Дело № 5-347/2022

УИД 12RS0001-01-2022-001589-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Волжск 27 июля 2022 года

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Малышева Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

юридического лица - администрации городского округа «<адрес>», ИНН <***>, КПП 121601001, ОГРН <***>, расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес>,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представителю администрации городского округа «<адрес>» ФИО1 права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ разъяснены и понятны. Отводов, заявлений, ходатайств не имеется.

УСТАНОВИЛ:

В Волжский городской суд Республики Марий Эл поступил протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица администрации городского округа «<адрес>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

08 апреля 2022 года в 11 часов 00 минут у <адрес> – <адрес>, на участке по <адрес> от <адрес> до <адрес>, на участке автомобильной дороги до Луговой от <адрес> до <адрес>, у <адрес>, у <адрес>А по <адрес> допущено нарушение требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автодорог в <адрес>, непринятие своевременных мер по устранению помех в дорожном движении, то есть являясь юридическим лицом, ответственным за состоянием содержания автодорог в <адрес>, а именно: нарушен п.5.2.4 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». На указанных улицах на покрытии проезжих частей допущены образования (повреждения) в виде выбоин, размеры и протяженность превышает допустимые значения.

В судебном заседании представитель администрации городского округа «<адрес>» ФИО1 вину признала, просила прекратить дело в связи с малозначительностью. Суду пояснила, что в настоящее время все нарушения устранены, по <адрес> ведутся дорожные работы.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Волжский» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен.

Выслушав представителя юридического лица, изучив материал об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу пункта 12 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии с пунктом 6 указанной статьи содержание автомобильных дорог является разновидностью дорожной деятельности.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, закреплено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения.

Как следует из материалов дела, основанием возбуждения в отношении администрации городского округа «Город Волжск» дела об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, явились выявленные нарушения требований пункта 5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденный Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) выразившееся в том, что 08 апреля 2022 года в 11 часов 00 минут у <адрес> – <адрес>, на участке по <адрес> от <адрес> до <адрес>, на участке автомобильной дороги до Луговой от <адрес> до <адрес>, у <адрес>, у <адрес>А по <адрес>, допущено нарушение требования обеспечения безопасности дорожного движения при содержании дорог не принял меры по их своевременному устранению помех в дорожном движении, то есть являясь ответственным лицом за содержание дорог в <адрес> Республики Марий Эл, допустил нарушение ГОСТ Р 50597-2017 п.5.2.4,.

Согласно ответа администрации городского округа «<адрес>» от 11 мая 2022 года за №, проезжая часть у <адрес> – <адрес>, на участке по <адрес> от <адрес> до <адрес>, на участке автомобильной дороги до Луговой от <адрес> до <адрес>, у <адрес>, у <адрес>А по <адрес>, находится на балансе администрации городского округа «<адрес>».

Допущенное нарушение правил содержания означенной автомобильной дороги в безопасном для дорожного движения состоянии послужило основанием для составления 07 июня 2022 года должностным лицом указанного органа в отношении администрации городского округа «<адрес>» являющегося юридическим лицом, ответственным за ее содержание, протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения администрацией городского округа «<адрес>» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Санкция указанной статьи предусматривает административное наказание в виде штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Обстоятельствами смягчающими наказание является устранение выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающие наказание, не установлены.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не находит, учитывая общественную опасность совершенного административного правонарушения, его характер, который свидетельствует о грубом нарушении со стороны администрации городского округа «<адрес>» прав и интересов неограниченного круга лиц на обеспечение безопасных условий для пешеходов и транспорта, а также безопасность дорожного движения.

При этом нарушение требований содержания дорог в небезопасном для дорожного движения состоянии создает угрозу жизни и здоровью для участников дорожного движения, граждан, создает предпосылки к возникновению дорожно-транспортных происшествий, так как дорожное полотно используется источниками повышенной опасности, а довод об устранении нарушения может быть расценен как обстоятельство, смягчающее ответственность, но не исключающее ее.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, полагаю необходимым назначить юридическому лицу - администрации городского округа «<адрес>» административное наказание в виде административного штрафа с применением частей 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 100 000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать администрацию городского округа «<адрес>», ИНН <***>, КПП 121601001, ОГРН <***>, адрес: <адрес> Эл, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по Республике Марий Эл (МО МВД России «Волжский»), ИНН получателя платежа 1216020900, кор.счет 40102810545370000075, номер счета 03100643000000010800, наименование банка получателя платежа –Отделение НБ Республика Марий Эл Банка России//УФК по Республике Марий Эл г.Йошкар-Ола, БИК 018860003, КПП 121601001, код ОКТМО 88705000, УИН 18810412220030001569, КБК 18811601123010001140.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья Малышева Л.Н.

Постановление09.08.2022