Дело № 2-790/2022 УИД13RS0011-01-2022-001034-65
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
р.п. Зубова Поляна РМ 30 августа 2022 года
Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Косаревой Н.В.,
при секретаре Девеевой Т.С.,
с участием в деле:
истца ФИО10,
ответчика: Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия, его представителя ФИО11, действующего на основании доверенности,
ответчика Федеральной службы исполнения наказаний России, его представителя ФИО11, действующего на основании доверенности,
Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия», его представителя ФИО12, действующего на основании доверенности,
Третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора:
Министерства Финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия, Федеральной службы исполнения наказаний России, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия», о взыскании компенсации морального вреда в размере 120 300 рублей,
установил:
ФИО10 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовии (далее по тексту УФСИН России по Республике Мордовия) о взыскании 120 300 рублей в возмещение компенсации морального вреда. Исковые требования мотивированы тем, что администрацией ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия безосновательно и незаконно привлечен дважды к дисциплинарной ответственности: от 09.04.2017 в виде выговора устно и 29.03.2018 в виде выговора, которые в последующем, по результатам проведенной прокурорской проверке по его жалобе, указанные взыскания и.о. Дубравного прокурора постановлениями от 22.03.2022 признаны не законными и отменены.
На основании вышеизложенного, ссылаясь на положения действующего законодательства, истец просит взыскать с ответчика 120 300 рублей в возмещение компенсации морального вреда за причиненные моральные и нравственные страдания, перенесенные им в результате незаконного привлечения к дисциплинарной ответственности, в том числе:70 000 рублей за незаконно наложенное взыскание в виде выговора 29.03.2018 года,
50 000 рублей – за незаконно наложенное взыскание в виде устного выговора 09.04.2017 г., 300 рублей за оплату государственной пошлины.
Определением суда от 14 июля 2022 года к участию в деле привлечены : в качестве соответчика - ФСИН России, Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: УФСИН России по Республике Мордовия и Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия.
Истец, надлежаще извещенный о дне, месте, времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, находится в местах лишения свободы, отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ярославской области. С письменным ходатайством о рассмотрении дела с его личным участием в адрес суда не обращался.
Представитель ответчиков УФСИН России по Республике Мордовия, ФСИН России - ФИО13 в судебном заседании просил отказать истцу в иске, ссылаясь на не законность и не обоснованность заявленных требований и доводов истца относительно причиненных моральных и нравственных страданий. Наложенные по указанным обстоятельствам взыскания в виде устного выговора и выговора, в последующем отмененные Дубравным прокурором по результатам проведенной проверки, никоим образом не повлияли на положение истца, поскольку отмененные взыскания не учитывались при возникшей надобности предоставления в отношении осужденного ФИО10 характеристики. Истцом не представлены доказательства о причинении ему моральных и нравственных страданий в обоснование заявленного требования.
Представитель ответчика ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия ФИО12 просил суд отказать истцу в удовлетворении иска, поскольку факт допущенных истцом-осужденным ФИО10 нарушений режима отбывания наказания, выразившееся в нарушении формы одежды, имело место быть 08.04.2017 года – за что ему объявлен выговор устно и 29.03.2018.г.- за что ему объявлен выговор, в последующем отмененные прокурором, не повлияли на характеристику осужденного, правовые последствия не наступили, поскольку отменены.
Третье лицо Министерство Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального Казначейства по Республике Мордовия, надлежаще извещенные о дне, месте, времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия их представителя.
Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, полагает исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом заявлено требование о взыскании 120 000 рублей в возмещение компенсации морального вреда, 300 рублей –возврат госпошлины, оплаченный им в гос. доход при обращении в суд с иском.
Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
В силу ст.1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии с п.3 ст.158 БК РФ предусмотрено, что по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в качестве представителя ответчика выступает главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования.
Согласно Положению о Федеральной службе исполнения наказаний (далее- ФСИН России), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.
