дело № 2а-5839/2023
66RS0001-01-2023-004476-18
Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2023 года.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2023 года город Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф.,
при секретаре Сытиной А.Ю.,
с участием административного истца <ФИО>3, представителя административных ответчиков <ФИО>4 Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>3 к ФКУ СИЗО-1 ГУ<ФИО>2 по Свердловской области, ГУ<ФИО>2 по Свердловской области, <ФИО>2, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО>3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУ<ФИО>2 по Свердловской области, Министерству финансов Российской Федерации, просит признать взыскать компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб.
В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>3 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУ<ФИО>2 по Свердловской области, где в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему были причинены моральные и нравственные страдания в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей, а именно в боксе №, расположенном на 1 этаже. В боксе стоял неприятный запах человеческих экскрементов, из стены торчала труба, из которой нечистоты выливались прямо на пол, заливая пол по щиколотку нечистотами, в помещении обитали насекомые, окно размером 30х30 см невозможно было открыть, поскольку оно расположено высоко, вентиляция заварена. Бокс оборудован маленькой скамейкой, на которую ставились сумки с продуктами и вещами, поскольку пол был залит нечистотами. В бокс помещали до 15 человек на 5-9 часов без воды и еды, без вывода в туалет.
В порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству, судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены <ФИО>2, ФКУ СИЗО-1 ГУ<ФИО>2 по Свердловской области.
Административный истец <ФИО>3, участвующий в судебном заседании посредствам видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал, указал, что им не пропущен срок обращения в суд с административным исковым заявлением, поскольку ранее он обращался в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в камерах ФКУ СИЗО-1 ГУ<ФИО>2 по Свердловской области, а в настоящем административном иске он заявляет только о ненадлежащих условиях содержания в боксе №.
Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУ<ФИО>2 по Свердловской области, ГУ<ФИО>2 по Свердловской области, <ФИО>2 Ю.П. в судебном заседании возражала против заявленных требований, указала на пропуск административным истцом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.
Административный ответчик Министерство финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения административного дела извещен электронной почтой ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.
Суд, изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.
Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
В статье 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации отражено материально-техническое обеспечение осужденных к лишению свободы, минимальные нормы которого устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Из анализа статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» следует, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Согласно пункту 15 Приказа Минюста <ФИО>2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее по тексту Правила внутреннего распорядка), действующего в спорный период, при прибытии в СИЗО на период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции либо на срок не более двух часов в одноместные боксы сборного отделения, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением. Время помещения подозреваемых и обвиняемых в одноместные боксы и время их перевода в другие помещения фиксируется в Книге дежурств по корпусному отделению.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>3 прибыл в распоряжение ФКУ СИЗО-1 ГУ<ФИО>2 по Свердловской области.
На время оформления учетных документов <ФИО>3 был размещен в камеру временного размещения сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции, что не оспаривается административным истцом в административном иске, а также следует из справки начальника отдела режима и надзора <ФИО>7, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>3 был размещен в камеру №.
Таким образом, размещение административного истца по прибытию в ФКУ СИЗО-1 ГУ<ФИО>2 по Свердловской области в камеру сборного отделения на срок не более одних суток соответствует требованиям пункта 15 главы 2 Правил внутреннего распорядка.
Как следует из справки начальника отдела режима и надзора <ФИО>7 боксы временного содержания № оборудованы скамейками, полкой ля пищевых продуктов, столами. Все боксы оборудованы естественной вентиляцией, лампами дневного и ночного освещения. Во всех боксах установлена чаша «Генуя», также в сборном отделении имеется общая санитарная комната. При потребности спецконтингента их сопровождают в туалет сотрудники сборного отделения.
Указанные в справке сведения подтверждаются приобщенными в материалы дела фотографиями сборного отделения.
Доводы <ФИО>3 о наличии в помещении сборного отделения насекомых опровергаются представленными в материалы дела копиями государственных контрактов на оказание услуг по дератизации и дезинсекции.
Доводы административного истца о наличии на полу в боксе № сборного отделения нечистот отклоняются судом как не нашедшие подтверждения в ходе рассмотрения административного дела, при этом приложенные к административному иску письменные объяснения <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11 не могут быть приняты судом в качестве доказательств, поскольку не отвечают принципу допустимости.
Поскольку суд пришел к выводу о том, что ФКУ СИЗО-1 ГУ<ФИО>2 по Свердловской области не допущено нарушений при содержании <ФИО>3 в сборном отделении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд отказывает в удовлетворении требований <ФИО>3 о взыскании компенсации морального вреда в размере 300 000 руб.
Рассматривая вопрос о соблюдении <ФИО>3 срока обращения в суд с требованиями о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУ<ФИО>2 по Свердловской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, суд приходит к выводу, что трехмесячный срок обращения в суд с административным иском <ФИО>3 пропущен, при этом суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку о нарушении прав ненадлежащими условиями содержания в сборном отделении административному истцу было известно еще ДД.ММ.ГГГГ при подаче административного искового заявления по административному делу №а-1752/2023, рассмотренного Верх-Исетским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, в том числе в связи с пропуском <ФИО>3 срока на обращение в суд с административным иском.
Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований не заявлено.
Руководствуясь статьями 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении административного искового заявления <ФИО>3 к ФКУ СИЗО-1 ГУ<ФИО>2 по Свердловской области, ГУ<ФИО>2 по Свердловской области, <ФИО>2, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в размере 300 000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд <адрес>.
Судья: Гейгер Е.Ф.