Дело №а-748/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2023 года Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Зизюка А.В.,

при секретаре Михайловой Е.В.,

с участием прокурора Дархаева А.Л., представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Петровск-Забайкальский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Петровск-Забайкальский» (далее – МО МВД РФ «Петровск-Забайкальский») обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор на срок 1 год в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу <...>, со следующими административными ограничениями: обязать обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, один раз в месяц; запрет выезда за пределы города Петровск-Забайкальский и Петровск-Забайкальского района Забайкальского края без уведомления органов внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

В обоснование требования указал, что ФИО2 27.06.2017 освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю, где он отбывал наказание в исправительной колонии строгого режима по приговору Оловянинского районного суда Забайкальского края от 28.06.2013 за совершение преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ, по которому ФИО2 назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы. Приговором Петровск-Забайкальского городского суда от 21.12.2007 ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Оловянинского районного суда Забайкальского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов, без согласования внутренних дел по месту жительства; запрет выезда за пределы Карымского района Забайкальского края без согласования органов внутренних дел по месту жительства и регистрации; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением о прекращении административного надзора от 02.07.2018 в отношении ФИО2 административный надзор прекращен, в связи с истечением срока нахождения под административным надзором, однако ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, находясь на котором ФИО2 14.09.2022 и 06.02.2023 совершил два административных правонарушения. Постановлением мирового судьи судебного участка № 46 от 26.10.2022 он подвергнут административному наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мухоршибирского района Республики Бурятия от 06.02.2023 ФИО2 подвергнут административному наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Учитывая, что ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» МО МВД РФ «Петровск-Забайкальский» обратился в суд с административным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования по указанным в заявлении основаниям. Пояснил, что после февраля 2023 года административным ответчиком не совершались противоправные действия.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заедании не возражал против заявленных требований, пояснил, что согласен с заявлением об установлении административного надзора и указанных в иске ограничений.

Заслушав участников процесса, изучив представленные материалы, принимая во внимание заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор с возложением административных ограничений в период срока административного надзора в отношении ФИО2, суд приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Как установлено ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Представленным в обоснование административного иска приговором Петровск-Забайкальского городского суда Читинской области от 21.12.2007, приговором Оловянинского районного суда Забайкальского края от 28.06.2013, справкой об освобождении подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Читы, осужденный за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, ч. 4 ст. 111, ч. 2 ст. 228 УК РФ, к реальному лишению свободы, освобожден по отбытию наказания 27.06.2017 из ФКУ ИК-5 г. Читы. С учетом тяжести совершенных преступлений, положений ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости – 27.06.2025 года.

Указанными судебными актами подтверждается, что ФИО2 дважды подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей за совершение 14.09.2022 и 06.02.2023, соответственно, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ и административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, то есть за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая изложенное и характеристики ФИО2, административное исковое заявление МО МВД России «Петровск-Забайкальский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Петровск-Забайкальский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу <адрес> административный надзор на срок 1 год со следующими административными ограничениями: обязать обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, один раз в месяц; запрет выезда за пределы города Петровск-Забайкальский и Петровск-Забайкальского района Забайкальского края без уведомления органов внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись А.В. Зизюк

полный текст изготовлен 28.06.202

Копия верна

судья Зизюк А.В.

секретарь Михайлова Е.В.