УИД 34RS0007-01-2025-004309-63
Дело № 2а-2771/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волгоград 10 ноября 2025 г.
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе председательствующего судьи Жарких А.О.,
при секретаре судебного заседания Будко А.Д.,
с участием старшего помощника прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда Куровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 1 Управления МВД по г. Волгограду к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
отдел полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по г. Волгограду обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивированное тем, что ФИО1 осужден по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА по п. «г» ч. 3 ст. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы.
ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ по отбытии срока наказания.
Решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 09 ноября 2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДАТА ИЗЪЯТА с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков.
Решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 09 ноября 2022 г. административным ограничением в период срока административного надзора в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
За период нахождения ФИО1 под административным надзором сотрудниками полиции с ним проводились профилактические беседы с целью недопущения совершения повторных преступлений и административных правонарушений.
Однако ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение 2024 г. и 2025 г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно 21 февраля 2025 г. и 09 августа 2025 г. совершил административные правонарушения, за которые постановлениями участкового уполномоченного отдела полиции № 1 Управления МВД России по г. Волгограду от 22 февраля 2025 г. и от 22 августа 2025 г. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Сославшись на изложенные обстоятельства, отдел полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по г. Волгограду просит суд установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца – отдела полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по г. Волгограду в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указал на согласие с заявленными требованиями.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда ФИО4, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу 24 ноября 2022 г. решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 09 ноября 2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет – по 14 декабря 2030 г., с установлением административных ограничений в виде: обязательства явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.
Из указанного решения следует, что основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора стал факт того, что административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы.
Приговором Волжского городского суда Волгоградской области от 16 апреля 2021 г. осужден по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
14 декабря 2022 г. ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении.
Также из материалов дела следует, что на основании вступившего в законную силу ДАТА ИЗЪЯТА решения Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 07 октября 2024 г. установленные решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА административные ограничения дополнены в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 поставлен на учет в отдел полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и ДАТА ИЗЪЯТА предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.
Однако в период срока административного надзора ФИО1 неоднократно нарушал административные ограничения в 2024 г. и 2025 г., в связи с чем дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений административных правонарушения против порядка управления, а именно:
- постановлением старшего участкового уполномоченного полиции отдела полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА привлечен к административной ответственности за совершение им ДАТА ИЗЪЯТА административного правонарушения, предусмотренного часть 2 статьи 19.24 КоАП РФ;
- постановлением старшего участкового уполномоченного полиции отдела полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА привлечен к административной ответственности за совершение им ДАТА ИЗЪЯТА административного правонарушения, предусмотренного часть 2 статьи 19.24 КоАП РФ.
Данные постановления вступили в законную силу, ФИО1 не обжаловались.
Справкой-характеристикой участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ, ФИО1 ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, со слов соседского окружения характеризуется посредственно, жалоб не поступало.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Исходя из положений части 3 статьи 4 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В абзаце 3 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Учитывая вышеуказанные установленные по делу обстоятельства, сведения, характеризующие личность административного ответчика, совершившего в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, руководствуясь требованиями Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также для защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание поведение поднадзорного, который неоднократно нарушал административные ограничения и тот факт, что срок административного надзора, установленный решением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА на момент рассмотрения данного дела не истек, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения путем увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 раз в месяц в течение срока административного надзора.
Выбор судом дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не носит произвольного характера, административное ограничение установлено в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом характеристики личности поднадзорного лица, данных о его поведении за весь период после отбытия наказания, его отношения к исполнению обязанностей как лица, состоящего под административным надзором, характера и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отдела полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД по г. Волгограду к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА и решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА, в отношении ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, административным ограничением в период срока административного надзора в виде:
- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия.
Судья А.О. Жарких
Мотивированный текст решения суда изготовлен 10 ноября 2025 г.