Решение по делу № 2-341/2023 от 09.08.2023

Дело № 2-341/2023

УИД 68RS0027-01-2023-000233-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 августа 2023 года г. Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Фетисова А.А.,

при секретаре судебного заседания Поповой А.В.,

с участием истицы К.

представителя истицы К.- Т.,

представителя ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой (общий трудовой) стаж,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ К. обратилась в Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации Отдела установления пенсий №8 Управления установления пенсий от ДД.ММ.ГГГГ № К. было отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Не согласившись с указанным решением, К. обратилась в суд, указав, что свою трудовую деятельность по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения она начала с ДД.ММ.ГГГГ и продолжает по настоящее время.

Поскольку по состоянию на 2022 год, по ее мнению, её льготный пенсионный стаж составлял более 30 лет, она обратилась в пенсионный орган с целью досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ВФ «О страховых пенсиях».

Однако решением Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда РФ по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Согласно выводам ответчика, сделанным в вышеуказанном решении, принят к зачету стаж на соответствующих видах работ 27 лет 08 месяцев 25 дней.

По мнению истицы и ее представителя, со ссылкой на статью 39 Конституции РФ, а также на п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчиком неправомерно не засчитаны в ее специальный стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 04 месяца 27 дней - в должности медсестры процедурного кабинета терапевтического отделения Жердевского ТМО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения Жердевского ТМО - в льготном исчислении - 1 год 06 месяцев;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения МУЗ «Жердевская ЦРБ» - в льготном исчислении - 06 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 03 месяца 01 день, в льготном исчислении - 01 год 10 месяцев 17 дней - в должности палатной медицинской сестры в реанимационном отделении Жердевского ТМО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 08 месяцев 01 день - в должности фельдшера медицинской специализированной бригады экстренного реагирования отделения скорой медицинской помощи ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ».

С учетом уточненных исковых требований, истица К. просит суд:

- признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из специального стажа, указанных периодов работы и обязать ответчика включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

В обоснование заявленных исковых требований истица и ее представитель со ссылкой на представленные суду документы указали, что в указанные периоды истица занималась лечебной деятельностью в одном и том же медицинском учреждении, в связи с чем отказ ответчика о включении данных периодов ее трудовой деятельности в специальный стаж, противоречит действующему законодательству, при этом изменение названия медицинского учреждения по мнению истицы также не может служить законным основанием для такого отказа.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области С., иск не признала, по основаниям, указанным в решении Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Отдела установления пенсий №8 Управления установления пенсий от ДД.ММ.ГГГГ №, и просит суд в удовлетворении требований К. отказать.

Суд считает, что заявленные К. исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Согласно положений закона содержащихся в пункте 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, с применением положений части 1.1 настоящей статьи и при наличии индивидуального пенсионного коэффициента, равного в 2022 году-23,4.

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 20 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ.

Согласно Приложения 7 в отношении лиц, имеющих право в 2022 году на страховую пенсию по старости независимо от возраста, страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Кроме того, по нормам части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С 01.01.2015 года стаж на соответствующих видах работ при назначении досрочной пенсии на основании части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400 ФЗ) определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 (далее Постановление № 665), которое учитывает положения частей 3 и 4 статьи 30 названного закона.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона № 400 - ФЗ при определении стажа на соответствующих видах работ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Следовательно, стаж на соответствующих видах работ может определяться с последовательным применением нормативных правовых актов, действовавших в период выполнения работы (деятельности).

Согласно подпункта «м» пункта 1 Постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность :

- периоды работы до 1 января 1992 года могут быть исчислены по Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») (далее Постановление № 1397);

- периоды работы с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно могут быть исчислены по Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 (далее Список и Правила № 464);

- периоды работы с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно могут быть исчислены по Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 (далее Список и Правила № 1066).

- за периоды работы с 01.01.2002 право по рассматриваемому основанию определяется с учетом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп 20 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей, и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список и Правила № 781).

Исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила № 516).