Учитывая взаимосвязь вышеприведенных нормативных правовых актов, судом в качестве надлежащего ответчика по требованию истца о взыскании компенсации морального вреда привлечен ФСИН России.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
С учетом вышеприведенных норм ГК РФ и положениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» обязанность по компенсации морального вреда возникает при совокупности следующих условий: наличие морального вреда; незаконное действие (бездействие) лица, причинившего вред; причинно-следственная связь между незаконным действием (бездействием) лица, причинившего вред, и моральным вредом; вина лица, причинившего вред.
Следовательно, истец при обращении в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда должен доказать наличие в совокупности выше указанных условий, привести доказательства об этом.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО10 осужден по приговору Дубненского районного суда Московской области по ст. ст. 228 ч.2, 228.ч.2, 228-1 ч.3 п. «б», 30.ч.3, 228-1 ч.3 п. «а, б», 69.ч.3 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В период с 16.08.2016 по 15.01.2021 отбывал наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия, что подтверждается справкой по личному делу осужденного ФИО10 ( л.д.49).
Начальником отряда лейтенантом внутренней службы ФИО1 на дисциплинарной комиссии 09.04.2017 в отношении осужденного ФИО10 применена мера взыскания в виде выговора устно за нарушение им 08.04.2017 в 19 час.18 мин. пункта 16 главы 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России №295 от 16.12.2016, выразившееся в нарушении формы одежды, а именно, без куртки установленного образца находился в жилой секции общежития отряда №2/2. В связи с этим, был направлен служебный наряд, на сделанное замечание сотрудников служебного наряда, данный осужденный проявил недовольство, о чем отражено в акте №809 от 08.04.2017 г., составленным по результатам просмотра видеонаблюдений сотрудниками ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия: ДПНК – капитаном внутренней службы ФИО2, МИОБ – старшим прапорщиком ФИО3, оператором СВН ФИО4 (л.д.26).
Постановлением начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия ФИО5 от 29.03.2018 в отношении осужденного ФИО10 применена мера взыскания в виде выговора за нарушение им 31.03.2018 в 12 часов 19 минут пункта 16 главы 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России №295 от 16.12.2016, выразившееся в том, что находясь в отряде №2/2, без разрешения администрации вышел за пределы изолированного участка отряда №2/2 и находился возле здания БПК с нарушением формы одежды, а именно, без головного убора и куртки установленного образца. В связи с этим был направлен служебный наряд. На сделанное замечание осужденный проявил недовольство, о чем отражено в акте № 670 от 31.03.1018 г., составленным по результатам просмотра видео наблюдений сотрудниками ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия: ДПНК – старшиной внутренней службы ФИО6, МИОБ – старшим прапорщиком ФИО7, оператором СВН ФИО8 (л.д.30).
По результатам проведенной прокурорской проверки, постановлениями от 22.03.2022 и.о. Дубравного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО9 вышеприведенные постановления: о привлечении осужденного ФИО10 к дисциплинарной ответственности и наложении дисциплинарных взысканий от 09.04.2017 в виде устного выговора и от 29.03.2018 в виде выговора отменены (л.д.25,28).
В судебном заседании из пояснений участников процесса судом установлено, что вышеприведенные постановления и.о. Дубравного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО9 от 22.03.2022 об отмене дисциплинарных взысканий не обжалованы.
Доказательств об обратном суду не представлено.
Постановления и.о. Дубравного прокурора Исайкина В.Н. от 22.03.2022 об отмене дисциплинарного взыскания в виде устного выговора от 09.04.2017, и об отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора от 29.03.2022 в отношении осужденного ФИО10 направлены для исполнения и приобщения к материалам личного дела осужденного в адрес ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ярославской области за исх. № 14/ТО-58/1-305 от 23.02.2022.
