Производство 2-634/2025
УИД 28RS0017-01-2025-000682-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2025 года г. Свободный
Свободненский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Свойкиной Е.Д.,
при секретаре Новрузовой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации г. Свободного о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации г. Свободного, в обоснование указав, что объект недвижимого имущества: 3-комнатная квартира общей площадью 37,8 кв.м., расположенная в жилом 2-квартирном 1-этажном деревянном -- года постройки, по адресу: --), была получен его -- по ордеру для вселения, выданном Свободненским лесоперевалочным комбинатом.
В этой квартире истец родился, проживает до настоящего времени. При жизни -- не успел приватизировать указанное жильё до ликвидации Свободненского лесоперевалочного комбината.
ФИО1 зарегистрирован по указанному адресу с --. Права иных лиц, претендующих на данное недвижимое имущество, в течение всего срока его владения не заявлялись. Таким образом, спор о праве отсутствует.
В настоящее время он не может зарегистрировать свое право на недвижимое имущество, что существенно ограничивает его права, указанное имущество (3-комнатная квартира общей площадью 37,8 кв.м., расположенная в жилом 2-квартирном 1-этажном деревянном -- года постройки, по адресу: --) не является областной, федеральной или муниципальной собственностью, не обременено правами других лиц. Отсутствуют сведения о праве собственности.
С момента его совершеннолетия, на протяжении последних 30 лет он открыто владел и пользовался указанным недвижимым имуществом. Проживал в квартире, нёс все расходы по содержанию дом, его техническому состоянию, произвожу текущий ремонт, осуществляет в нем хранение своего домашнего имущества. Производит оплату по квитанциям (за ЖКХ, электроэнергию).
С учетом уточненных заявленных требований, просит суд признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: -- на условиях договора социального найма.
Истец ФИО1, представитель ответчика УИМИЗ администрации г.Свободного в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела, в свое отсутствие.
Иные лица, Управление Росреестра по Амурской области, МКУ «Жилищный центр» администрации г. Свободного, Администрация г. Свободного Амурской области в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 2 и 3 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу с.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п.1 ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Пунктом 1 ст.60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно п.3 и 4 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;2) обеспечивать сохранность жилого помещения;3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;4) проводить текущий ремонт жилого помещения;5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР, действовавшего до введения в действие Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Согласно ст.54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Действующий с 1 марта 2005 года ЖК РФ, содержит аналогичные положения (ст.69, 70).
Согласно ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии со ст.70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 3 апреля 1987 года №2 (ред. от 30 ноября 1990) «О практике применения судами жилищного законодательства» разъяснено, что под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с -- и по настоящее время значится зарегистрированым в спорном жилом помещении, что подтверждается копий паспорта.
Как следует из пояснений истца и не оспаривается стороной ответчика, 3-комнатная квартира общей площадью 37,8 кв.м., расположенная в жилом 2-квартирном 1-этажном деревянном -- года постройки, по адресу: --), был получен его отцом по ордеру для вселения, выданном Свободненским лесоперевалочным комбинатом.
Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии с требованиями ст.69 ГПК РФ, свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности.
В ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля судом была допрошена ФИО3, которая пояснила, что является соседкой истца, живет в соседней квартире, изначально в спорной квартире проживали -- истца, в последующем в нем стали проживать -- истца – ФИО5, истец проживал там с самого рождения, в последующем истец вынужден был выехать из спорного жилого помещения в виду произошедшего пожара, однако до настоящего времени он несет бремя содержания указанным имуществом, оберегая его от третьих лиц.
Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку они последовательны, не противоречат и согласуются с другими доказательствами по делу, свидетель предупреждена судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а потому они принимаются судом в качестве относимых и допустимых доказательств по делу.
Жилое помещение, расположенное по адресу: --, значится в реестре муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 11 февраля 2025 года.
Из представленного ответа Администрации г. Свободного, следует что спорный объект недвижимости является угловым домом. Информация о смене адреса отсутствует.
Из представленного экспертного заключения -- от 17 декабря 2021 года межведомственной комиссии Администрации г.Свободного, следует, что двухквартирный одноэтажный жилой -- года постройки, является аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением Администрации г.Свободного от 22 декабря 2021 года -- многоквартирный жилой дом расположенный по адресу: --, признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Администрации г. Свободного от 27 декабря 2021 года -- постановлено МКУ «Жилищный центр» Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации --, после истечения срока установленного в требования о сносе или реконструкции, направленных собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: --, --, -- обеспечить отселение граждан из указанных многоквартирных домов в порядке и на условиях, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, в срок до 31 декабря 2030 года.
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что, претензий от третьих лиц к нему не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось, суд приходит к выводу о том, что признание за ФИО1 права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма будет соответствовать фактическим обстоятельствам дела и требованиям законодательства.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации г. Свободного о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, - удовлетворить.
Признать за ФИО1, -- года рождения, уроженцем --, право пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: -- на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.Д. Свойкина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 июля 2025 года.