Решение по делу № 2-5277/2022 от 08.12.2022 | Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08.12.2022 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Германовой С.В.,

при секретаре Поповой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5277/2022 по иску прокурора Автозаводского района г.Тольятти действующего в интересах государства Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО4 о признании действий по постановке на учет иностранных граждан недействительными (ничтожными) сделками,

установил:

<адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2 о признании действий по постановке на учет иностранных граждан недействительными (ничтожными) сделками. Согласно исковому заявлению истец просит суд признать действия ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> Республики Азербайджан по постановке на учет иностранных граждан ФИО22, ФИО5у., ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО23, ФИО17 по месту пребывания в Российской Федерации по адресу: <адрес>, недействительными (ничтожными сделками).

Взыскать с ФИО2 полученное вознаграждение по ничтожной сделки в размере 3200 рублей в доход государства - Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца на заявленных исковых требованиях настаивал, поддержал всё изложенное в исковом заявлении, просил признать сделку недействительной и взыскать с ответчика в доход государства 3200 рублей.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, до судебного заседания посредством телефонограммы заявил ходатайство о рассмотрении деле в его отсутствие. Исковые требования признал в полном объеме. Расчет взыскиваемой суммы не оспаривал. Письменное заявление о признании исковых требований приобщено в материалы дела.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При этом в соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

У суда в рассматриваемом случае отсутствуют какие-либо основания для непринятия признания иска ответчиком, исходя из следующего.

Согласно ч. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых интересов общества или государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов государства - Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» определено, что прокуратура Российской Федерации - это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», регулирует отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в ФИО1, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона №109-ФЗ миграционныйучет осуществляется в целях создания необходимых условий для реализациигражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прави свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностейформирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения сфере миграции; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и инымпротивоправным проявлениям.

Миграционный учет включает в себя: регистрацию по месту жительстваи учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом; ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 7 Федерального закона №109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерациииностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету поместу пребывания.

Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона №109-ФЗ постановкаиностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется приполучении органом миграционного учета уведомлений об их прибытиив место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребыванияиностранный гражданин: по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его и признаваемый Российской ФИО3 в этом качестве, также миграционную карту; после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, заисключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи.

Контроль за соблюдением иностранными гражданами, должностнымилицами, юридическими лицами, иными органами и организациями правилмиграционного учета осуществляет федеральный орган исполнительнойвласти в сфере внутренних дел (ст.12 Федерального закона №109-ФЗ).

Как установлено в суде ФИО2 обвинялся в совершении фиктивной постановки на учет иностранных гражданин по месту пребывания в Российской Федерации, то есть в совершении преступлений, предусмотренных ст. 322.3 УК РФ (3 эпизода).

ФИО2, имея умысел на фиктивную постановку на учет иностранногогражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации иявляясь гражданином Российской Федерации, обладая информацией онеобходимости с целью соблюдения установленного порядка регистрации,передвижения и выбора места жительства иностранным гражданам, уведомлятьорганы миграционного контроля об их месте пребывания и понимая, что безданного уведомления их пребывание на территории РФ незаконно, в нарушениеп. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционномучете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»,фактически не являясь принимающей стороной, то есть согласноп. 7 ч. 1 ст. 2 указанного закона, являясь гражданином РФ, у которогоиностранных гражданин фактически проживает (находится), и не имея намеренияпредоставить место пребывания иностранным гражданам, действуя во исполнениесвоего преступного умысла, достоверно зная, что иностранные гражданепребывать по указанному им адресу не будут, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,находясь в здании МФЦ, действуя умышленно, заверил своей подписьюзаполненные бланки уведомлений о прибытии иностранного гражданина и иныедокументы, с указанием места их регистрации по адресу: <адрес>95, где он, ФИО2, зарегистрирован и проживает, в отношении граждан<адрес>, Киргизия, Узбекистан, Азербайджан и Таджикистан: К.Д.ВБ., ФИО5У., ФИО6, ФИО18, ФИО19,ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12

Будучи допрошенным в качестве подозреваемого ФИО2, вину в предъявленном ему обвинении признал полностью и показал, что при вышеуказанных обстоятельствах в указанное время совершил постановку на регистрационный учет в своей квартире иностранных гражданин, в нарушение требований миграционного законодательства, в том числе в отсутствии истинных намерений данных граждан находиться по месту регистрации, то есть фиктивно, получив за указанные действия вознаграждение от посредника в размере всего 3200 рублей: ДД.ММ.ГГГГ - 1400 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 800 рублей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст. 322.3 УК РФ, прекращено; ФИО2 освобожден от уголовной ответственности на основании п. 2 примечания ст. 322.3 УК РФ.

