УИД 32RS0007-01-2022-000687-67
Дело №2-80/2023 (№2-695/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2023 года пос. Дубровка
Дубровский районный суд Брянской области в составе
председательствующего Шелакова М.М.,
при секретаре Матвеечкиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рябчинской сельской администрации о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Глава Рябчинской сельской администрации ФИО1 обратилась в суд с данным заявлением, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что решением Дубровского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования прокурора Дубровского района Брянской области о признании бездействия незаконным удовлетворены. На Рябчинскую сельскую администрацию возложена обязанность по постановке на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области как бесхозяйное недвижимое имущество объекта нецентрализованного водоснабжения - колодца, расположенного возле <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Рябчинской сельской администрации объект нецентрализованного водоснабжения – колодец, площадью <данные изъяты> кв.м., глубиной 7 м., с кадастровым № расположенный по <адрес> принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.
При этом, в течение года со дня постановки указанного объекта недвижимого имущества как бесхозяйного по настоящее время никто своих прав на него не заявил, колодец не находится ни в чьем пользовании, правопритязаний и прав собственности со стороны иных лиц на него никем не предъявлялось.
На основании изложенного, заявитель просит суд признать право собственности на бесхозяйный объект недвижимости - объект нецентрализованного водоснабжения – колодец, площадью <данные изъяты> кв.м., глубиной 7 м., с кадастровым №, расположенный по <адрес>
В судебное заседание глава Рябчинской сельской администрации ФИО1 не явилась, письменно доверив суду рассмотрение дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме и просила об их удовлетворении.
Представитель заинтересованного лица – Управления Росреестра по Брянской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в суд не явилась, доверила суду рассмотрение дела в отсутствие, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда с учетом позиции, отраженной в отзыве на заявление.
Заинтересованные лица – Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Управление имущественных отношений Брянской области представили отзывы на заявление, в которых доверили суду рассмотрение дела в отсутствие представителя, разрешение заявления оставили на усмотрение суда.
Иные лица, участвующие в деле -Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области, ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» Межрайонное отделение №7, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд своих представителей не направили, ходатайств, заявлений не представили.
В силу ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие надлежаще извещенных не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).
Согласно ст.12 ГК РФ, признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
В соответствии с п.6 ст.262 ГПК РФ суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.
Согласно ч.1 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (ч.3. ст.225 ГК РФ).
Исходя из смысла указанных норм, способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный ст.225 ГК РФ, возможен только тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект недвижимого имущества, при этом законным собственником подобного объекта может являться муниципальное образование, на территории которого он расположен.
Согласно ч.2 ст.290 ГПК РФ, заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
Законным собственником подобного объекта может являться муниципальное образование, на территории которого он расположен, в связи с чем органы местного самоуправления в добровольном порядке обращаются в суд с иском о признании права муниципальной собственности на этот объект (ст.255 ГК РФ, ст.290-293 ГПК РФ).
Согласно п.п.3, 4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения и водоотведение.
На основании ч.1 ст.27 Водного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относятся владение, пользование, распоряжение такими водными объектами, осуществление мер по охране таких водных объектов.
В соответствии с ч.1 ст.43 Водного кодекса РФ, для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты.
Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», одной из целей, на достижение которой направления государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения, является охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.
В силу ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи не известен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Как следует из материалов дела, Рековичское сельское поселение является муниципальным образованием, входит в состав Дубровского муниципального района Брянской области, администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
На территории данного сельского поселения в <адрес> расположен нецентрализованный объект водоснабжения – колодец, площадью <данные изъяты> кв.м., глубиной 7 м., с кадастровым №.
Решением Дубровского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ на Рябчинскую сельскую администрацию возложена обязанность по постановке на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области как бесхозяйное недвижимое имущество объекта нецентрализованного водоснабжения - колодца, расположенного возле <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Рябчинской сельской администрации нецентрализованный объект водоснабжения – колодец, площадью <данные изъяты> кв.м., глубиной 7м, с кадастровым № принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества (регистрационная запись 32:05:0200301:120-32/089/2021-1У).
Таким образом, судом установлено, что с момента постановки данного объекта на учет как бесхозяйного, прошло более одного года, собственник данного объекта недвижимого имущества неизвестен, спор о праве на это имущество отсутствует, притязаний со стороны иных лиц в отношении бесхозяйного объекта недвижимости не заявлено, что никем не опровергнуто в ходе рассмотрения дела по существу.
Поскольку указанный выше колодец, как объект недвижимости, является бесхозяйным, при этом обеспечивает общественные интересы населения <адрес> в водоснабжении, то отсутствие собственника может привести к ненадлежащему использованию и порче данного колодца, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих в данном населенном пункте, а также иных лиц, использующих воду из колодца в питьевых целях, что также влечет невозможность обеспечения сохранности данного объекта социального назначения, его безопасную эксплуатацию в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, и создает угрозу нарушения прав граждан на бесперебойное обеспечение их питьевой водой.
В этой связи, в прямую обязанность органа местного самоуправления входит принятие на учет такой бесхозяйной недвижимой вещи с признанием права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества.
Поскольку со дня постановки данного объекта на учет право собственности на данный объект не было зарегистрировано в установленном ст.219 ГК РФ порядке, у администрации возникло право на обращение в суд с заявлением о признании на него права муниципальной собственности.
При указанных обстоятельствах, требования главы Рябчинской сельской администрации о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - колодец, площадью <данные изъяты> кв.м., глубиной 7 м., с кадастровым №, расположенный по <адрес>, подлежит удовлетворению, так как указанный объект недвижимого имущества расположен в административных границах данного муниципального образования, фактически принят им на учет как бесхозяйное имущество, и к полномочиям органа местного самоуправления относится владение и охрана указанного объекта.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Рябчинской сельской администрации о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием Рябчинское сельское поселение Дубровского муниципального района Брянской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества:
- объект нецентрализованного водоснабжения - колодец возле <адрес>, глубиной 7м., площадью <данные изъяты> кв.м., назначение объекта – сооружения гидротехнические, с кадастровым № расположенный по <адрес>
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца через Дубровский районный суд Брянской области со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24 января 2023 года.
Председательствующий по делу М.М. Шелаков