Решение

Именем Российской Федерации

23.05.2023 года

Перовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ефремове С.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4381/2023 по иску ... адрес к ... ... о взыскании денежных средств,

Установил:

Истец ... адрес обратился в суд с иском к ответчику ... М.К. о взыскании денежных средств в размере 105 479 руб. 17 коп.

В обоснование исковых требований указано, что 01 мая 2020 года ... М.К., паспортные данные подал онлайн заявку в отдел трудоустройства «...», являющийся структурным подразделением ГКУ ЦЗН адрес, где приказом от 15 мая 2020 г. №... был признан безработным гражданином с 05 мая 2020 г. В период с 05.05.2020 по 31.05.2020 ... М.К. было назначено пособие по безработице – 4 500 руб., с 01.06.2020 по 12.06.2020 было назначенопособие по безработице – 7 500 руб., с 13.06.2020 по 30.09.2020 было назначено пособие по безработице – 15 130 руб., с 01.10.2020 по 01.10.2020 было назначено пособие по безработице – 12 130 руб. Во исполнение ст. 13 Закона адрес «О занятости населения в адрес» и Постановления Правительства Москвы от 27.01.2009 № 47-ПП с 05.05.2020 по 01.10.2020 была назначена материальная поддержка в виде доплаты к пособию по безработице - 850 руб. и с 05.05.2020 по 01.10.2020 была назначена компенсация к пособию за пользование услугами городского общественного транспорта – 1 450 руб., с 05.05.2020 по 12.06.2020 была назначена региональная компенсационная выплата – 15 700 руб., с 13.06.2020 по 04.08.2020 – 5 070 руб. При проверке документов отделом трудоустройства «...» ГКУ ЦЗН было выявлено, что ... М.К. в период получения пособия по безработице являлся плательщиком налога на профессиональный доход (самозанятость). ... М.К. не имел права состоять на учете как безработный гражданин и получать пособие по безработице с 05.05.2020 по 16.09.2020, получив обманным путем за период с 05.05.2020 по 16.09.2020 пособие по безработице, дополнительную материальную поддержку в размере 105 479 руб. 17 коп.

Представитель истца ... адрес в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ... М.К. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 ГК РФ).

По смыслу ст. 1102 ГК РФ, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факт приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.

Как следует из ч. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В соответствии с абз. 11 ст. 2 закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными не могут являться граждане, являющиеся учредителями (участниками) коммерческих организаций.

В соответствии с абз. 2 и абз. 6 ст. 2 закона «О занятости населения в РФ» безработными не могут являться граждане, работающие по трудовому либо по гражданско-правовому договору.

Самозанятые граждане (лица, зарегистрированные в качестве плательщика налога на профессиональный доход) также не могут быть признаны безработными, поскольку в соответствии с абз. 3 ст. 2 закона «О занятости населения в РФ», безработными не могут являться граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные липа, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели). Таким образом, к занятым гражданам относятся лица, чья деятельность так или иначе подлежит соответствующей регистрации и контролю со стороны государства, при этом правовое значение имеет сам факт регистрации гражданина в установленном порядке, а не фактическое получение либо неполучение дохода.

При этом, в соответствии с ч. 1 ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением отдельных видов предпринимательской деятельности, для которых законом предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Раздел 5 Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 г. № 1083-р, предусматривает для граждан, осуществляющих приносящую доход деятельность и не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, возможность добровольного уведомления об осуществлении указанной деятельности, а также освобождение указанных граждан при наличии соответствующего уведомления от ответственности за ведение незаконной предпринимательской деятельности.

В целях реализации данной стратегии был принят Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», в соответствии с ч. 6 ст. 2 которого, физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей.

При этом, в соответствии со ст. ст. 2, 4, 5 Закона № 422-ФЗ постановка на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход является способом упрощенной регистрации граждан с целью ведения предпринимательской деятельности. Указанный вывод подтверждается также письмами Минтруда России от 25.11.2019 № 16-1/ООГ-2039; от 03.03.2020 № 16-1/В-87.

В судебном заседании установлено, что 01 мая 2020 года ... М.К., паспортные данные подал онлайн заявку в отдел трудоустройства «...», являющийся структурным подразделением ГКУ ЦЗН адрес, где приказом от 15 мая 2020 г. №... был признан безработным гражданином с 05 мая 2020 г.

Регистрация в качестве безработного и дальнейшее взаимодействие по поиску подходящей работы осуществлялось дистанционно в электронном виде, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными».

В соответствии с п. 1 ст. 30 и ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 19.04.1991 г. №1032-1, «О занятости населения в Российской Федерации» в период с 05.05.2020 по 31.05.2020 ... М.К. было назначено пособие по безработице – 4 500 руб., с 01.06.2020 по 12.06.2020 было назначено пособие по безработице – 7 500 руб., с 13.06.2020 по 30.09.2020 было назначено пособие по безработице – 15 130 руб., с 01.10.2020 по 01.10.2020 было назначено пособие по безработице – 12 130 руб.

Во исполнение ст. 13 Закона адрес «О занятости населения в адрес» и Постановления Правительства Москвы от 27.01.2009 № 47-ПП с 05.05.2020 по 01.10.2020 была назначена материальная поддержка в виде доплаты к пособию по безработице - 850 руб. и с 05.05.2020 по 01.10.2020 была назначена компенсация к пособию за пользование услугами городского общественного транспорта – 1 450 руб., с 05.05.2020 по 12.06.2020 была назначена региональная компенсационная выплата – 15 700 руб., с 13.06.2020 по 04.08.2020 – 5 070 руб.

При проверке документов отделом трудоустройства «...» ГКУ ЦЗН было выявлено, что ... М.К. в период получения пособия по безработице являлся плательщиком налога на профессиональный доход (самозанятость).

Таким образом, поскольку ... М.К. на момент регистрации в качестве безработного и вплоть до момента снятия с учета имел также статус самозанятого гражданина (был зарегистрирован в качестве плательщика налога на профессиональный доход), он не имел права быть признанным безработным и не имел права на получение пособия по безработице.

При этом, в момент регистрации в качестве безработного ответчик был проинформирован о том, что граждане, являющиеся самозанятыми, не могут являться безработными (данный факт подтверждается в том числе распечатками информации с официального сайта ГКУ ЦЗН, посредством которого осуществлялась регистрация гражданина в качестве безработного).

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, доказательств обратного, ответчиком, на которого законом возложена данная обязанность, в порядке ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что ... М.К. незаконно получал пособие по безработице за период с 05.05.2020 по 6.09.2020 получил пособие по безработице, дополнительную материальную поддержку в размере 105 479 руб. 17 коп., а потому указанная сумма подлежит взысканию в пользу ГКУ ЦЗН адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Взыскать со ... ... в пользу ... адрес сумму в размере 105479 рублей 17 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: