№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года г.Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ РБ в составе судьи Баженовой Н.А., при секретаре Литвиновой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания Мой комфортный дом» о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Улан-Удэнского гарнизона (далее - военный прокурор) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Управляющая компания Мой комфортный дом" (далее- общество, Управляющая компания) о понуждении к размещению информации в информационно-телекоммуниционной сети "Интернет".

Административный иск мотивирован тем, что военной прокуратурой Улан-Удэнского гарнизона проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при размещении информации в системе ГИС ЖКХ, в ходе которой установлено, что управляющая компания не разместило на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru сведения о многоквартирном <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, управление которым осуществляет ООО "УК Мой комфортный дом".

Военный прокурор просит обязать общество разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru сведения, предусмотренные ч.18 ст.7 Федерального закона от 21.07.2014г. " О государственной информационной системе ЖКХ", разделом 7 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114\пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", а именно: информацию об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние; информацию об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг в МКД, жилых домах; информацию о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в МКД, выполняемых работ по содержанию общего имущества в МКД, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, качестве, периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета и стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в МКД, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах, с указанием использованного порядка расчетов, а также расчет их стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг; информацию о проведении ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, внутридомовых инженерных систем: информации о состоянии расчетов лиц, осуществляющих деятельность по управлению МКД, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг: информации о выбранном собственниками помещений в МКД способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документов, подтверждающих принятие соответствующих решений.

В судебном заседании помощник военного прокурора Семашка А.П. поддержал доводы, изложенные в административном иске, в полном объеме, просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель управляющей компании в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд рассмотрел дело в соответствии со ст.226 КАС РФ, в отсутствие неявившегося административного ответчика, явка которого не была признана обязательной.

Выслушав помощника военного прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" предметом надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании ч. 4 ст. 218 КАС РФ, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе.

Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

На основании ч. 2 ст. 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

В силу статьи 4 Федерального закона от 21.07.2014 N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", положения части 10 статьи161 Жилищного кодекса РФ, которыми для управляющих организаций была установлена обязанность по обеспечению свободного доступа к информации об управлении многоквартирными домами, не применяется по истечении четырех месяцев после дня вступления в силу соглашения об опытной эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства(далее –ГИС ЖКХ).

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово - хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства урегулированы Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ).

В соответствии с п. п. 11 п. 3, п. 18 ст. 7 Федерального Закона N 209-ФЗ, приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от 30.12.2014 определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии с разделом 7 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 года определена информация подлежащая размещению в системе органами местного самоуправления, и лицами осуществляющими деятельность по управлению МКД на основании договора управления МКД.

Согласно п. 1.1. Раздела 10 вышеуказанного Приказа в системе ГИС ЖКХ подлежат размещению сведения о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество, кооператив.

Судом установлено, что военной прокуратурой проведена проверка соблюдения в сфере жилищно-коммунального хозяйства при размещении информации в системе ГИС ЖКХ, в ходе которой установлено, что управляющая компания "Мой комфортный дом" не разместило на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru сведения о многоквартирном <адрес> по адресу: <адрес>, управление которым, оно осуществляет.

Неразмещение указанной информации нарушает право неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности организации, осуществляющей управление многоквартирным домом.

Данный факт подтверждается актом осмотра сайта в сети "Интернет", скриншотами с интернет-страницы сайта "ГИС ЖКХ", договором на управление МКД.

Таким образом, имеются достаточные основания для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО «УК Мой комфортный дом» разместить информацию в ГИС ЖКХ посредством опубликования на сайте www.dom.gosuslugi.ru сведений о жилом <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии с ч.18 ст.7 Федерального закона 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», разделом 7 приказа Министерства связи и массовых коммуникация РФ № и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №-пр от ДД.ММ.ГГГГ., в течение месяца после вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Н.А.Баженова

Верно: Судья Н.А. Баженова

Подлинник решения (определения) находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в гражданское (административное) дело (материал) 2а-№

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2023г.