№ 2-282/2023
УИД 24RS0012-01-2022-001432-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2023 года Дивногорский городской суд Красноярского края в городе Дивногорске в составе:
председательствующего - судьи Вишняковой С.А.,
при секретаре - Климосенко О.А.,
рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО "Красноярскэнергосбыт" о защите прав потребителя, обязании произвести перерасчет суммы за электроэнергию, взыскании компенсации морального вреда, возмещении финансовых затрат,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО "Красноярскэнергосбыт" о защите прав потребителя, обязании произвести перерасчет суммы за электроэнергию, взыскании компенсации морального вреда, возмещении финансовых затрат, мотивируя тем, что в декабре 2019 года ответчик предъявил ей требование по замене счетчика старого образца, установленного по адресу <адрес>, на счетчик нового образца за счет потребителя. Сразу заменить счетчик не смогла, поскольку является пенсионеркой, испытывала финансовые затруднения. Ответчик не принимал у нее показания прибора учета, начислял оплату за электроэнергию с применением повышенного коэффициента. При этом, в обоснование своих действий, нормативные документы, не предоставил. В результате действий ответчика расходы за электроэнергию увеличились в 2,5-3 раза за период с 2019 по апрель 2022 года. В июне 2021 года был произведен перерасчет, начислена дополнительная сумма к оплате в размере 2398,60 рублей. На поданную ей жалобу, объяснения от ответчика не получила. Счетчик нового образца был установлен ей за счет государства в апреле 2022 года, после чего оплата за электроэнергию стала прежней. В результате действия ответчика ею понесены дополнительные денежные расходы, она была вынуждена обращаться в различные организации. Просит суд обязать ПАО "Красноярскэнергосбыт" произвести перерасчет необоснованно завышенной денежной суммы по оплате за электроэнергию за период с декабря 2019 года, взыскать с ответчика незаконно начисленные пени в сумме 2 398,90 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 60 000 рублей.
Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, о причинах не явки не уведомила, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в ее отсутствие. Участвуя ранее в судебных заседания исковые требования поддержала по изложенным основаниям, пояснив, что с декабря 2019 года по сентябрь 2020 года ей выставлялись счета на оплату электроэнергии по повышенному коэффициенту, в связи с тем, что у ее счетчика электрической энергии закончился межповерочный интервал, а менять на новый она отказалась. Кроме того, ответчик не принимал от нее показания прибора учета, начислял пени и штраф, перевел на новый способ оплаты без ее ведома.
Представитель ответчика ПАО "Красноярскэнергосбыт", надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ находит возможным. Из представленных возражений установлено, что с заявленными ФИО1 требованиями не согласны, просит отказать в их удовлетворении в полном объеме, поскольку начисления потребителю осуществлялись согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных Правительством РФ № 354 от 06.05.2011, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления, а затем исходя из норматива потребления. Такой метод был применен поскольку 31.08.2019 истек межповерочный интервал прибора учета электрической энергии, установленного в квартире истца, а также в связи с не предоставлением потребителем показаний прибора учета в период с июля 2020 по май 2021. 03.06.2021 потребителем были переданы показания прибора учета, в связи с чем был произведен расчет за фактически использованную электроэнергию, который за период с 02.07.2020 по 03.06.2021 составил 2 058 кВт*ч. Задолженность потребителя по лицевому счету по состоянию на 21.07.2021 составляла 368,20 руб. 14.07.2021 истец обратилась в ПАО "Красноярскэнергосбыт" с заявлением о замене прибора учета, который был заменен персоналом ответчика 23.07.2021, и введен в эксплуатацию с показаниями «000000». По состоянию на 25.10.2021 задолженность по лицевому счету составила 75,56 руб. Перерасчет размера платы производится исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. Полагает, что поскольку потребителем не доказано иное, объем коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.
Представитель третьего лица УК ООО «Независимая компания» ФИО4, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах не явки не уведомил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие. Участвуя ранее в судебном заседании пояснил, что управляющей компанией раз в пять лет проводятся мониторинг и устанавливаются сроки годности и эксплуатации автоматов защиты цепи. Автоматы истца подлежали замене, в связи с чем ей было выдано соответствующее уведомление. Требований о необходимости замены прибора учета электрической энергии управляющей компанией не предъявлялось, поскольку это не их степень ответственности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу положений статей 541, 544 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу ст. 540 ГК РФ В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
На имя ФИО1, для учета начисленных и фактически оплаченных сумм за потребленную электроэнергию, открыт финансово-лицевой счет №.
