РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2025 года г. Бородино

Бородинский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ускова Д.А.,

при секретаре Бухановой В.В.,

с участием представителей Красноярской таможни ФИО1, ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Красноярской таможне в лице должностного лица - главного государственного таможенного инспектора отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей ФИО1 о признании незаконным акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, встречному административному иску Красноярской таможни к ФИО3 о взыскании таможенных платежей, утилизационного сбора и пени,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к Красноярской таможне в лице должностного лица - главного государственного таможенного инспектора отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей ФИО1 о признании незаконным акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, мотивируя свои требования тем, что на основании акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный должностным лицом – главным государственным таможенным инспектором отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей ФИО1, установлен факт нарушения ФИО3 иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов при ввозе в Российскую Федерацию транспортных средств, доначислен утилизационный сбор в отношении транспортного средства Audi SQ5, 2020 года выпуска,VIN №, в размере 1 273 800 рублей (без учета пени), постановлено о проведении мероприятий по взысканию утилизационного сбора и пени за его неуплату. Поводом для принятия акта послужило неверное (по мнению административного ответчика) исчисление ФИО3 суммы утилизационного сбора, с использованием коэффициента, установленного п. 3 раздела I Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Утилизационный сбор ФИО3 оплачен в сумме 5200 рублей. По мнению должностного лица, установлено несоответствие данных в документах, утверждающих право собственности на транспортное средство, коэффициент для транспортных средств, ввозимых для личного пользования не применим.

Канским таможенным постом Красноярской таможни ДД.ММ.ГГГГ был оформлен ТПО, подтверждающий уплату утилизационного сбора в отношении транспортного средства Audi SQ5, 2020 года выпуска,VIN № с применением коэффициента как для транспортных средств, ввозимых для личного пользования. Автомобиль был приобретен ФИО3 в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается прилагаемыми документами. При этом в регистрирующие органы был предоставлен договор купли-продажи от иной даты, содержащий аналогичные условия сделки, но иную дату ее совершения. По мнению таможенного органа, договор купли-продажи между ФИО3 и продавцом автомобиля не мог быть заключен ДД.ММ.ГГГГ, а был фактически заключен позднее, не ранее ДД.ММ.ГГГГ, поэтому, поскольку документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора оформлены после ДД.ММ.ГГГГ, то не соблюдаются условия, предусмотренные сноской 6 Перечня, и не имеется оснований для применения п. 3 раздела I Перечня (коэффициент 0,26). В соответствии с п. 2 раздела I перечня (постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №) в редакции № от ДД.ММ.ГГГГ, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора составляет 1 279 000 рублей, с учетом оплаты административным истцом 5 200 рублей, подлежит доплате 1 273 800 рублей.

То есть, юридическое значение в данном случае имеет дата совершения истцом сделки по приобретению автомобиля. По утверждению административного истца, автомобиль был приобретен ДД.ММ.ГГГГ, по утверждению административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик указывает на то, что СБКТС и ЭПТС были оформлены ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного в <адрес> между ООО «ФИО2» и ФИО3 Транспортное средство было снято с регистрации и учета в связи с постоянным выв территории Армении, впервые было зарегистрировано в Армении ДД.ММ.ГГГГ, при снятии государственной регистрации собственником ТС являлось ООО «ФИО2».

По мнению ответчика, поскольку согласно п. 3.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство передано продавцом и принято покупателем при заключении настоящего договора, но с учетом, что первичная регистрация ТС в Армении возникла у продавца лишь ДД.ММ.ГГГГ, то договор не мог быть заключен ДД.ММ.ГГГГ.

С данными выводами согласиться нельзя, поскольку дата первичной регистрации ТС ООО «ФИО2» за продавцом правого значения не имеет, а факт заключения сделки именно ДД.ММ.ГГГГ подтверждается прилагаемыми доказательствами - договором № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 15 861000 драмов (валюта Республики Армения) с оплатой через посредника – ФИО6 (сотрудника ООО «Гаравтг ФИО2»). ФИО6, являясь сотрудником продавца, фактически выступал представителем административного истца в Армении и приобрел транспортное средство для истца. ДД.ММ.ГГГГ административный истец перевел в пользу ФИО6 предоплату в размере 2 390 000 рублей (что соответствует примерно 10100 000 драм, в последствии ДД.ММ.ГГГГ совершил доплату за приобретаемое транспортное средство в размере 1320 000 рублей (что соответствует примерно 5578 000 драмам). Всего оплачено более 15 861 000 драмов. По поручению административного истца, ФИО6 совершил сделку купли продажи и ДД.ММ.ГГГГ приобрел для истца указанное транспортное средство за 15 861 000 драмов. Для приобретения автомобиля истец также выезжал в Армению.

