назначение пенсии и обязании ответчика назначить и выплачивать ей досрочную пенсию с [ДД.ММ.ГГГГ] – является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ОСФР по [Адрес] о признании права на досрочную страховую пенсию, включении периодов работы в специальный стаж – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ОПФР по [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в части невключения в стаж периодов работы.
Обязать ОСФР по [Адрес] включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:
- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – медсестра палатная ГБУЗ НО «[Адрес] областной терапевтических госпиталь для ветеранов войн» в льготном исчислении 1 года работы за 1 год -3 мес.;
- с[ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – курсы повышения квалификации, в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 мес.;
-с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – старшая медсестра терапевтического отделения «[Адрес] областного терапевтического госпиталя для ветеранов войн», в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 03 мес.;
- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – медсестра палатная, медсестра процедурная [ ... ] отделения ГБУЗ НО [ ... ] в календарном исчислении.
Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах и сельской местности.
Обязать ОСФР по [Адрес] назначить и выплачивать ФИО1 начиная с [ДД.ММ.ГГГГ] досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах и сельской местности.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 о признании права на досрочную страховую пенсию и назначении пенсии в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности не менее 25 лет; о включении иных периодов работы и в ином порядке в специальный стаж – отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.А.Исламова