Порядок расчета размера платы за потребленную электрическую энергию производится в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту – Правила).
Согласно п. 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил (п. 81 (12) Правил).
Так, установленный 01.09.2003 по адресу истца прибор учета электрической энергии тип СО-505 №, класс точности 2,0, с 31.08.2019 вышел из строя в связи с истечением межповерочного интервала, составляющего 16 лет.
В соответствии с п. 59 Правил, в случае а) выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, б) непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.
По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Таким образом, в связи с истечением межповерочного интервала в отношении прибор учета электрической энергии СО-505 №, в период с декабря 2019 года по июнь 2020 года расчет платы за электроснабжение определен ПАО "Красноярскэнергосбыт" для первых 3-х расчетных периодов исходя из среднемесячного объема потребления, определенного по показаниям прибора учета за период не менее 6 месяцев подряд, а для 4-го и последующих – исходя из норматива потребления с применением повышающего коэффициента. При этом, норматив потребления рассчитан ответчиком на основании Постановления Правительства Красноярского края от 11.10.2016 № 518-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Красноярского края» (утратил силу с 01.01.2021), согласно которому норматив потребление электроэнергии для жилого помещения, состоящего из 2-х комнат, оборудованного стационарной электроплитой, с зарегистрированным 1 гражданином, составляет 192 кВт*ч в месяц.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» действие п. 81 (12) Правил приостановлено до 01.01.2021, в связи с чем с апреля 2020 года при расчете объема электрической энергии исходя из норматива потребления применение повышающего коэффициента 1,5 отменено.
Согласно данным финансово-лицевого счета №, последнее показание прибора учета передано потребителем ФИО1 31.08.2019 – «33189». Поскольку прибор учета считался вышедшим из строя, истцу в период с сентября 2019 по ноябрь 2019 года включительно начислялись плата исходя из среднемесячного объема потребления, равного 114 кВт*ч за сентябрь, 118 кВт*ч за октябрь и 114 кВт*ч за ноябрь, а с декабря 2019 года по июнь 2020 года включительно, исходя из норматива, равного 192 кВт*ч в месяц. Также установлено, что оплата за электроэнергию ФИО1 осуществлялась за указанные периоды своевременно и в полном объеме.
Согласно п. 80 (1) Правил в редакции от 29.06.2020, установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений настоящих Правил.
При этом, пунктом 81 Правил в ред. от 29.06.2020 предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности) (пункт 81 (13 Правил в ред. от 29.06.2020).
В связи с вышеизложенным с 01.07.2020 прибор учета СО-505 № был возвращен к расчетам и допущен к эксплуатации для расчета платы за потребленную электроэнергию.
02.07.2020 ФИО1 переданы показания прибора учета, которые составили «35387», и на основании которых ПАО "Красноярскэнергосбыт" исчислена плата за электроэнергию в размере 11,40 руб.
В период с июля 2020 по май 2021 года, в связи с непредставлением ФИО1 показаний прибора учета, расчет платы за электроэнергию производился ПАО "Красноярскэнергосбыт" на основании п. 59 Правил.
В судебном заседании истец утверждала, что передаваемые ею показания прибора учета, ответчиком не принимались. Между тем, каких-либо доказательств в подтверждение сказанному не представила.
Согласно пункту 61 Правил при передаче фактических показаний прибора учета производится перерасчет начислений на фактический объем потребленной электрической энергии с даты предыдущих фактических показаний прибора учета по текущие, с учетом начислений и оплат, произведенных в указанный период. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.
03.06.2021 ФИО1 были переданы показания прибора учета «37445», что также отражено в выписке из финансово-лицевого счета.
Принимая во внимание предыдущее показание «35387» от 02.07.2020, ответчиком выполнен расчет потребленной электроэнергии, который составил 2 058 кВт*ч, и суммы, подлежащей к оплате – 2 398,90 руб.
