57МS0040-01-2022-003215-77
№12-1161/2023
РЕШЕНИЕ
06 сентября 2023 года город Орел
Судья Советского районного суда города Орла Самойлова Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда протест прокурора Советского района г.Орла на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Орла от 22.07.2022 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ
Прокурор Советского района г. Орла обратился в суд с протестом на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Орла от 22.07.2022 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в обоснование требований указав, что в соответствии с указанным постановлением ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде наложения штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности явилось нарушение им ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. Вместе с тем, согласно требованию ИЦ УМВД России по Орловской области, на момент совершения указанного правонарушения, то есть 05.07.2022, ФИО1 имел непогашенную судимость по ст. 264.1 УК РФ, а именно 13.12.2017 ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 2 Северного района г. Орла к наказанию в виде 10 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима с лишением права управлять транспортными средствами на 2 года. 12.10.2018 ФИО1 освобожден в связи с отбытием срока наказания, 11.10.2020 снят с учета в связи с отбытием дополнительного вида наказания.
Изложенное свидетельствует о том, что на момент совершения правонарушения ФИО1 имел непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.
Прокурор просил отменить указанное постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Орла Сиротинин А.А. поддержал доводы протеста.
ФИО1, его представитель ФИО2 возражали против удовлетворения протеста прокурора.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3, при рассмотрении спора полагался на усмотрение суда.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что протест прокурора Советского района г.Орла подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Указанное постановление от 22.07.2022 в прокуратуру района не поступало, в связи с чем принести на него протест в установленные законом сроки не представилось возможным.
Данное нарушение установлено прокуратурой района в ходе изучения информации, поступившей 25.07.2023 (исх. № 29/1482 от 25.07.2023) из ОД ОП № 2 УМВД России по г. Орлу, в связи с чем причина пропуска срока, предусмотренного законодательством для обжалования, является уважительной.
Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного законодательством для обжалования, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Таким образом, полагаю возможным восстановить процессуальный срок для принесения протеста.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
При рассмотрении дела установлено, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Орла от 22.07.2022 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с указанным постановлением, ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде наложения штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности явилось нарушение им ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
Вместе с тем, согласно требованию ИЦ УМВД России по Орловской области, на момент совершения указанного правонарушения, то есть 05.07.2022, ФИО1 имел непогашенную судимость по ст. 264.1 УК РФ, а именно 13.12.2017 ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 2 Северного района г. Орла к наказанию в виде 10 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима с лишением права управлять транспортными средствами на 2 года.
12.10.2018 ФИО1 освобожден в связи с отбытием срока наказания, 11.10.2020 снят с учета в связи с отбытием дополнительного вида наказания.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Федеральным законом № 528-ФЗ от 31.12.2014 УК РФ дополнен ст. 264.1, которая предусматривает ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ч. 1), либо имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей (ч. 2).
Изложенное свидетельствует о том, что на момент совершения правонарушения ФИО1 имел непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.
Таким образом, действия ФИО1 образуют состав преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264.1 УК РФ - управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.
Пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, протест прокурора Советского района г.Орла на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Орла от 22.07.2022 г. о привлечении ФИО1 ФИО9 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит удовлетворению.
Руководствуясь сть.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Протест прокурора Советского района г.Орла на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Орла от 22.07.2022 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - удовлетворить.
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Орла от 22.07.2022 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Самойлова Ю.С.