Дело №5-1881/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

[ДД.ММ.ГГГГ] г.Н.Новгород

Судья Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода Толочный А.Н., в помещении суда (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, уроженки [Адрес], зарегистрированной по адресу: [Адрес],

УСТАНОВИЛ:

В Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, согласно которого [ДД.ММ.ГГГГ] в 14 часов 15 минут по адресу: [Адрес], выявлен факт публичного действия, направленного на дискредитацию использования Вооруженных сил РФ в целях защиты интересов в РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности гражданкой ФИО1, которая находясь в общественном месте, демонстрировала плакат с надписью «Нет войне!» неограниченному кругу лиц, действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Материалы дела об административном правонарушении, в соответствии с поступившим от ФИО1 ходатайством, определением [Адрес] районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] направлен для рассмотрения по подведомственности в Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода.

В судебное заседание ФИО1 не явилась; о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представила суду ходатайство о рассмотрении материалов дела в ее отсутствие, из содержания которого следует, что вину в совершении административного правонарушения она не признает, осуждает действия Вооруженных сил РФ в рамках проведения специальной операции.

Представитель ФИО1, действующий на основании доверенности – ФИО2, представивший суду письменное ходатайство ФИО1, воздержался относительно позиции по существу рассматриваемого дела об административном правонарушении.

Представитель органа полиции – ФИО3, поддержала позицию, изложенную в материалах дела об административном правонарушении, представила пояснения по существу рассматриваемого дела.

Выслушав всех участников процесса, изучив материалы дела материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.10 Федерального закона № 61-ФЗ «Об обороне» от 31.05.1996, Вооруженные Силы Российской Федерации – государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации.

Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе, задач отражения или предотвращения вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой.

На основании Указа Президента РФ №71 от 21.02.2022, учитывая волеизъявление народа Донецкой Народной Республики, отказ Украины от мирного урегулирования конфликта в соответствии с Минскими соглашениями Донецкая Народная Республика признана в качестве суверенного и независимого государства. В связи с обращением Главы Донецкой Народной Республики Министерству обороны Российской Федерации поручено обеспечить до заключения договора, названного в пункте 3 настоящего Указа, осуществление Вооруженными Силами Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики функций по поддержанию мира.

Согласно Указу Президента РФ №72 от 21.02.2022, учитывая волеизъявление народа Луганской Народной Республики, отказ Украины от мирного урегулирования конфликта в соответствии с Минскими соглашениями, Луганская Народная Республика признана в качестве суверенного и независимого государства. В связи с обращением Главы Луганской Народной Республики Министерству обороны Российской Федерации поручено обеспечить до заключения договора, названного в пункте 3 настоящего Указа, осуществление Вооруженными Силами Российской Федерации на территории Луганской Народной Республики функций по поддержанию мира.

22.02.2022 ратифицированы договоры о дружбе и взаимопомощи с ДНР и ЛНР.

В силу постановления Совета Федерации Федерального Собрания РФ №35-СФ от 22.02.2022, Президенту РФ дано согласие на использование Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ на основании общепризнанных принципов и нормах международного права.

Деятельность Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральным законом №31-ФЗ от 04.03.2022 «О внесении изменений в КоАП РФ» введена ст.20.3.3, устанавливающая административную ответственность за совершение за публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Публичными признаются действия, совершающие в присутствии общества, публики, являются открытыми и гласными.

