Решение по делу № 02-1733/2025 от 09.06.2025 | Тимирязевский районный суд (Город Москва)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Истец и его представитель в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить. Как установлено судом и следует из материалов дела, <ФИО> , ...паспортные данные, работал

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что материалами дела достоверно подтверждено, что <ФИО> в период с 14.10.2015 по 25.11.2015 г. был постоянно занят выполнением

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании незаконным решения – удовлетворить частично.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2025 года адрес

Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черкащенко Ю.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1733/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании незаконным решения

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и в уточненной редакции заявленных требований просит признать незаконным и отменить решение Филиала №5 ОСФР по адрес и адрес от 20.07.2023 года об исключении из специального стажа периода работы в должности водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов с 14.10.2015 по 25.11.2015 , обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии с 20.04.2023 года, обязать ответчика период с 11.10.2015 по 25.11.2015 включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме сумма

В обоснование заявленных требований истец указал, что он отработал в 7 автобусном парке , позже переименованный в филиал Северо-Восточный ГУП «Мосгортранс» в должности водителя автобуса регулярных городских маршрутов непрерывно 20 лет 1 месяц и 6 дней (период с 16.03.2022 по 20.04.2022). Общий трудовой стаж истца по состоянию на 01.01.2023 составляет 26 лет 6 месяцев и 2 дня. 20.04.2023 истец подал заявление о назначении пенсии в МФЦ Бибирево. 10.01.2024 получил Решение об отказе в установлении пенсии от 20.07.2023 по причине недостаточности стажа в должности водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов в количестве 8 рабочих дней. Пенсионный орган период с 14.10.2015 по 25.11 2025 посчитал временем нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, что не соответствует действительности. В это время истец находился о очередном оплачиваемом отпуске, который входит в стаж работы водителя автобуса. Данное обстоятельство подтверждается расчетными листами по заработной плате за октябрь-ноябрь-декабрь 2015 года, в которых указаны отпускные начисления за данный период. В личной карточке работника данный период также указан в качестве очередного оплачиваемого отпуска. Стаж для назначения досрочной пенсии также подтверждается справками ГУП «Мосгортранс», в которых указано, что за все время работы в должности водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов ни административных, ни учебных, ни отпусков без сохранения заработной платы истцу не предоставлялось. 23.07.2024 истец обратился с жалобой в ОСФР, к которой приложил указанные справки и расчетные листки по заработной плате за октябрь-ноябрь-декабрь 2015 года, подтверждающие работу в должности водителя регулярных пассажирских маршрутов непрерывно 20 лет 1 месяц и 6 дней. 09.08.2024 года истец получил отказ в установлении ему пенсии.

Истец и его представитель в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно предоставленных письменных возражений в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о пенсиях) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пункт 2 статьи 30 Закона о пенсиях предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление N 665), установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона о пенсиях применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Пунктом 3 постановления N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона о пенсиях, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Списку N 2 раздела XXVII производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют водители автобусов, трамваев и троллейбусов.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, фио , ...паспортные данные, работал в филиале Северо-Восточный ГУП «Мосгортранс» :

С 07.12.2001 по 30.11.2015 в филиале 7 автобусный парк ГУП «Мосгортранс» в должности водитель автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, работой занят полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Совмещения профессий нет.

Административный отпуск – учебный отпуск, курсов повышения квалификации за этот период не предоставлялось, отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся.

29.12.2008 – медосмотр.

С 01.12.2015 по 20.04.2022 в филиале Северо-Восточный ГУП «Мосгортранс» в должности водитель автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, работой занят полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Совмещения профессий нет.

25 .04.2023 года истец обратился в Отделение Социального Фонда России по адрес и адрес для назначения льготной пенсии.

Решением Филиала N 5 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес N 230000044309/553512/23 от 20.07.2023 г. ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, указав, что льготный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о пенсиях отсутствует, в стаж на соответствующих видах работ , дающих право на досрочное пенсионное обеспечение не включены периоды работы ФИО1 общей продолжительностью 00 лет 04 месяца 21 день:

- В филиале «7-й автобусный парк» ГУП «Мосгортранс» в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует вид особых условий труда с 07.12.2001 по 15.03.2002 продолжительностью 00 л. 03м. 08 д.

- медицинский осмотр в период работы в филиале «7-й автобусный парк» ГУП «Мосгортранс» в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов : с 29.12.2008 по 29.12.2008 продолжительностью 00л. 00м. 01д.

- отпуск без сохранения заработной платы в период работы в филиале «7-й автобусный парк» ГУП «Мосгортранс» в качестве водителя автобуса регулярных горподских пассажирских маршрутов:

С 14.10.2015 по 25.11.2015 продолжительностью 00л. 01м. 12д.

Между тем, согласно справке ГУП «Мосгортранс» N 503 от 27.06.2023 г. фио , ...паспортные данные, работал в филиале Северо-Восточный ГУП «Мосгортранс» :

29.12.2008 – медосмотр.

Обстоятельства того, что в период с 14.10.2015 по 25.11.2015 ФИО1 не предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы также подтверждается личной карточкой работника.

В силу ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

В соответствии с пунктом 10 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с действующим законодательством право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, при этом учитываются также и различия в характере труда и функциональных обязанностях. Следовательно, специальный стаж работы обязательно должен быть подтвержден не только трудовой книжкой, которой может быть достаточно для подтверждения только общего страхового стажа, но и другими документами и сведениями, в соответствии с законодательством.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Подпунктом 10 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. N 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрута.

В соответствии с пунктом 3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Письмом Минтранса России от 2 июля 1992 г. N 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения Российской Федерации (письмо от 1 июня 1992 г. N 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно пункту 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц.

Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (пункт 2 Порядка).

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что материалами дела достоверно подтверждено, что фио в период с 14.10.2015 по 25.11.2015 г. был постоянно занят выполнением работ, предусмотренных Списком N 2 раздела XXVII производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, в течение полного рабочего дня, в указанный период не находился в отпуске без сохранения заработной платы, следовательно, решение Филиала N 5 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес N 230000044308/553512/23 от 20.07.2023г. в указанной части признать обоснованным нельзя.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым обязать Филиал N 5 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес включить ФИО1 в стаж период работы в должности водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов с 14.10.2015 по 25.11.2015 г.

Как установлено судом и следует из материалов дела, специальный стаж ФИО1 на соответствующих видах работ , дающих право на досрочное назначение пенсии составляет 20 лет 01 месяц 04 дня.

При стаже 20 лет 01 месяц 04 дня право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.10 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» будет предоставлено с 21.03.2027 года.

Право у фио на дату 20.04.2023 года у ФИО1 отсутствует, поскольку истец не достиг возраста, дающего право для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.10 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчика обязанности принять решение о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии с 20.04.2023 года не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате госпошлины в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании незаконным решения – удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес N 230000044308/553512/23 от 2007.2023г. в части исключения из специального стажа периода работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы в должности водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов с 14.10.2015 по 25.11.2015 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы в должности водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов с 14.10.2015 по 25.11.2015 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере сумма.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Судья Черкащенко Ю.А.

Решение изготовлено в окончательной форме 09 июня 2025 года.