Договор от ДД.ММ.ГГГГ административный истец не подписывал. Его фактически изготовил посредник, осуществлявший постановку автомобиля на учет в РФ, и поскольку сотрудники уполномоченных органов отказались принимать договор, в котором сумма сделки указана в драмах, соответственно была заменена первая страница договора, где сумма сделки была указана в рублях, а также была изменена дата, которая стала соответствовать дате подаче документов для их регистрации. Фактически сделка между сторонами не могла быть заключена в рублях, поскольку совершалась на территории Армении, где валютой является драм. Все действия за истца совершались посредниками, что и повлекло указанную путаницу. Автомобиль был доставлен в РФ водителем ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ через таможенный пункт Верхний Ларе, то есть он не мог быть приобретен ДД.ММ.ГГГГ, как ошибочно полагает таможенный орган. Автомобиль приобретен истцом для личного пользования.

Автомобиль фактически наличествовал у ООО «ФИО2» на дату фактического совершения сделки, что подтверждается прилагаемыми таможенными документами, он мог быть предметом договора купли продажи, который фактически состоялся ДД.ММ.ГГГГ, но юридически значимые документы действительно были оформлены позднее, что нарушением законодательства не является. Для оформления вывоза автомобиля за пределы Республики Армения продавец был обязан поставить автомобиль на учет на свое имя, что ООО «ФИО2» и сделало ДД.ММ.ГГГГ во исполнение договора от ДД.ММ.ГГГГ. Фактически до даты постановки на учет автомобиля продавцом ООО «ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ автомобиль уже находился во владении административного истца, который в том числе осуществлял его ремонт в Ауди Центре «Слав Моторс» в <адрес>. О наличии и передаче автомобиля ДД.ММ.ГГГГ, фактического совершения сделки в данную дату свидетельствуют и иные документы. Таким образом, вывод административного ответчика является неверным и акт является незаконным. В данной ситуации административный истец верно исчислил утилизационный сбор в сумме 5 200 рублей и уплатил его в данной сумме.

Просит суд признать незаконным акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный главным государственным таможенным инспектором отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей ФИО1

В ходе судебного разбирательства административным ответчиком - Красноярской таможней подано встречное административное исковое заявление. Указано, что Красноярской таможней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, представленных при уплате утилизационного сбора по таможенному приходному ордеру № в отношении гражданина Российской Федерации ФИО3 А.С. в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты утилизационного сбора в отношении колёсного транспортного средства - AUDI SQ5, 2020 г.в., VIN: №. Результаты проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в отношении ФИО3 отражены в акте от ДД.ММ.ГГГГ №. Расчёт суммы утилизационного сбора ФИО3 произведён с использованием коэффициента, установленного пунктом 3 раздела I Перечня, утверждённого постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № и оплачен в сумме 5200 рублей. По результатам проведенного анализа и сопоставления сведений, содержащихся в представленных документах, установлено предоставление ФИО3 в таможенный орган недостоверных документов и сведений, в целях соблюдения условий, предусмотренных сноской 6 Перечня (с учётом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О внесении изменений в постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №»), и следовательно, необоснованное применение коэффициента 0,26 (как для транспортных средств, ввозимых для личного пользования) при расчёте утилизационного сбора в отношении транспортного средства AUDI SQ5, 2020 г.в., VIN: №. Расчёт суммы утилизационного сбора необходимо было произвести с применением коэффициента, установленного пунктом 2 раздела I Перечня. Исходя из документов, полученных в ходе проведения проверки, а также из сведений, указанных в расчёте, и документов, представление которых предусмотрено одновременно с расчётом, поданных в Канский и Красноярский таможенные посты Красноярской таможни о годе выпуска и технических характеристиках транспортного средства, следует, что сумма утилизационного сбора составляет 1 279 000,00 руб. (расчет: 20 000,00 руб.*63,95). Сумма утилизационного сбора, уплаченная ФИО3, составляет 5 200,00 рублей (расчёт: 20 000,00 руб. *0,26). Сумма утилизационного сбора, подлежащая доплате составляет 1 273 800,00 руб. Просит взыскать с ФИО3 обязательный платеж в виде утилизационного сбора в сумме 1 273 800,00 рублей, пени за неуплату утилизационного сбора в размере 579 939,91 рубль за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени, начиная с 19 декабря за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате утилизационного сбора до момента фактического исполнения денежного обязательства.