Объективная сторона вменяемого административного правонарушения выражается в публичном действии, активно направленном (или адресованном) на неопределенный круг лиц. Дискредитация (подрыв доверия) – умышленные действия, направленные на подрыв авторитета, имиджа и доверия к кому-либо, умаление его достоинства и авторитета. Дискредитация может выражаться через речевые тактики путем обвинения, нагнетание отрицательных факторов, оскорбления, навешивание ярлыков, умаляющих сравнений. Целью действий является подрыв в глазах иных лиц достоинства и авторитета, в данном случае Вооруженных сил Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] в 14 часов 15 минут по адресу: [Адрес], выявлен факт публичного действия, направленного на дискредитацию использования Вооруженных сил РФ в целях защиты интересов в РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности гражданкой ФИО1, которая находясь в общественном месте, демонстрировала плакат с надписью «Нет войне!» неограниченному кругу лиц, действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом исследованы и оглашены в судебном заседании материалы дела, а именно: протокол об административном правонарушении от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] рапорта сотрудников полиции от [ДД.ММ.ГГГГ], в соответствии с которыми [ДД.ММ.ГГГГ] в районе [Адрес] задержана ФИО1, демонстрировавшая плакат «Нет войне!» в общественном месте неограниченному кругу лиц; фотоматериалы, отражающие факт нахождения ФИО1 в общественном месте с плакатом «Нет войне!»; объяснение ФИО1 от [ДД.ММ.ГГГГ], в соответствии с которым, она, в связи с несогласием позиции РФ относительно проводимой специальной операцией, написала на листе бумаги слова «Нет войне!» и специально выбрав людное место ([Адрес]) демонстрировала данный плакат около 15 минут; протокол изъятия вещей и документов от [ДД.ММ.ГГГГ]; копия паспорта ФИО1; копия удостоверения [Номер] о наличии инвалидности ФИО1; плакат белого цвета с надписью черными буквами «Нет войне!».

Оценив представленные в материалы дела, доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

Совокупность собранных по делу доказательств объективно свидетельствует о том, что ФИО1 осуществила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, которые используются на основании решения Президента РФ и согласия Совета Федерации Федерального Собрания РФ, утвержденного постановлением от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]-СФ «Об использовании Вооруженных сил РФ за пределами территории РФ».

Вышеуказанная надпись на плакате, публично демонстрируемая ФИО1 в общественном месте неограниченному кругу лиц, безусловно направлена на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Таким образом, данные публичные действия были направлены на привлечение внимания окружающих граждан, при этом ФИО1 осознавала характер публичных действий, тем самым искажала и дискредитировала задачи по использованию Вооруженных сил РФ за пределами территории РФ и сами Вооруженные силы РФ, которые используются за пределами территории РФ на основе общепризнанных принципов и норма международного права.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, полностью доказана материалами административного дела, исследованными и оглашенными в ходе судебного заседания, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ и во взаимосвязи имеющихся доказательств, ФИО1 является надлежащим субъектом вменяемого административного правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных сил РФ в указанных целях, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Публичное действие это активное действие направленное (или адресованное) на неопределенный круг лиц, при этом дискредитация («подрыв доверия») - умышленные действия, направленные на подрыв авторитета, имиджа и доверия к кому-либо, умаление его достоинства и авторитета. В данном случае целью действий ФИО1 являлся подрыв в глазах иных лиц достоинства и авторитета Вооруженных Сил РФ посредством распространения информации в общественном месте неограниченному кругу лиц.

Ссылка ФИО1, отраженная в ее объяснении от [ДД.ММ.ГГГГ] о том, что каждому гарантируется свобода мысли и слова, в рассматриваемом случае, судом во внимание не принимается, поскольку в соответствии со ст.29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Согласно Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст.17), и предусматривает возможность ограничения прав и свобод в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст.55).

Нарушений, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, и оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности судом не установлено. Оснований для применения положений ст.2.9, ст.4.1 ч.2.2 КоАП РФ суд не усматривает.

Срок для привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Объективных доказательств невиновности во вменяемом административном правонарушении ФИО1 не представлено и в материалах дела не содержится.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в протоколе об административном правонарушении и других письменных доказательствах по делу, у суда не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.1, 2 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

При назначении административного наказания суд основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, личность виновной, ее имущественное положение, конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции вышеназванной статьи, которое по мнению суда отвечает принципам справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.

Вместе с тем, определяя размер административного штрафа, суд учитывает, что назначение административного штрафа в меньшем размере в рассматриваемой ситуации не обеспечит целей наказания, а именно предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.3.3, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: получатель: [ ... ]

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки, или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ ч.1 и ч.2.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Толочный

Резолютивная часть постановления оглашена [ДД.ММ.ГГГГ]

Постановление в полном объеме изготовлено [ДД.ММ.ГГГГ]