Дело № 2а-1-243/2025
64RS0030-01-2025-000350-77
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 апреля 2025 года г. Ртищево
Ртищевский районный суд Саратовской области
в составе председательствующего судьи Кулагина П.В.,
при секретаре судебного заседания Новиковой Н.А.,
с участием помощника Ртищевского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Мажаева И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ртищевского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
18.03.2025 в Ртищевский районный суд Саратовской области поступило административное исковое заявление от 27.02.2025 № 21-2025 Ртищевского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (о возможности приобретения запрещенных орудий ловли рыбы).
В обоснование исковых требований истцом указано, что в ходе проведения проверки выявлено, что в свободном доступе в сети «Интернет» на Интернет-ресурсе с доменным именем: https://e113.ele-fisher.ru размещены предложения о покупке запрещенных орудий ловли рыбы – электроудочек, в том числе «Fisher F3500 Gold Fish», «Fisher F2500 Gold Fish», «Fisher F2000 Gold Fish».
В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 9 Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 26 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства, в частности на виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.
Частью 6 указанного Федерального закона предусмотрено, что в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.
Согласно части 6 данного Федерального закона Перечень указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 N 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
К числу запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации отнесены, в том числе электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.
Пунктом «б» части 2 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.
За нарушение правил, регламентирующих рыболовство, установлена административная ответственность по части 2 статьи 8.37 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Таким образом, действующим законодательством установлен запрет на использование орудий вылова с применением электротока.
Прокурор просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на «Интернет» по URL-адресу: https://e113.ele-fisher.ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник Ртищевского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Мажаев И.М. заявленные требования поддержал.
Представитель заинтересованного лица – руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд в соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определил о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав объяснения прокурора, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет".
Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ).
Статьей 9 вышеуказанного Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.
Судом установлено, что Ртищевской транспортной прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления ресурсов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При проведении данного мониторинга установлено, что в свободном доступе в сети «Интернет» на Интернет-ресурсе с доменным именем: https://e113.ele-fisher.ru размещены предложения о покупке запрещенных орудий ловли рыбы – электроудочек, в том числе «Fisher F3500 Gold Fish», «Fisher F2500 Gold Fish», «Fisher F2000 Gold Fish».
Пунктом «б» части 2 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.
Таким образом, на странице «Интернет» сайта по URL-адресу: https://e113.ele-fisher.ru содержится информация, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Ртищевского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на «Интернет» сайте по URL-адресу: https://e113.ele-fisher.ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд Саратовской области путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором представления в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 22.04.2025.
Судья