Административный истец по первоначальному иску ФИО3, его представитель по ордеру ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представители Красноярской таможни по доверенности ФИО1 и ФИО10 в судебном заседании возражали против удовлетворения административных исковых требований ФИО3, встречные административные исковые требования поддержали, с учетом уточнений.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно положениям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечении таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального Закона N 89-ФЗ, за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Плательщиками утилизационного сбора в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора, в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора установлены Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 (здесь и далее - Правила взимания утилизационного сбора в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Таким образом, утилизационной сбор является особым видом обязательного платежа, введенным в Российской Федерации в целях обеспечения экологической безопасности, взимание которого является дополнительной функцией таможенных органов, возложенной указанными Правилами.

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (пункт 5 Правил взимания утилизационного сбора).

Названными Правилами коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 11 Правил взимания для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), в том числе, расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

Таможенные органы в соответствии с п. 13 Правил взимания осуществляют проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Красноярской таможней в соответствии со статьями 310, 324, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, представленных при уплате утилизационного сбора по таможенному приходному ордеру (далее – ТПО) № в отношении гражданина Российской Федерации ФИО3 А.С. в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты утилизационного сбора в отношении колёсного транспортного средства - AUDI SQ5, 2020 г.в., VIN: №, по результатам которой главным государственным таможенным инспектором отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей ФИО1 составлен акт №/А0007 от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № копия данного акта направлена ФИО3 Согласно почтовому уведомлению, письмо получено лично ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ

В ходе таможенной проверки установлено, что ФИО3 в Красноярский таможенный пост Красноярской таможни, в электронном виде, через личный кабинет участника внешнеэкономической деятельности, в целях уплаты утилизационного сбора в отношении ввезённого в Российскую Федерацию из Республики Армения колёсного транспортного средства AUDI SQ5, 2020 г.в., VIN: №, представлен расчёт суммы утилизационного сбора с документами, представление которых предусмотрено одновременно с подачей расчёта утилизационного сбора (зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ):

1) Копия паспорта гражданина Российской Федерации 04 22 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>;

2) Копия договора купли-продажи транспортного средства № б/н от ДД.ММ.ГГГГг., заключенного в <адрес>;

3) Копия СБКТС № ТС RU A-DE.OX20.02635 от ДД.ММ.ГГГГ;

4) Копия подтверждения внесения денежных средств 5200,00руб. по чеку № от ДД.ММ.ГГГГ;

По запросу должностного лица Красноярского таможенного поста, ФИО3 представлены дополнительные документы и объяснения по факту ввоза транспортного средства.

Расчёт суммы утилизационного сбора ФИО3 произведён с использованием коэффициента, установленного пунктом 3 раздела I Перечня, утверждённого постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам рассмотрения расчёта утилизационного сбора с комплектом документов, письмом от ДД.ММ.ГГГГг. № Красноярским таможенным постом, в связи с несоблюдением условий абзаца 4 сноски 6 Перечня (документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, должны быть составлены до ДД.ММ.ГГГГ (включительно)), ФИО3 отказано в уплате утилизационного сбора с применением коэффициента как для транспортных средств, ввозимых для личного пользования.

ФИО3 в Канский таможенный пост Красноярской таможни, в электронном виде, через личный кабинет участника внешнеэкономической деятельности, в целях уплаты утилизационного сбора в отношении ввезённого в Российскую Федерацию из Республики Армения колёсного транспортного средства AUDI SQ5, 2020 г.в., VIN: №, представлен расчёт суммы утилизационного сбора с документами, представление которых предусмотрено одновременно с подачей расчёта утилизационного сбора (зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сведениям, указанным ФИО3 в расчёте, данное транспортное средство ввозится для личного пользования.

