Дело: №
УИД: №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«25» мая 2023 года
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Колесникова Д.В.,
с участием Мытищинского городского прокурора Даниловой М.Ю.,
при помощнике судьи Порватовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело административному иску МУ МВД России «Мытищинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МУ МВД России «Мытищинское» обратилось в суд с требованием об установлении дополнений к ранее установленным административным ограничениям в отношении ФИО2
В обоснование требований истец указал, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ г. приговором мирового судьи судебного участка № Мытищинского судебного района <адрес> по ч. 1 ст. 158 УК РФ, назначено наказание к 6 месяцам, лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Ржевского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении гр. ФИО2, установлен административный надзор сроком за три года, с установлением следующих ограничений:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту Жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет выезда за пределы территории Московской области без разрешения останов внутренних дел.
Решением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения к установленным ранее ограничениям Ржевского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ:
- запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны);
- обязательная явка 4 (четыре) раз в месяц в МУ МВД России «Мытищинское»;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов за исключением случаев связанных с работой.
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и ie в указанных мероприятиях.
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения ды» гр. ФИО1, 29.05.2020 г. был поставлен на профилактический в МУ МВД России «Мытищинское». Срок административного надзора до 29.05.2023.
Сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» гр. ФИО2, был ознакомлен, под роспись, с правами и обязанностями лица, состоящего под надзором в соответствии с Федеральным законом от -2011 г. № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и предупрежден об уголовной и административной ответственности за нарушения положений Федерального об административном надзоре.
Также гр. ФИО2, в соответствии с решением Мытищинского Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Согласно установленного гр. ФИО2, обязан являться на регистрацию в МУ МВД России «Мытищинское» по адресу: <адрес> каб. 4, 4 (четыре) раза в месяц, в 1-й, 2-й, 3-й и 4-й понедельник каждого месяца.
С данным графиком гр. ФИО2, был ознакомлен и ему был вручен под роспись.
В период нахождения под административным надзором гр. ФИО2, в течение одного года четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления:
ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1
КоАП РФ за мелкое хулиганство. За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте.
За совершение данного правонарушения ему было наложено оптативное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 РФ за умышленную порчу документов удостоверяющих личность.
За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 руб.
ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, за повторное нарушение ограничений, установленных судом.
За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде обязательных работ на срок 10 часов.
По месту проживания гр. ФИО2, характеризуется посредственно, со стороны соседей жалоб не поступало, ведет активный образ жизни, склонен к созданию конфликтных ситуаций.
С гр. ФИО2 в течение осуществления административного надзора сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» проводились профилактические мероприятия и беседы. На принимаемые меры профилактического воздействия гр. ФИО2, не реагирует.
ФИО2, неоднократно предупреждался, что за допущенные им нарушения исполнения, установленных в отношении его судом административных ограничений, а также за совершение административных правонарушений, нарушающих общепринятые нормы поведения и морали и законные интересы других лиц, в соответствии с Федеральным Законом от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему будут установлены дополнительные административные ограничения или продлен срок по административному надзору.
В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Мытищинское» - ФИО5 требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.
Административный ответчик в судебное заседание явился, против удовлетворения требований не возражал.
Прокурор дал заключение об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
Исследовав материалы дела, учитывая мнение прокурора, который полагает целесообразным установление дополнений по административному надзору, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Административное ограничение, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора, в силу статьи 2 Закона об административном надзоре, является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Материалами дела установлено:
ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № Мытищинского судебного района <адрес> по ч. 1 ст. 158 УК РФ, назначено наказание к 6 месяцам, лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Ржевского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении гр. ФИО2, установлен административный надзор сроком за три года, с установлением следующих ограничений:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту Жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет выезда за пределы территории Московской области без разрешения останов внутренних дел.
Решением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения к установленным ранее ограничениям Ржевского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ:
- запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны);
- обязательная явка 4 (четыре) раз в месяц в МУ МВД России «Мытищинское»;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов за исключением случаев связанных с работой.
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и ie в указанных мероприятиях.
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения ды» гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический в МУ МВД России «Мытищинское». Срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ.
Сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» гр. ФИО2, был ознакомлен, под роспись, с правами и обязанностями лица, состоящего под надзором в соответствии с Федеральным законом от -2011 г. № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и предупрежден об уголовной и административной ответственности за нарушения положений Федерального об административном надзоре.
Также гр. ФИО2, в соответствии с решением Мытищинского Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Согласно установленного гр. ФИО2, обязан являться на регистрацию в МУ МВД России «Мытищинское» по адресу: <адрес>. 4, 4 (четыре) раза в месяц, в 1-й, 2-й, 3-й и 4-й понедельник каждого месяца.
С данным графиком гр. ФИО2, был ознакомлен и ему был вручен под роспись.
В период нахождения под административным надзором гр. ФИО2, в течение одного года четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления:
ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1
КоАП РФ за мелкое хулиганство. За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте.
За совершение данного правонарушения ему было наложено оптативное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 РФ за умышленную порчу документов удостоверяющих личность.
За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 руб.
ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, за повторное нарушение ограничений, установленных судом.
За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде обязательных работ на срок 10 часов.
По месту проживания гр. ФИО2, характеризуется посредственно, со стороны соседей жалоб не поступало, ведет активный образ жизни, склонен к созданию конфликтных ситуаций.
С гр. ФИО2 в течение осуществления административного надзора сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» проводились профилактические мероприятия и беседы. На принимаемые меры профилактического воздействия гр. ФИО2, не реагирует.
ФИО2, неоднократно предупреждался, что за допущенные им нарушения исполнения, установленных в отношении его судом административных ограничений, а также за совершение административных правонарушений, нарушающих общепринятые нормы поведения и морали и законные интересы других лиц, в соответствии с Федеральным Законом от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему будут установлены дополнительные административные ограничения или продлен срок по административному надзору.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости продления административных ограничений в отношении ответчика как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и совершившему в период административного надзора уголовные преступления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от 27 сентября 2018 г. N 2147-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.
Продление административного ограничения для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N 1676-О, от 18 июля 2017 года N 1512-О, от 29 мая 2018 года N 1393-О др.).
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административный иск МУ МВД России «Мытищинское» о продлении срока административного надзора ФИО2 - удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, срок административного надзора по решению Ржевского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 (один) месяц, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
КОПИЯ
Судья Д.В. Колесников
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.