Следовательно, в связи с отменой прокурором вышеприведенных постановлений о привлечении осужденного ФИО10 к дисциплинарной ответственности, правовое значение указанные постановления утратили.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что за период отбывания наказания в виде лишения свободы в колонии строгого режима, определенного по приговору суда, в отношении истца - осужденного ФИО10 вопросы о переводе в облегченные условия отбывания наказания не рассматривались. С заявлениями к администрации учреждения по месту отбывания наказания о переводе на облегченные условия отбывания наказания не обращался. Заявления, ходатайства, представления в порядке ст. 397 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: об изменении вида исправительного учреждения, о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания, об условно-досрочном освобождении от дальнейшего отбывания наказания в отношении осужденного ФИО10 за период с 09.04.2017 по настоящее время судом не разрешались, поскольку не наступило право осужденного на разрешение вопросов об изменении вида исправительного учреждения, о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания, об условно-досрочном освобождении от дальнейшего отбывания наказания, что подтверждается справкой ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия.
По приговору Дубненского районного суда Московской области от 07.04.2016 ФИО10 определено к отбыванию наказание в виде лишения свободы на срок 15 годам, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания: 27.05.2015. Конец срока: 26.05.2030. Наступление у осужденного ФИО10 права: на условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания наказания - ? - 27.08.2026, перевод в КП – 2/3 – 26.05.2030, замена не отбытой части наказания более мягким видом наказания: исправительные работы: 2/3-26.05.2030, принудительные работы - 2/3 – 27.05.2025 (л.д.48,49).
Вышеприведенные обстоятельства подтвердил в своих пояснениях в судебном заседании истец и подтверждаются имеющимися в деле справками.
Учитывая установленные по делу обстоятельства и оценивая представленные по делу доказательства, несмотря на то, что постановления о наложении на ФИО10 дисциплинарных взысканий в виде устного выговора и выговора отменены, истцом не представлено доказательств того, что в результате незаконных действий ответчика ему были причинены какие-либо физические и нравственные страдания.
Связывая причинение морального вреда ФИО10 с незаконными действиями должностных лиц ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия, выразившихся в наложении на него взысканий в виде устного выговора и выговора, истцом не указано на нарушение его личных неимущественных прав. При этом судом принимается во внимание, что вышеуказанные постановления ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия отменены и не влекут для истца негативные правовые последствия.
Материалы дела не содержат каких-либо сведений, что наложением дисциплинарного наказания были нарушены личные неимущественные права истца ФИО10 и причинены ему нравственные страдания.
Само по себе наложение правами начальника отряда дисциплинарного взыскания в виде устного выговора и правами начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия дисциплинарного взыскания в выговора в отсутствие наступления неблагоприятных последствий, которые бы свидетельствовали о нарушении личных неимущественных прав истца, не является основанием для удовлетворения исковых требований ФИО10 о компенсации морального вреда.
Приведенные истцом доводы об отмене по результатам проверки его жалобы Дубравным прокурором ранее наложенных взысканий в виде устного выговора и выговора преюдиционного значения для рассмотрения дела не имеют, данные доказательства судом оценены в совокупности имеющихся в деле доказательств, истцом не представлено доказательств о моральных и нравственных страданиях, а указанные в исковом заявлении основания и обстоятельства о перенесенных им моральных и нравственных страданиях, не свидетельствуют об обоснованности исковых требований. Истцу не были причинены лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы.
С учетом приведенных обстоятельств, предусмотренных законом, оснований для взыскания компенсации морального вреда в разрешаемом требовании не имеется.
В силу положений ч.1 ст. 98 ГПК РФ, усматривающей вопросы о распределении судебных издержек, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчиков в возмещение расходов по уплаченной истцом при обращении в госдоход государственной пошлины в размере 300 рублей, в связи с оставлением без удовлетворения исковых требований истца о взыскании денежных средств в возмещение компенсации морального вреда.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО10 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия, Федеральной службы исполнения наказаний России, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия», о взыскании компенсации морального вреда в размере 120 300 рублей, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.
Судья Зубово-Полянского районного
суда Республики Мордовия Н.В. Косарева