Расчёт суммы утилизационного сбора произведён ФИО3 с использованием коэффициента, установленного пунктом 3 раздела I Перечня, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №), как для транспортных средств, ввозимых для личного пользования.

Одновременно с подачей расчёта утилизационного сбора ФИО3 в Канский таможенный пост Красноярской таможни представлены документы:

копия свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства (далее – СБКТС) № № от ДД.ММ.ГГГГ;

копия выписки из электронного паспорта транспортного средства (далее – ЭПТС) № от ДД.ММ.ГГГГ;

копия подтверждения внесения денежных средств 5200,00руб. по чеку № от ДД.ММ.ГГГГ;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (ИНН № от ДД.ММ.ГГГГ);

копия паспорта гражданина Российской Федерации 04 22 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>;

копия договора купли-продажи транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГг., заключенного в <адрес>.

Также ФИО3 представлены объяснения по факту ввоза транспортного средства.

Должностным лицом Канского таможенного поста Красноярской таможни на сумму утилизационного сбора оформлен таможенный приходный ордер на сумму 5200 рублей.

В результате анализа документов, представленных в ходе проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений и содержащихся в пакетах документов, приобщённых к расчёту утилизационного сбора, представленных ФИО3 в Канский и Красноярский таможенные посты Красноярской таможни в целях уплаты утилизационного сбора в отношении в отношении транспортного средства AUDI SQ5, 2020 г.в., VIN: № установлено несоответствие данных в документах, подтверждающих право собственности на транспортное средство.

Утилизационный сбор в отношении транспортного средства (AUDI SQ5, 2020 г.в., VIN: №) уплачен плательщиком с применением льготного коэффициента, т.е. с применением коэффициента, установленного пунктом 3 раздела I Перечня, утверждённого постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, как для транспортных средств, ввозимых для личного пользования.

На основании пункта 3 Порядка № электронные паспорта оформляются в системах электронных паспортов на принадлежащие юридическим и физическим лицам государств-членов ЕАЭС, юридическим и физическим лицам государств, не являющихся членами ЕАЭС, а так же физическим лицам без гражданства, в том числе транспортные средства, предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, подлежащие государственной регистрации.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 4 Порядка № участниками систем электронных паспортов являются собственники транспортного средства.

По информации, предоставленной в Красноярский таможенный пост ООО «ПРОФАВТО» в систему ЭПТС внесены сведения от имени ФИО3: Марка, модель ТС: AUDI SQ5, год: 2020, Идентификационный номер (VIN) ТС: №, Номер ЭП№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, размещённым на сайте АО «Электронный паспорт» (elpts.ru) вышеуказанный ЭПТС имеет статус действующий, ограничения (обременения) отсутствуют.

С учётом представленных ФИО3 расчета утилизационного сбора, документов, объяснений, Канским таможенным постом Красноярской таможни ДД.ММ.ГГГГг. оформлен таможенный приходный ордер (ТПО), подтверждающий уплату утилизационного сбора в отношении транспортного средства AUDI SQ5, 2020 г.в., VIN: №, с применением коэффициента как для транспортных средств, ввозимых для личного пользования.

Согласно сведениям о регистрационных действиях транспортного средства, полученным из АПС «Электронные услуги», а также из МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», в отношении транспортного средства AUDI SQ5, 2020 г.в., VIN: № ФИО3 осуществлены действия по регистрации (постановке на учет на свое имя). Первичная регистрация данного транспортного средства осуществлена ДД.ММ.ГГГГг. на ФИО3

В целях подтверждения правомерности применения коэффициента как для транспортных средств, ввозимых для личного пользования, при расчете утилизационного сбора ФИО3 в Канский таможенный пост Красноярской таможни в качестве документа, подтверждающего право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, представлен договор купли-продажи транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГг., заключенный в <адрес>, и также представлен СБКТС № № от ДД.ММ.ГГГГг.

