Дело №2а-1940/2023

76RS0013-02-2023-000953-48

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рыбинск «16» мая 2023 г.

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.В.,

при секретаре Соляковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области ФИО2 о признании незаконным постановления,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления от 22.02.2023 № об оценке имущества; обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов. В обоснование требований указано, что в производстве ОСП по г. Рыбинску №2 находится исполнительное производство №, возбужденное 15.07.2020 на основании исполнительного листа Рыбинского городского суда от 06.07.2020 по делу №, вступившему в законную силу 03.07.2020. В рамках данного ИП 31.08.2022 судебный пристав-исполнитель ФИО2 произвела арест принадлежащего истцу легкового автомобиля – <данные изъяты>. Согласно отчету оценщика «Бизнес-Новация» стоимость арестованного автомобиля составила 425600 руб. Полагает указанная рыночная стоимость занижена.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП по Ярославской области, в качестве заинтересованных лиц ОСП по г. Рыбинску №2, ФИО3, начальник ОСП по г. Рыбинску №2.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнил: дополнительно просил принять оценку автомобиля, выполненную ООО «Канцлер», обязать судебного пристава-исполнителя вынести постановление о принятии результатов оценки. Пояснил, что согласно отчету №, составленному ООО «Канцлер» по его заказу с осмотром ТС, рыночная стоимость автомобиля составляет 591000 руб.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель административного соответчика УФССП по Ярославской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Согласно представленной письменной позиции полагают в иске отказать.

Заинтересованные лица ООО «Бизнес-Новация», ОСП по г. Рыбинску №2, ФИО3, начальник ОСП по г. Рыбинску №2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки, в т.ч.,

установил:

В судебном заседании установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рыбинску №2 ФИО2 находится исполнительное производство № (ранее- №) о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 задолженности по договору займа, процентов, расходов по госпошлине в размере 555645,90 руб., возбужденное 15.07.2020 на основании исполнительного листа Рыбинского городского суда по делу № (л.д.№).

В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ФИО2 31.08.2022 вынесено постановление о наложении ареста, составлен акт описи и ареста имущества должника – <данные изъяты> (л.д.№).

В силу ч. 4 ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель: 1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки; 2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков.

На основании государственного контракта на оказание услуг по оценке объектов движимого и недвижимого имущества, арестованного в ходе исполнительного производства, от 16 декабря 2022 г. № и постановления судебного пристава-исполнителя об участии в исполнительном производстве специалиста от 19.01.2023 ООО «Бизнес-Новация» произведена оценка рыночной стоимости ТС, которая на дату оценки, 06.02.2023г., составила 425600 руб. (л.д.№).

22.02.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о принятии результата оценки в соответствии с отчетом оценщика № об оценке арестованного имущества (л.д.№).

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», стороны исполнительного производства вправе оспорить в суде постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ и главой 24 АПК РФ, либо в срок не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке в исковом порядке оспорить стоимость объекта оценки, указанную оценщиком в отчете. Суд делает вывод о достоверности произведенной оценки независимо от того, как сформулировал требование заявитель - оспаривание результата оценки или оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя, поскольку в обоих случаях данное обстоятельство является существенным для спора. В том случае, когда постановление судебного пристава-исполнителя об оценке признано незаконным, в резолютивной части судебного акта суд также обязывает судебного пристава-исполнителя вынести новое постановление с указанием оценки имущества должника, установленной судом.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 29 июля 1998 г. №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

Статьей 11 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ установлены общие требования к содержанию отчета об оценке объекта оценки.

Приказом Минэкономразвития России от 01.06.2015 №328 утвержден Федеральный стандарт оценки "Оценка стоимости машин и оборудования (ФСО №10)"

Согласно п. 8 указанного Федерального стандарта оценки, здание на оценку устанавливает степень детализации работ по осмотру (полный, частичный с указанием критериев, без проведения осмотра) и период проведения осмотра. В случае непроведения осмотра оценщик указывает в отчете об оценке причины, по которым объект оценки не осмотрен, а также допущения, связанные с непроведением осмотра.

В отчете № об оценке Объекта оценки, составленном ООО «Бизнес-Новация», указано на проведение оценки, в т.ч. по результатам визуального осмотра, однако отсутствует акт осмотра; истец пояснил, что автомобиль не был осмотрен. Предложения по продаже аналогичных транспортных средств взяты из других регионов.

Указанные обстоятельства учел оценщик ООО «Канцлер», осмотрев ТС, и определил рыночную стоимость - 591000 руб.

Таким образом, суд принимает Отчет №, выполненный ООО «Канцлер» по заказу истца, т.к. он составлен в соответствии с Федеральным стандартом оценки.

Учитывая указанные обстоятельства, в связи с принятием за основу недостоверной (не соответствующей реальной рыночной стоимости) оценки стоимости движимого имущества должника, суд полагает требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя обоснованны. В связи с чем, полагает установить рыночную стоимость автомобиля 591000 руб.; возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность вынести новое постановление с указанием данной оценки имущества должника.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области от 22.02.2023 о принятии результатов оценки.

Установить для исполнительного производства стоимость автомобиля марка <данные изъяты>, в размере 591000 руб.

Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области ФИО2 обязанность вынести новое постановление с указанием оценки имущества должника, установленной судом.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Коновалова И.В.