Решение по делу № 2А-1893/2025 от 20.06.2025 | Приокский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область)

№

Дело № 2а-1893/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2025 года г. Нижний Новгород

Приокский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Галдиной О.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Приокского района г. Нижнего действующего в интересах Российской Федерации к администрации г. Нижнего Новгорода, администрации Приокского района г. Нижнего Новгорода об обязании произвести работы,

Установил :

Прокурор Приокского района г. Нижнего Новгорода, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с административным иском к администрации г. Нижнего Новгорода, администрации Приокского района г. Нижнего Новгорода об обязании произвести работы, мотивируя следующим.

Прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО2 по вопросу нарушения законодательства в сфере благоустройства.

В ходе проведенного обследования прокуратурой района с участием сотрудника ГИБДД по г.Н.Новгорода установлено, что по <адрес> от д. № и далее в строну <адрес> отсутствует освещение на нем, что является нарушением требований в части БДД.

Кроме того, потребность в строительстве сетей наружного освещения на указанной территории выявлена специалистами МП «Инженерные сети».

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района внесено представления по факту выявленных нарушений, однако, до настоящего времени нарушений не устранены, освещение на указанном участке не восстановлено.

На основании изложенного, просит суд обязать администрацию города Нижнего Новгорода, администрацию Приокского района произвести работы по строительству наружного освещения по адресу: <адрес> от д. № и далее в строну <адрес>.

Административный истец в порядке ст.46 КАС РФ уточнил исковые требования, окончательно просит суд обязать администрацию г.Н.Новгорода, администрацию Приокского района г. Н.Новгорода произвести работы по кронированию и сносу зеленых насаждений с целью выполнения работ по строительству наружного освещения по адресу: <адрес> от д. № № и далее в сторону <адрес>, обязать администрацию г.Н.Новгорода, администрацию Приокского района г. Н.Новгорода произвести работы по строительству наружного освещения по адресу: <адрес> от д. № № и далее в сторону <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Жукова Д.С. заявленные требования поддержала полностью.

Представитель ответчика администрации г.Н.Новгорода на основании доверенности ФИО3 исковые требования не признал.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно статье 2 Конституции Российской федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

В соответствии со ст. 15 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 № 144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» освещение улиц, дорог и площадей территорий муниципальных образований Нижегородской области выполняется в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к организации наружного освещения.

Все системы уличного, дворового и других видов наружного освещения должны находиться в исправном состоянии.

Количество неработающих светильников на улицах не должно превышать 10 процентов от их общего количества, при этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленными правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющим содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», пешеходный переход должен быть оборудован дорожными знаками, разметкой и иметь освещение (с питанием от распределительных сетей или автономных источников).

В соответствии с пп. 5.3.1 ГОСТ Р 55706-2013 «Освещение наружное утилитарное. Классификация и норма» освещение наземных пешеходных переходов должно обеспечивать пешеходам безопасное пересечение проезжей части и возможность видеть препятствия и дефекты дорожного покрытия.

В судебном заседании и по материалам дела установлено, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО2 по вопросу нарушения законодательства в сфере благоустройства.

Согласно акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ. по адресу г<адрес>, от д.№ и далее в сторону <адрес>, выявлена потребность в строительстве наружного освещения. Ориентировочно необходимо установить дополнительно 2 опоры со светильниками. С целью выполнения работ по строительству сетей наружного освещения необходимо выполнить работы по кронированию и сносу зеленых насаждений. Ориентировочно срок выполнение работ-конец 2025г.

Таким образом, судом достоверно установлено отсутствие сетей наружного освещения на указанной выше территории.

Отсутствие достаточного искусственного наружного освещения нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, в том числе, способствуя развитию преступности на указанной территории.

С учетом изложенного, административные исковые прокурора об обязании произвести работы по кронированию и сносу зеленых насаждений с целью выполнения работ по строительству наружного освещения по адресу: <адрес> от д. № № и далее в сторону <адрес>, произвести работы по строительству наружного освещения по адресу: <адрес> от д. № № и далее в сторону <адрес> организовать наружное уличное освещение подлежат удовлетворению.

Срок суд полагает разумным и обоснованным для выполнения заявленных требований установить в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 175-180, 188, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное заявление Прокурора Приокского района города Нижний Новгород удовлетворить.

Обязать администрацию г. Н.Новгорода произвести работы по кронированию и сносу зеленых насаждений с целью выполнения работ по строительству наружного освещения по адресу: <адрес> от д. № № и далее в сторону <адрес>, произвести работы по строительству наружного освещения по адресу: <адрес> от д. № № и далее в сторону <адрес> в течение 9 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Приокский районный суд г.Н.Новгорода Нижегородской области.

Судья О.А.Галдина

Мотивированное решение изготовлено 04.07.2025 года.