№ 2-4497/2025

УИД: 30RS0001-01-2025-007766-04

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2025 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

Председательствующего судьи Бутыриной О.П.,

При секретаре Ханековой Д.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности заместителя прокурора Кировского района г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» об обязании произвести капитальный ремонт жилых помещений маневренного фонда,

Установил:

Исполняющий обязанности заместителя прокурора Кировского района г. Астрахани обратился в суд с вышеуказанными требованиями, обосновывав их тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности администрации МО «Городской округ город Астрахань».

Установлено, что по информации администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» на территории г. Астрахани имеется 10 жилых помещений, площадью 603,6 кв.м., расположенных по адресу: <...>, квартиры №№ 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 32. которым присвоен статус маневренного фонда.

На основании заключения об оценке соответствия жилых помещений от 24.11.2023 № ЗАК-4/18 - квартиры № 16 и квартиры № 17 литера. «А» по ул. 3-я Керченская, 58 в Трусовском районе г. Астрахани требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Распоряжениями администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» от 29.12.2023 № 2554-р, 2553-р жилые помещения № 16, 17 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> признаны подлежащими капитальному ремонту.

Вместе с тем, ответчиком до настоящего времени капитальный ремонт не произведен.

Наличие в собственности муниципального образования маневренного жилого фонда, не отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц- граждан, обязанность обеспечения которых временным жильем в условиях устаревания муниципального жилого фонда социального использования, признаваемого аварийным и подлежащим сносу, прямо предусмотрена нормами федерального законодательства.

Непринятие органом местного самоуправления своевременных мер к приведению жилых помещений маневренного фонда в нормативное состояние исключает передачу этих помещений нуждающимся.

Просит суд обязать администрацию МО «Городской округ город Астрахань» привести жилые помещения № 16, № 17, отнесенные к муниципальному маневренному фонду, расположенные по адресу: <...> в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства путем проведения капитального ремонта в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда.

Помощник прокурора Кировского района г. Астрахани Мирзоян Л.А. в судебном заседании иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В силу ст. 233 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Согласно ч. 1, 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда являются жилые помещения маневренного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу ил реконструкции.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее 6 кв.м. жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до предоставления жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42, жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан, а именно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Из приведенных положений законодательства, договор найма жилого помещения маневренного фонда следует, что при его заключении наниматель вступает в правоотношения с наймодателем, от которого получает в пользование за плату государственное либо муниципальное имущество из состава специализированного жилищного фонда.

Жилое помещение предоставляется нанимателю во временное пользование в состоянии, пригодном для проживания. Наличие недостатков жилого помещения на момент его передачи нанимателю является предметом ответственности наймодателя.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, к которым, в том числе относятся владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Муниципальной собственностью, в соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.

В соответствии с положениями ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с положениями ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации помещения кухни, коридора, ванной комнаты, туалета в квартире являются помещениями вспомогательного использования и предназначены для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживаем в квартире.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности администрации МО «Городской округ город Астрахань».

Установлено, что по информации администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» на территории г. Астрахани имеется 10 жилых помещений, площадью 603,6 кв.м., расположенных по адресу: <...>, квартиры №№ 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 32. которым присвоен статус маневренного фонда.

На основании заключения об оценке соответствия жилых помещений от 24.11.2023 № ЗАК-4/18 - квартиры № 16 и квартиры № 17 литера. «А» по ул. 3-я Керченская, 58 в Трусовском районе г. Астрахани требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Распоряжениями администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» от 29.12.2023 № 2554-р, 2553-р жилые помещения № 16, 17 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> признаны подлежащими капитальному ремонту.

Вместе с тем, муниципалитетом до настоящего времени капитальный ремонт не произведен.

Наличие в собственности муниципального образования маневренного жилого фонда, не отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц- граждан, обязанность обеспечения которых временным жильем в условиях устаревания муниципального жилого фонда социального использования, признаваемого аварийным и подлежащим сносу, прямо предусмотрена нормами федерального законодательства.

Непринятие органом местного самоуправления своевременных мер к приведению жилых помещений маневренного фонда в нормативное состояние исключает передачу этих помещений нуждающимся.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Решил :

Исковое заявление исполняющего обязанности заместителя прокурора Кировского района г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» об обязании произвести капитальный ремонт жилых помещений маневренного фонда удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Городской округ город Астрахань» привести жилые помещения № 16, № 17, отнесенные к муниципальному маневренному фонду, расположенные по адресу: <...>, в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства путем проведения капитального ремонта в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированный текст решения изготовлен 07.11.2025 г.

Судья: Бутырина О.П.