№ 91RS0008-01-2022-003618-28
2-454/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Джанкой 2 февраля 2023 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Басовой Е.А.
при секретаре Кузь Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Стальненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к МТУ Росимущества в Республике Крым и <...> лицо, не заявляющее самостоятельные требования, администрация Джанкойского района Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
21 октября 2022 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель ПКХ им. Ленина ФИО2 была выделена земельная доля (пай), расположенная в границах Стальненского сельского совета. Ссылаясь на то, что более трех лет подряд никто не распоряжается земельной долей, не передал ее в аренду, не зарегистрировал на нее право собственности, решением органа местного самоуправления эта земельная доля признана невостребованной, истец просит признать право муниципальной собственности на земельную долю(пай) площадью 2,25 га.
Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.
Представитель ответчика МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, представитель третьего лица администрации Джанкойского района РК в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, признав дело подготовленным, и с учетом наличия заявления представителя истца о рассмотрении дела в его отсутствие вынес определение о рассмотрении дела по существу.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с Указом Президента Украины № 720/95 от 08.08.1995 право на земельную долю (пай) имеют члены КСП, СПК, САО, в том числе пенсионеры, работавшие в нем и оставшиеся членами указанного предприятия, кооператива, общества, в соответствии со списком, прилагаемым к государственному акту на право коллективной собственности на землю. При паевании стоимость и размер пая всех членов является равным.
Следовательно, член КСП, включенный в список, прилагаемый к государственному акту на право коллективной собственности на землю, приобретает права на земельную долю (пай) со дня выдачи этого акта, а в случае его смерти наследование права на земельную долю осуществляется по нормам гражданского кодекса, в том числе и в случаях, когда по разным причинам это лицо не получило при жизни сертификат на право на земельную долю (пай).
Судом установлено, что решением исполкома Стальненского сельского Совета народных депутатов Джанкойского района АРК № 50 от 22.08.1996 переданы в коллективную собственность паевому коллективному хозяйству им. Ленина земельные участки общей площадью 4741,5 га. ФИО2 включен в список лиц, имеющих право на земельную долю.
Распоряжением Джанкойской райгосадминистрации №1021-р от 15.11.1996 утвержден по ПКХ им. Ленина размер земельной доли 2,51 условных кадастровых гектар.
Из архивной справки № 03-04/548/03-03 от 10.11.2022 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам ПКХ «им. Ленина» зарегистрирован под № от ДД.ММ.ГГГГ сертификат серии КМ № на имя ФИО2, размер земельной доли (пая) указан 2,51 условных кадастровых гектар. Основанием для регистрации сертификата послужило распоряжение Джанкойской райгосадминистрации №1021-р от 15.11.1996. О получении сертификата на руки свидетельствует подпись ФИО2 (л.д. 36).
В соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 742-р от 05.09.2003 «Об утверждении расчета стоимости земельной доли (пая) и ее размера по ПКХ им. Ленина» был утвержден размер земельной доли – 2,25 условных кадастровых гектара.
Сертификат с учетом измененной земельной доли получен не был.
Согласно записям в похозяйственной книге за 1996-2000 гг. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее проживавший по адресу: <адрес>, выбыл ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет закрыт (л.д. 18-20). По информации УВМ МВД по Республике Крым от 16.11.2022 ФИО2 не значится зарегистрированным (л.д. 43). Данных о смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., судом не установлено.
Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 1 и 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана 1)земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте; 2) земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий; 3) земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.
Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Стальненского сельского поселения Джанкойского района РК № 46 от 31.05.2022 начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Стальненского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 23 (12933) от 09.06.2022. ФИО2, имевший на праве собственности земельную долю (пай), включен в указанный список.
Из протокола от 09.09.2022 усматривается, что общим собранием бывших членов ПКХ им. Ленина список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО2, не утвержден ввиду отсутствия кворума. Список невостребованных земельных долей на территории Стальненского сельского поселения утвержден решением администрации Стальненского сельского поселения Джанкойского района РК от 10.10.2022 № 78. В утвержденном списке значится ФИО2.
Суд считает, что администрация Стальненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе, для признания земельной доли, принадлежавшей ФИО2 невостребованной.
Не смотря на то, что судом не установлен факт смерти ФИО2, суд не нашел оснований для привлечения его к участию в деле в качестве ответчика, исходя из даты рождения лица – 1926.
Таким образом, судом установлено, что ни ФИО2, ни его возможные правопреемники в администрацию Стальненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО2 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли и в судебном порядке. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. В материалах дела также отсутствуют доказательства тому, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Росимущество реализовало правомочия собственника на спорную земельную долю.
На основании изложенного, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО2, и признанная в установленном этим законом порядке невостребованной, может быть признана муниципальной собственностью.
Вместе с тем, суд удовлетворяет исковые требования частично и признает право муниципальной собственности истца на земельную долю размером 2,25 условных кадастровых гектар, поскольку распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 742-р от 05.09.2003 размер земельной доли (пая) установлен именно в условных кадастровых гектарах.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить частично.
Признать за муниципальным образованием Стальненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 2,25 условных кадастровых гектара из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Стальненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО2.
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Басова
Решение суда принято в окончательной форме 07.02.2023.