При подаче расчета утилизационного сбора в Красноярский таможенный пост Красноярской таможни в качестве документа, подтверждающего право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, ФИО3 представлены договор купли-продажи транспортного средства № б/н от ДД.ММ.ГГГГг., заключенный в <адрес>, и договор купли-продажи транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный в <адрес>. Также представлен СБКТС № № с датой оформления ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям из единого реестра данных одобрений типа транспортного средства, одобрений типа шасси, свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и зарегистрированных уведомлений об отмене документа, удостоверяющего соответствие требованиям технического регламента, ведение которого в соответствии с Положением о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, осуществляется Росстандартом, СБКТС № № № оформлен Испытательной лабораторией ООО «АВТОРОСТЕСТ» ДД.ММ.ГГГГг.

По документам, представленным Испытательной лабораторией ООО «АВТОРОСТЕСТ», выдавшей ДД.ММ.ГГГГ СБКТС в отношении транспортного средства AUDI SQ5, VIN: №, 2020 года выпуска, в целях получения СБКТС указанное транспортное средство было предоставлено для проведения оценки соответствия собственником ФИО3 на основании договора купли-продажи транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного в <адрес> между «ФИО2» (продавец) и ФИО3 (покупатель).

Также Испытательной лабораторией ООО «АВТОРОСТЕСТ» представлена копия справки № о снятии транспортного средства с государственной регистрации, согласно которой транспортное средство AUDI SQ5, VIN: №, 2020 года выпуска (собственник ООО «ФИО2») снято с регистрации и учета, в связи с постоянным вывозом с территории Республики Армения. Данное транспортное средство в <адрес> впервые было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ<адрес> справка выдана ДД.ММ.ГГГГ<адрес> «Дорожная полиция» полиции Республики Армения Ванадзорский УЭО (7).

Кроме того, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «ПРОФАВТО» (организацией, уполномоченной на выдачу ЭПТС) представлена в Красноярский таможенный пост Красноярской таможни копия документа, подтверждающего право собственности на транспортное средство, представленного к заявке для получения ЭПТС № – договор купли-продажи транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГг., <адрес>.

По результатам проведенного анализа и сопоставления сведений, содержащихся в представленных документах, установлено предоставление ФИО3 в таможенный орган недостоверных документов и сведений, в целях соблюдения условий, предусмотренных сноской 6 Перечня (с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О внесении изменений в постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №») и, следовательно, необоснованное применение коэффициента 0,26 (как для транспортных средств, ввозимых для личного пользования) при расчете утилизационного сбора в отношении транспортного средства AUDI SQ5, 2020 г.в., VIN: №.

По информации, предоставленной организациями, уполномоченными на выдачу СБКТС и ЭПТС (ИЛ ООО «АВТОРОСТЕСТ» и ООО «ПРОФАВТО»), СБКТС № № с датой оформления ДД.ММ.ГГГГ и ЭПТС № с датой оформления ДД.ММ.ГГГГг. выданы на основании документа, подтверждающего право собственности на транспортное средство - договора купли-продажи транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГг., заключенного в <адрес> между «ФИО2» (продавец) и ФИО3 (покупатель).

Согласно справке № о снятии транспортного средства с государственной регистрации, выданной ДД.ММ.ГГГГ<адрес> «Дорожная полиция» полиции Республики Армения Ванадзорский УЭО (7), транспортное средство AUDI SQ5, VIN: №, 2020 года выпуска (собственник ООО «ФИО2») снято с регистрации и учета, в связи с постоянным вывозом с территории Республики Армения. Впервые данное транспортное средство было зарегистрировано в <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. и при снятии транспортного средства с государственной регистрации собственником данного транспортного средства являлось ООО «ФИО2».

Учитывая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. наличие первичной регистрации транспортного средства в <адрес> у иного собственника (ООО «ФИО2»), договор купли-продажи транспортного средства, в соответствии с которым право собственности на транспортное средства перешло ФИО3, не мог быть заключен ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, из совокупности полученных в ходе проверки таможенных, иных документов и (или) сведений данных Красноярской таможней сделан вывод, что в отношении транспортного средства AUDI SQ5, 2020 г.в., VIN: №, ввезенного в Российскую Федерацию из Республики Армении, не соблюдаются условия, предусмотренные сноской 6 Перечня. В частности, документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, оформлены после ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из вышеизложенного, при расчете суммы утилизационного сбора в отношении транспортного средства - AUDI SQ5, 2020 г.в., VIN: № основания для применения коэффициента, установленного пунктом 3 раздела I Перечня (0,26), отсутствовали, в связи с чем, расчет суммы утилизационного сбора необходимо было произвести с применением коэффициента, установленного пунктом 2 раздела I Перечня.

