Дело № 5-145/2025
УИД 34RS0002-01-2025-000821-25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Волгоград 27 февраля 2025 года
Судья Дзержинского районного суда города Волгограда Волкова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, загранпаспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД №, ИНН № зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в браке, имеющего на иждивении малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающего, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,
установил:
ФИО1 не произвел декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 27 минут при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших в аэропорт <адрес> международным авиарейсом № Дубай (ОАЭ)-Волгоград (Россия), проводимого в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета терминала «С» АО «Международный аэропорт Волгоград», расположенного по адресу: <адрес>, выявлено, что гражданин ФИО1 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ, без декларирования, в принадлежащей ему ручной клади алкогольную продукцию, в количестве 6 бутылок, общим объемом 6 литров.
Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра №/№
В судебном заседании представитель Астраханской таможни ФИО3 просила привлечь ФИО1 к административной ответственности и назначить наказание в виде конфискации товара.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, в виде административного штрафа для граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискации предметов административного правонарушения.
В соответствии с пп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.
В соответствии с п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.
Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, и единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате пошлины, налоги.
Для алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, установлена норма ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов - 3 литра в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18- летнего возраста.
Алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве более 3 литров, но не более 5 литров, относятся к категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате пошлины, налоги (10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра).
В рамках таможенного контроля, установлено, что ФИО1 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ алкогольные напитки в количестве, превышающем нормы ввоза для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, но в пределах нормы ввоза для личного пользования с уплатой таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги подлежат таможенному декларированию.
В соответствии с п. 3 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с п. 6 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
ФИО1 не произвел декларирование в обязательной письменной форме алкогольных напитков, подлежащих таможенному декларированию, нарушив тем самым требования ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 27 минут при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших в аэропорт <адрес> международным авиарейсом № Дубай (ОАЭ)-Волгоград (Россия), проводимого в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета терминала «С» АО «Международный аэропорт Волгоград», расположенного по адресу: <адрес>, выявлено, что гражданин ФИО1 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ, без декларирования, в принадлежащей ему ручной клади алкогольную продукцию, в количестве 6 бутылок, общим объемом 6 литров.
Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра №/Ф100155.
Согласно объяснению ФИО1, полученному ДД.ММ.ГГГГ в рамках таможенного контроля, в соответствии со ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, он прилетел из Дубая, приобрел алкоголь в Duty Free и не знал, что нужно проходить через красный коридор, из-за превышения норм ввоза и прошел в зеленый коридор. Вину свою в недекларировании товара признал полностью.
Таким образом, не выполнив установленные требования о декларировании товара, ФИО1 нарушил требования статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, алкогольная продукция в части превышения нормы ввоза для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов: серебристая бутылка, емкостью 1 литр водка «Danzka» 100 CL-40%ALC/VOL, PRODUSED IN GERMANY в количестве 1 бутылка, серебристая бутылка, емкостью 1 литр водка «Danzka» 100 CL-40%ALC/VOL, PRODUSED IN GERMANY в количестве 1 бутылка, стеклянная бутылка емкостью 1 литр «MARTINI ROSSO» 1 LE -15% ALC/VOL ITALYв количестве 1 бутылка, стеклянная бутылка емкостью 1 литр «KRAKEN BLACK SPICED» 1 LE -40% ALC/VOL в количестве 1 бутылка, стеклянная бутылка емкостью 1 литр ликер «СOINTREAU» 1 LE -40% ALC/VOL FRANCE в количестве 1 бутылка, стеклянная бутылка емкостью 1 литр виски «SEXTON SINGLE MALT IRISH WHISKEY» 1000 MLe -40% VOL, PRODUSED IN IRELAND в количестве 1 бутылка, изъяты по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № и помещены на временное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Астраханкой таможни, расположенную по адресу: <адрес>.
Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения № (<адрес>) – ЭКС филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № товар – алкогольная продукция, являющаяся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет, так как не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют федеральные специальные акцизные марки производства АО «Гознак» и информация на русском языке) и не может быть реализована на территории РФ. Дополнительно, в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 25.9 КоАП РФ, сообщается, что рыночная стоимость на территории РФ товаров, однородных представленным, отвечающих требованиям законодательства РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 19 749,68 рублей.
На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного в ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, состоит в том, что лицо не декларирует, то есть не заявляет о перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров, которые согласно действующему таможенному законодательству подлежат декларированию.
Субъектом ответственности при недекларировании товаров выступает лицо, на которое возложены обязанности по декларированию товаров.
Субъективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется либо умыслом, либо неосторожностью.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. ФИО1, не выполнив установленные требования об обязательном письменном декларировании товаров, нарушила требования статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, совершив тем самым по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами, приобщёнными к настоящему протоколу об административном правонарушении:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ;
- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;
- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, и другими доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - то есть недекларирование по установленной форме товаров подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания, в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного наказания в виде административного штрафа.
При назначении административного наказания суд учитывает личность ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности, имеет регистрацию на территории РФ.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность в рамках рассмотрения настоящего административного дела не установлено.
Установлено обстоятельство, смягчающее административную ответственность, а именно совершение административного правонарушения мужчиной, имеющего малолетнего ребенка (п. 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).
Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.
В связи с чем, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновного в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №.
По вступлении постановления в законную силу, предметы административного правонарушения, изъятых по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №– уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Судья Е.А. Волкова