УИД 48RS0010-01-2025-000929-91

Дело № 2а-894/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2025 года город Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Животиковой А.В.,

при секретаре Пряхиной Ю.А.,

с участием административного истца Филатова В..А., представителя административного истца адвоката Полещука В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии города Грязи и Грязинского района Липецкой области, военному комиссариату города Грязи и Грязинского района Липецкой области, военному комиссариату Липецкой области об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным исковым заявлением к военному комиссариату по городу Грязи и Грязинскому району Липецкой области, военному комиссариату г.Липецка Липецкой области об оспаривании решения призывной комиссии, указывая, что призывается на военную службу по мобилизации, с данным решением административный истец не согласен по следующим основаниям. Его отец ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения был призван 20.10.2022 на военную службу по мобилизации, погиб при выполнении задач в ходе специальной военной операции при исполнении обязанностей военной службы на территории Луганской Народной Республики, с.Макеевка. Данное обстоятельство является основанием для освобождения административного истца от призыва на военную службу на основании подпункта «б» пункта 2 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службы». Однако, заявление административного истца административными ответчиками в добровольном порядке удовлетворено не было. Просил признать незаконным и отменить решение призывной комиссии о призыве на военную службу ФИО1

Определением судьи к участию в деле в качестве административного соответчика была привлечена призывная комиссия города Грязи и Грязинского района Липецкой области.

В судебном заседании административный истец, его представитель адвокат Полещук В.И., действующий на основании ордера, поддержали заявленные требования.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Выслушав административного истца и его представителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему

Судом установлено, что административный истец ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате города Грязи и Грязинского района Липецкой области.

По результатам медицинского освидетельствования было принято решение призвать административного истца на военную службу.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Подпунктом «а» пункта 1 статьи 22 данного Федерального закона определено, что призыву на военную службу подлежат:

граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

Статьей 5.1 поименованного закона установлено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Таким образом, оба приведенных выше закона предусматривают призыв граждан на военную службу, в том числе по мобилизации.

Судом также установлено, что отец административного истца ФИО5 был призван на военную службу 20.10.2022 по мобилизации в соответствии с Федеральным законом от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», 07.11.2022 погиб при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой военного комиссариата Липецкой области и свидетельством о смерти.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья (абзац второй пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П).

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 17-П, от 20 октября 2010 г. N 18-П, от 17 мая 2011 г. N 8-П, от 19 мая 2014 г. N 15-П, от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство также принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности (абзац четвертый пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

В соответствии с Федеральным законом от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» Под мобилизацией в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.

Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной. Комплекс мероприятий, проводимых при объявлении общей или частичной мобилизации в Российской Федерации, определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» п.2 ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане: являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов.

Военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях:

а) участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени, вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, в том числе для выполнения задач по пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации (п.1 ст. 37 Федерального закона № 53-ФЗ).

Следовательно, дети военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, освобождаются от призыва на военную службу.

На обращение административного истца военным комиссариатом Липецкой области был дан ответ о том, что, поскольку отец административного истца ФИО5 погиб при выполнении задач в ходе специальной военной операции, законных оснований для освобождения его от срочной военной службы не имеется.

Суд находит данный довод необоснованным ввиду следующего.

Из системного толкования приведенных норм действующего законодательства следует, что федеральным законодателем установлена система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, которая направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

Данный правовой подход отмечался Верховным Судом Российской Федерации, в том числе, в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 15.01.2024 N 73-КГ23-7-К8, определении Судебной коллегии по гражданским делам от 17 февраля 2025 года № 42-КГПР24-3-К4.

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что на лиц, призванных на военную службу по мобилизации, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, распространяются все правовые гарантии социальной защиты военнослужащих и членов их семей.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии военного комиссариата г.Грязи и Грязинского района о призыве на военную службу ФИО1, СНИЛС №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято,

в соответствии с ч. 2 с т. 177 КАС РФ, 05.06.2025.