В соответствии с пунктом 2 раздела I Перечня (постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции № от ДД.ММ.ГГГГ) коэффициент расчета суммы утилизационного сбора для транспортных средств (с даты выпуска которых прошло более 3-х лет) с рабочим объемом двигателя:

- не более 1000 см3 составляет 10,36;

- свыше 1 000 см3, но не более 2 000 см3 составляет 26,44;

- свыше 2 000 см3, но не более 3 000 см3 составляет 63,95;

- свыше 3000 см3, но не более 3500 см3 составляет 74,25;

- свыше 3500 см3 составляет 81,19.

Исходя из документов, полученных в ходе проведения проверки, а также из сведений, указанных в расчете, и документов, представление которых предусмотрено одновременно с расчетом, поданных в Канский и Красноярский таможенные посты Красноярской таможни о годе выпуска и технических характеристиках транспортного средства, следует, что сумма утилизационного сбора составляет 1 279 000,00 руб. (расчет: 20 000,00 руб.*63,95).

Сумма утилизационного сбора, уплаченная ФИО3, составляет 5 200,00 рублей (расчет: 20 000,00 руб. *0,26).

Сумма утилизационного сбора, подлежащая доплате, составляет 1 273 800,00 руб. (1279000 – 5200).

В соответствии с пунктом 11(2) Порядка за нарушение срока уплаты утилизационного сбора начисляется пеня.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Красноярской таможней ДД.ММ.ГГГГ за исходящим номером №, ФИО3 направлено уведомление об уплате утилизационного сбора и пени по утилизационному сбору, в соответствии с которым ФИО3 необходимо было в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа уведомлений уплатить утилизационный сбор и пени. Согласно почтового уведомления, данное уведомление получено ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

Срок уплаты истек, до настоящего времени задолженность не погашена, что послужило основанием Красноярской таможне для обращения с административным иском в суд.

Из ответа ООО «АвтоРосТест» на запрос суда следует, что в соответствии с положениями технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР №), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 877 (далее - ТР №), проверка выполнения требований к единичным транспортным средствам перед их выпуском в обращение осуществляется аккредитованной испытательной лабораторией, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. В соответствии с пунктом 70 и приложением N 12 к ТР № с целью получения свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС) заявитель представляет в аккредитованную испытательную лабораторию: 1) заявку на проведение оценки соответствия по форме, установленной аккредитованной испытательной лабораторией, в которой должны быть указаны: наименование заявителя, сведения, необходимые для заключения с ним договора на проведение работ по оценке соответствия, название и условное обозначение транспортного средства, идентификационный номер транспортного средства, название изготовителя транспортного средства; 2) документ, удостоверяющий личность заявителя; 3) документ, подтверждающий право владения, или пользования и (или) распоряжения транспортным средством; 4) для транспортных средств, являющихся результатом индивидуального технического творчества, документ о присвоении идентификационного номера транспортного средства; 5) общее техническое описание транспортного средства в объеме, достаточном для оформления СБКТС в соответствии с формой, приведенной в приложении N 17 к ТР №; 6) доказательственные материалы (при наличии), которые подтверждают соответствие требованиям ТР №.

Аккредитованная испытательная лаборатория выдает СБКТС по результатам проведения технической экспертизы конструкции транспортного средства на основании контроля имеющейся документации. Положениями ТР № и Межгосударственного стандарта ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 "Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий" (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ N 385-ст) не предусмотрено предоставление документов (п/п 3-6 п. 70 ТР №) в виде оригиналов. Испытательная лаборатория не хранит у себя оригинал документа, подтверждающего право владения, или пользования и (или) распоряжения транспортным средством. В целях оформления СБКТС на автомобиль AUDI SQ 5, 2020 года выпуска, VIN № ФИО3 предоставил в испытательную лабораторию ООО «АвтоРосТест» копию договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 и ООО «ФИО2». В связи с чем, представление оригинала договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 и ООО «ФИО2» невозможно.

