копия
№ 2а-761/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Ялуторовский районный суд
в составе: председательствующего судьи Петелиной М.С.,
при секретаре – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-761/2022 по административному исковому заявлению ФИО5 межрайонного прокурора , выступающего в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,
установил:
ФИО6 межрайонного прокурора , выступающего в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.
Иск мотивирован тем, что с целью предупреждения распространения туберкулеза, ФИО7 межрайонной прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлен перечень лиц, освободившихся из мест лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Приказу Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее – Порядок), которые устанавливают обязанность прохождения профилактических медицинских осмотров для лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.
По результатам проверки выявлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на профилактическом учете в МО МВД России « по категории «освобожден из мест лишения свободы», дата освобождения ДД.ММ.ГГГГ Согласно информации ГБУЗ ТО «Областная больница №» () ФИО1, проходил профилактический медицинский осмотр в целях выявления –ДД.ММ.ГГГГ Вопреки требованиям действующего законодательства, ФИО1 последующие профилактические осмотры на предмет выявления не проходит.
В связи с этим, ФИО8 межрайонный прокурор , выступающий в интересах неопределённого круга лиц, полагает не прохождение ФИО1 профилактического медицинского осмотра, на предмет выявления у него , создающим угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, а также опасность заражения окружающих людей, в случае наличия у него данного заболевания.
Прокурор ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, поддержала в полном объеме, настаивая на их удовлетворении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд признаёт неявку административного ответчика не препятствующей рассмотрению дела по существу.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ ТО «Областная больница №» () в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд признаёт неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу. В связи с чем, судебное разбирательство проведено без их участия.
Суд, выслушав лицо, участвующее в деле, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:
Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (ст.ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» утвержден Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, из которого следует, что туберкулез (код заболевания: №) относится к категории заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Исходя из положений п. 2 ст. 2 и п. 8 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане, в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
Одним из видов медицинского осмотра является профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов (пп. 1. п. 2 ст. 46).
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными (п. 6 ст. 46).
Порядок и периодичность проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (п. 7 ст. 46).
В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза. Согласно п.п. 2, 9 Порядка, профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей. Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены в приложении к Порядку.
В соответствии с приложением к Порядку, профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, которые в течение первых 2 лет после освобождения обязаны проходить профилактический осмотр 2 раза в год (п. 9 Порядка).
В соответствии с п. 8 Порядка, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования: для взрослых – флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).
Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»» утверждены Санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных заболеваний», из которых следует, что в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
Организация профилактических осмотров для выявления больных туберкулезом и контроль за их проведением осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны здоровья граждан (п. 799).
По эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения (п. 809).
Согласно сведениям ГБУЗ ТО «Областная больница №» (), ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на учёте у врача не состоит.
Доказательств, подтверждающих прохождение ФИО1 профилактических медицинских осмотров на предмет выявления у него в течение 2 лет после освобождения из мест лишения свободы не представлено.
Таким образом, обязанность административного ответчика по прохождению профилактического медицинского обследования на предмет выявления в течение 2 лет после освобождения из мест лишения свободы 2 раза в год в добровольном порядке не исполняется.
С учетом изложенного, заявленные требования ФИО9 межрайонного прокурора , выступающего в интересах неопределённого круга лиц, заявленные в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению, уклонение административного ответчика от прохождения обязательного профилактического медицинского обследования на предмет выявления у него нарушает действующее законодательство Российской Федерации в области охраны жизни и здоровья граждан, а также обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с чем, на ФИО1 следует возложить обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковые заявление ФИО10 межрайонного прокурора , выступающего в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления – удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: , паспорт серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.