В соответствии с частью 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании из объяснений сторон и исследованных судом документов достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ К. обратилась в Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации Отдела установления пенсий №8 Управления установления пенсий от ДД.ММ.ГГГГ № К. было отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом, в страховой стаж не засчитаны в том числе периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.04мес.27дн.) - период работы в Жердевском ТМО, так как согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ К. (ФИО1) Е.Е. была принята временно сроком на 1 месяц медсестрой в терапевтическое отделение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ К. (ФИО1) Е.Е. с ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой в процедурный кабинет этого же отделения, при этом, по мнению ответчика не представляется возможным определить занимаемую должность К. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует приказ о приеме или о переводе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.00мес.00дн.) - в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев ( 01г. 06мес.00дн.) - период работы в должности палатной медицинской сестры в реанимационном отделении Жердевского ТМО, так как наименование «реанимационное отделение» не поименовано Правилами № 464 для исчисления стажа на соответствующих видах работ в льготном порядке, в связи с указанным, данный период засчитан истице в стаж лечебной деятельности в календарном исчислении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.03мес.01дн.), в том числе в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев (01г.10мес.17дн.) - период работы в должности палатной медицинской сестры в реанимационном отделении Жердевского ТМО, так как наименование указанного учреждения не предусмотрено Списком № 1066, а «реанимационное» отделение не поименовано Правилами № 1066 для исчисления стажа на соответствующих видах работ в льготном порядке;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.00мес.04дн.) - в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев (00л.00мес.06дн.) - период работы в должности палатной медицинской сестры в реанимационном отделении МУЗ Жердевская ЦРБ, так как «реанимационное» отделение не поименовано Правилами № 1066 для исчисления стажа на соответствующих видах работ в льготном порядке. Данный период работы засчитан в стаж лечебной деятельности в календарном исчислении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.08мес.01дн.) - период работы в должности фельдшера медицинской специализированной бригады экстренного реагирования отделения скорой медицинской помощи ТОГБУЗ «Жердевская центральная районная больница», так как наименование данной профессии не предусмотрено Списком и Правилами № 781, а также согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден работодателем как лечебная деятельность, а показана как работа на общих условиях.

Вместе с тем, в настоящем судебном заседании достоверно установлено, что в соответствии со справкой, выданной ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» в 2021 г. К. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры процедурного кабинета терапевтического отделения ( л.д. 33).

Согласно справки-расшифровки о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданной ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ», в спорный период П.(К) ежемесячно получала заработную плату (л.д. 35).

При таких обстоятельствах, по мнению суда, указанные сведения с достоверностью свидетельствуют о том, что несмотря на отсутствие приказов о переводе внутри организации, К. на протяжении всего периода осуществляла трудовую деятельность в должности медсестры процедурного кабинета терапевтического отделения, в том числе и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд учитывает положения закона, содержащиеся в постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 согласно которых при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу указанного Списка, право на досрочное назначение пенсии имеют медицинские сестры, медицинские сестры палатные больниц всех наименований.

Согласно п. 5 указанных Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В силу п. 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющемуся приложением к Правилам, правом на включение в специальный стаж периодов работы в льготном исчислении пользуются медицинские сестры палатные отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Как следует из п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с записями в трудовой книжке:

- № от ДД.ММ.ГГГГ, К. переведена медсестрой в реанимационное отделение Жердевского ТМО. Пр № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16);

- № от ДД.ММ.ГГГГ, Жердевское ТМО переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Жердевская центральная районная больница». Пр № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17);

- № от ДД.ММ.ГГГГ, К. переведена медсестрой в отделение анестезиологии-реанимации Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17);

- № от ДД.ММ.ГГГГ, медицинская сестра отделения анестезиологии-реанимации впредь наименовать медицинская сестра палатная отделения анестезиологии и реанимации. Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 17).

Таким образом, судом достоверно установлено, что несмотря на не соответствующее Списку наименование отделения, в котором трудилась К., на протяжении периода:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении - 1 г. 00 мес.00 дн.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении - 00 г.00 мес.04 дн., - истица фактически исполняла функции по должности медицинской сестры палатной в палатах реанимации и интенсивной терапии.

В соответствии с приказом Минздрава РФ от 28.02.2000 г. № 73, на функциональной основе по территориальному признаку в Территориальные медицинские организации (ТМО) могли добровольно объединяться лечебно-профилактические учреждения. Лечебно-профилактические учреждения, как-то больницы всех наименований, медико-санитарные части, лечебно-диагностические центры. Поликлиники всех наименований, родильный дом, и т.п. предусмотрены списком, и утвержденными Постановлениями Правительства РФ № 781 и № 1066.

Решением Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации Отдела установления пенсий №8 Управления установления пенсий от ДД.ММ.ГГГГ № не принят к зачету в стаж на соответствующих видах работ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 г.03 мес.01 дн., в льготном исчислении - 01 г. 10 мес. 17 дн. - в должности палатной медицинской сестры в реанимационном отделении Жердевского ТМО, так как наименование указанного учреждения не предусмотрено Списком №, а «реанимационное отделение» не поименовано Правилами № 1066 для исчисления стажа на соответствующих видах работ в льготном исчислении.