Оспаривая акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №/А0007 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный главным государственным таможенным инспектором отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей ФИО1, ФИО3 указывает на то, что сделка по договору купли-продажи фактически была совершена ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем им обоснованно уплачен утилизационный сбор в сумме 5200 рублей.

Суд с данным доводом административного истца ФИО3 согласиться не может, ввиду следующего.

ФИО3 обратился Бородинский городской суд <адрес> с иском к ФИО6, Обществу с ограниченной ответственностью «ФИО2» о признании сделок ничтожными и защите прав потребителя, в котором просил признать действительным и заключенным договор № от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи автомобиля Audi SQ5, VIN №, заключенный между ФИО3 и Обществом с ограниченной ответственностью «ФИО2».

Решением Бородинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по делу №, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении заявленных требований отказано.

Разрешая дело по имеющимся в материалах дела доказательствам, суд пришел к выводу, что о действительности договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует тот факт, что данный договор представил в уполномоченные организации Российской Федерации ФИО3 А.С., на основании указанного им договора оформлено юридически значимое для ввоза, использования, постановки на регистрационный учет на территории Российской Федерации свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства, которое в свою очередь явилось основанием для выдачи электронного паспорта транспортного средства.

В силу ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Исходя из ст. 227 КАС РФ требование о признании незаконным действий должностных лиц может быть удовлетворено судом, если оспариваемое действие не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и законные интересы заявителя.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о соблюдении требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия Красноярской таможни и ее должностных лиц на принятие решения, содержащееся в акте проверки документов и сведения после выпуска товаров и (или) транспортных средств №/А0007 от ДД.ММ.ГГГГ; о соблюдении порядка принятия указанного решения; о наличии законных оснований для его принятия; о соответствии его содержания нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании изложенного, административные исковые требования ФИО3 о признании незаконным акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств удовлетворению не подлежат.

Поскольку судом установлен факт правомерного доначисления утилизационного сбора, встречное административное исковое заявление Красноярской таможни о взыскании утилизационного сбора и пени подлежит удовлетворению.

Согласно пунктам 1, 3, 7 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

Из пункта 14 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ следует, что при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

В пункте 10 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ предусмотрено, что ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено пунктом 11 настоящей статьи.

Согласно пункту 11 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и, частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Согласно представленному таможенным органом расчету, размер подлежащего уплате утилизационного сбора за автомобиль AUDI SQ 5, 2020 года выпуска, VIN № составляет 1 273 800 рублей, размер пени за неуплату утилизационного сбора, рассчитанной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 579 939,91 рубль.

Расчет размера, подлежащего уплате утилизационного сбора и пени проверен судом и признан обоснованным и арифметически верным, поскольку он, произведен с учетом вида и категории транспортного средства, даты его выпуска, объема двигателя, коэффициентов расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291, при этом из величины сбора вычтена уже уплаченная ФИО3 сумма утилизационного сбора в размере 5 200 рублей. Оснований для признания расчета неверным не усматривается.

В силу пункта 15(1) постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора") в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

В данном случае, согласно материалам дела, акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление об уплате утилизационного сбора были направлены таможенным органом в адрес ФИО3 в установленные требованиями пункта 15(1) Правил сроки заказным письмом с уведомлением по месту его регистрации.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

При таких обстоятельствах требование Красноярской таможни о взыскании с ФИО3 пени, начиная со дня, следующего за днем вынесения судом решения за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате таможенных платежей до момента фактического исполнения денежного обязательства суд находит основанным на законе, а потому подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 17 468 рублей 70 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО3 к Красноярской таможне в лице должностного лица - главного государственного таможенного инспектора отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей ФИО1 о признании незаконным акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств - оставить без удовлетворения.

Встречный иск Красноярской таможни к ФИО3 о взыскании таможенных платежей, утилизационного сбора и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 (паспорт №) в пользу Красноярской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязательный платеж в виде утилизационного сбора в размере 1 273 800 рублей; пени за неуплату утилизационного сбора за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 579 939 рублей 91 копейка; пени, начиная со дня, следующего за днем принятия настоящего решения (с ДД.ММ.ГГГГ), за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате утилизационного сбора до момента фактического исполнения денежного обязательства.

Взыскать с ФИО3 (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 17 468 рублей 370 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Усков

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.