14.07.2021 от ФИО1 поступило заявление о замене прибора учета электрической энергии, которая была выполнена ответчиком 23.07.2021, в рамках исполнения обязанности, предусмотренной п. 80(2) Правил, согласно которой установка (замена) и допуск в эксплуатацию прибора учета должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком не позднее 6 мес. С даты обращения потребителя.
Согласно акту ввода прибора учета в эксплуатацию № от 23.07.2021 установлено, что потребителю ФИО1 по адресу <адрес> установлен прибор учета (место установки – лестничная площадка) №, тип СЕ-208, показание прибора «000000» взамен прибора учета № тип СО-505 с показанием «37602».
После замены прибора учета расчет платы производился ответчиком исходя из фактических показаний, поступающих от потребителя.
Таким образом, установленные по делу обстоятельства в их совокупности, позволяют суду сделать вывод о том, что начисление оплаты ФИО1 за поставленную электроэнергию в период с декабря 2019 года по июль 2021 года производилось правомерно, согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, с учетом истечения межповерочного интервала установленного у истца прибора учета и последующей его замены. При этом, несмотря на то, что имели место периоды начисления оплаты исходя из норматива потребления, ответчиком, при поступлении от истца показаний прибора учета, сделан перерасчет, что нарушением не является, а напротив установлено законодателем в п. 61 Правил.
Сумма в размере 2 398,90 руб., которую ФИО1 просит взыскать с ответчика, как незаконно начисленную и уплаченную ей, начислена истцу правомерно. Так, показания за июль 2020 года составили «35387», после чего до мая 2021 года не поступали, а 03.06.2021 составили «37445». Таким образом, фактический расход электроэнергии за указанный период составил 2 058 кВт*ч. В период с июля 2020 года по май 2021 года истцу начислялась оплата исходя из норматива и среднемесячного расхода, который составил 1 230 кВт*ч (192+114+118+114+118+118+106+118+114+118). Следовательно, разница между показаниями составляет 828 кВт*ч (2058-1230), исходя из которой и была исчислена сумма, подлежащая к оплате в размере 2 398,90 руб. ((110 кВт*ч по соцнорме исходя из тарифа 1,9 руб. = 209 руб. ) + (718 руб. сверх соцнормы исходя из тарифа 3,05 руб. = 2 189,90 руб.).
Исходя из вышеуказанного расчета факта переплаты ФИО1 по потребленную ею электроэнергию не усматривается. Доказательств того, что расход электроэнергии был значительно ниже, чем указывает ответчик, истцом не представлено.
Довод истца о том, что ответчиком в декабре 2019 года были предъявлены требования о замене счетчика старого образца на новый, согласно представленному ею в материалы дела уведомлению, не может быть принят во внимание, поскольку данное уведомление было направлено ФИО1 управляющей компанией УК ООО «НК» и только в отношении необходимости замены приборов защиты цепей (автоматических выключателей). Данный факт в судебном заседании подтвердил и представитель управляющей компании.
Также необходимо отметить, что до 01.07.2020 именно на собственника жилого помещения законом была возложена обязанность по оснащению жилого помещения приборами учета, вводу установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. В период с декабря 2019 по июнь 2021 сведения о показаниях прибора учета поступали от потребителя (истца) нерегулярно, в связи с чем для определения расхода и оплату услуг ответчиком применялись положения п. 59, п. 60 Правил. Заявка на замену прибора учета поступила от истца лишь 14.07.2021.
Из ответа Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края на обращение ФИО1 также не усматривается нарушений прав последней со стороны ПАО «Красноярскэнергосбыт». Напротив, контролирующим органом было указано на то, что в отсутствие надлежащим образом допущенного в эксплуатацию прибора учета электроэнергии, расчет платы за коммунальную услугу должен производиться исходя из норматива потребления, перерасчет фактического объема потребленной энергии по показаниям такого прибора учета не допускается.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также положения ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения заявленных ФИО1 требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО "Красноярскэнергосбыт" о защите прав потребителя, обязании произвести перерасчет суммы за электроэнергию, взыскании компенсации морального вреда, возмещении финансовых затрат, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 01 (одного) месяца в Красноярский краевой суд со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года