Вместе с тем, как достоверно установлено судом, в соответствии с Уставами:

- Территориального медицинского образования (ТМО) г. Жердевка, утвержденным постановлением администрации Жердевского района от 26.01.1994 № 23 (л.д. 149-182),

- МУЗ «Жердевская центральная районная больница, утвержденным постановлением администрации Жердевского района от 03.11.2004 г. № 483 (л.д. 126-137),

- МУЗ «Жердевская центральная районная больница, утвержденным постановлением администрации Жердевского района от 11.12.2006 г. (л.д. 138-148),

- ТОГБУЗ «Жердевская центральная районная больница, утвержденным постановлением администрации области от 30.12.2011 г. № 1957 (л.д. 108-125), - медицинское учреждение Жердевское ТМО, в настоящее время ТОГБУЗ «Жердевская центральная районная больница» неоднократно переименовывалось. Вместе с тем функциональное назначение данного медицинского учреждения не изменялось.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 04.03.2004 г. № 81-0, право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не связывается законодателем с организационно-правовой формой и наименованием организации, в которой осуществляется лечебная деятельность. Решающее значение имеет вопрос о тождественности должностей и учреждений здравоохранения, с учетом работы в которых досрочно назначается пенсия и которые предусмотрены Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. и аналогичных должностей и учреждений, имевших ранее иные наименования а также тождественность выполняемой работником лечебной и иной работы по охране здоровья населения, дающей права на пенсию.

Таким образом, судом достоверно установлено, что Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № необоснованно не принято к зачету в стаж К. на соответствующих видах работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 г.03 мес.01 дн., в льготном исчислении - 01 г. 10 мес. 17 дн. - в должности палатной медицинской сестры в реанимационном отделении Жердевского ТМО.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.11.2004 г. № 179 «Об утверждении порядка оказания скорой медицинской помощи» основной функциональной единицей станции (подстанции), отделения скорой медицинской помощи является выездная бригада скорой медицинской помощи. Специализированная выездная бригада скорой медицинской помощи включает в свой состав 1 врача (соответствующего профиля), 2 средних медицинских работников (соответствующего профиля), независимо от наименования должности как медсестра или фельдшер, санитара и водителя. Выездная бригада скорой медицинской помощи осуществляет: немедленный выезд и прибытие к пациенту (на место происшествия) в пределах норматива времени, установленного для данной территории; установление диагноза, осуществление мероприятий, способствующих стабилизации или улучшению состояния пациента и, при наличии медицинских показаний, транспортировка его в лечебнопрофилактическое учреждение; передачу пациента дежурному врачу лечебно-профилактического учреждения, обеспечение сортировки больных и установление последовательности оказания медицинской помощи при массовых случаях и т.п.

Списком № 781 должностей и учреждений, работа в которых за считывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, предусмотрена должность «фельдшер», относящаяся к среднему медицинскому персоналу.

В соответствии с сообщением главного врача ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, представить положение о реанимационном отделении за период с 1998 г. по 2002 г., а также должностную инструкцию фельдшера скорой помощи за 2012 г., ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» не может, в связи с их отсутствием в архиве учреждения.

Суд считает, что период трудовой деятельности К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00л. 08 мес. 01 дн. - в должности фельдшера медицинской специализированной бригады экстренного реагирования отделения скорой медицинской помощи ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ», не подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как наименование данной профессии не предусмотрено Списком и Правилами № 781, а также согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден работодателем как лечебная деятельность, а показана как работа на общих условиях, уточняющая справка сведений о спорном периоде также не содержит. (л.д. 45-50).

Доказательств обратного в настоящем судебном заседании истицей К. и её представителем не представлено и судом не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По мнению суда, представителем ответчика в процессе рассмотрения дела доводы, приведенные истцом, в обоснование заявленных требований не опровергнуты, тогда как в соответствии со статьей 56 ГПК РФ,каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ограничение прав К. на социальное обеспечение не оправдывается ни одной из целей, указанных в статье 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что уточненные исковые требования К. подлежат удовлетворению в части.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования К. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой (общий трудовой) стаж – удовлетворить в части.

1. Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из специального стажа К., необходимого для назначения страховой пенсии по старости, периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в Жердевском ТМО медсестрой в терапевтическом отделении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев – период работы в должности палатной медицинской сестры в реанимационном отделении Жердевского ТМО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев - период работы в должности палатной медицинской сестры в реанимационном отделении Жердевского ТМО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев – период работы в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения МУЗ «Жердевская ЦРБ».

2. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области включить в подсчет специального стажа К., дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в Жердевском ТМО медсестрой в терапевтическом отделении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев- период работы в должности палатной медицинской сестры в реанимационном отделении Жердевского ТМО;

3. В исковых требованиях К. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 л.08 мес.01 дн. - в должности фельдшера медицинской специализированной бригады экстренного реагирования отделения скорой медицинской помощи ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

судья Фетисов А.А.

Мотивированное решение составлено 14 августа 2023 года.

Судья Фетисов А.А.