Полученные по сделкам денежные средства в ходе расследованияуголовного дела изъяты не были, перешли в пользование ФИО2 ибыли потрачены им на свои собственные нужды.

ФИО2 освобожден от уголовной ответственности на основании п. 2примечания ст. 322.3 УК РФ в связи с его способствованием раскрытиюпреступления.

В силу требований ч. 2 ст. 133 УПК РФ данное основание прекращенияуголовного дела и освобождения от уголовной ответственности не являетсяреабилитирующим.

В соответствии со ст. 153 ГК РФ действия по постановке на учет иностранных граждан являются возмездными сделками, поскольку направлены на передачу прав от одного субъекта другому и связаны с установлением, изменением, прекращением гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силусудебный акт по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающегодело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношениикоторого вынесен судебный акт, по вопросам, имели ли место эти действия исовершены ли они данным лицом.

Согласно ч. 1 ст. 169 ГК РФ - сделка, совершенная с целью, заведомопротивной основам правопорядка и нравственности, ничтожна. В данномслучае такая цель - незаконное обогащение путем совершения преступления.В силу ч.2 ст. 168 ГК РФ - сделка, нарушающая требования закона илииного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либоправа и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из законане следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другиепоследствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Поскольку сделки организации незаконного пребывания иностранных граждан Российской Федерации, прямо запрещены законодательством Российской Федерации под угрозой уголовного наказания и вступившим в законную силу постановлением суда признаны преступными, они являются ничтожными.

В силу ст. 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противнойосновам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия,установленные статьей 167 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренныхзаконом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученноепо такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применитьиные последствия, установленные законом.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прависключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обходзакона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестноеосуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускаетсяиспользование гражданских в целях ограничения конкуренции, а такжезлоупотребление доминирующим положением рынке.

B случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 названной статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 названной статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 7 постановленияПленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела І первой Гражданского кодекса Российской Федерации», если совершение сделки нарушает запрет установленный пунктом 1 статьи 10 ГК РФ, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (пункты 1 или 2 статьи 168 ГК РФ). Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность (абзац 2 пункта 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженныйзапрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы (пункт 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела І части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, полученные ФИО2 в результате незаконныхсделок денежные средства в размере 3200 рублей в ходе расследованияуголовного дела изъяты не были, поступили в собственность ФИО2, всвязи с чем указанная выше сумма подлежит взысканию с ответчика в доходгосударства.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком не представлено и в ходе рассмотрения дела не добыто, в связи с чем требование прокурора <адрес> о взыскании с ответчика полученного вознаграждения по ничтожной сделке в размере 3200 рублей в доход государства - Российской Федерации подлежит удовлетворению в полном объёме.

Поскольку при подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, то при вынесении решения с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Тольятти государственная пошлина соразмерно удовлетворенным исковым требованиям в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования прокурора Автозаводского района г.Тольятти действующего в интересах государства Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО4 (паспорт №) о признании действий по постановке на учет иностранных граждан недействительными (ничтожными) сделками - удовлетворить.

Признать действия ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <...> по постановке на учет иностранных граждан ФИО22, ФИО24 у., ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 по месту пребывания в Российской Федерации по адресу: <...>, недействительными (ничтожными сделками).

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <...> полученное вознаграждение по ничтожной сделки в размере 3200 рублей в доход государства - Российской Федерации.

Взыскать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <...> государственную пошлину в доход местного бюджета г.о. Тольятти в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено в течение пяти рабочих дней – 15.12.2022 года.

<данные изъяты>

Судья: С.В. Германова