№ 2-254/2023
УИД 46RS0013-01-2023-000251-44
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
26 апреля 2023 года г.Льгов
Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Заболоцкой И.Г., при секретаре Мулевановой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МО «Город Льгов» Курской области в лице Администрации г.Льгова Курской области к ФИО1 ФИО9, действующей за себя и как законный представитель ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО12, ФИО6 ФИО13, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,
УСТАНОВИЛ:
Представитель МО «Город Льгов» обратился в Льговский районный суд Курской области с учетом уточненных исковых требований к ФИО1 ФИО14, действующей за себя и как законный представитель ФИО1 ФИО15, ФИО1 ФИО16, ФИО1 ФИО17, ФИО6 ФИО18, прося обязать ответчиков возвратить истцу по акту приема-передачи земельный участок категории « земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью №., принадлежащий на праве долевой собственности ФИО1 ФИО19(1/5 общей долевой собственности), ФИО1 ФИО20 (1/5 общей долевой собственности), ФИО2(1/5 общей долевой собственности),ФИО1 ФИО66(1/5 общей долевой собственности), ФИО6 ФИО21(1/5 общей долевой собственности), погасить регистрационные записи от 20.05.2022г. и прекратить право собственности на земельный участок категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью №., принадлежащий на праве общей долевой собственности, в размере долей 1/5 зарегистрированных за ФИО1 ФИО22, ФИО1 ФИО23, ФИО1 ФИО24, ФИО1 ФИО25, ФИО6 ФИО26, ссылаясь на то, что в 2020 году в соответствии с Земельным кодексом РФ, Законом Курской области от 21.09.2011 №74-ЗКО "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области", на основании постановления Администрации города Льгова Курской области №993 от 28.09.2020г. "О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес>, ФИО1 ФИО27, ФИО1 ФИО28, ФИО1 ФИО29, ФИО1 ФИО30, ФИО6 ФИО31, Администрацией города был предоставлен в собственность земельный участок категории "земли населенных пунктов" с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью №., с видом разрешенного использования "Для размещения индивидуального многоквартирного жилого дома (отдельно и (или) блокированных жилых домов)".
В 2022 году на основании заявления и представленных ответчиками документами в соответствии с Земельным кодексом РФ, Законом Курской области от 21.09.2011 №74- ЗКО "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области", на основании постановления Администрации города Льгова Курской области №645 от 12.05.2022г. "О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес> ФИО1 ФИО32, ФИО1 ФИО33, ФИО1 ФИО34, ФИО1 ФИО35, ФИО6 ФИО36, Администрацией города Льгова Курской области повторно был предоставлен в собственность земельный участок категории "земли населенных пунктов" с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью №., с видом разрешенного использования "Малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов").
Согласно пункту 1 статьи 3 Закона Курской области от 21.09.2011 №74-ЗКО "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области" земельные участки предоставляются гражданам в собственность бесплатно в соответствии со ст. 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации однократно.
Ответчик отказался добровольно вернуть земельный участок истцу, что видно из указанного письма.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения его имуществом.
09 февраля 2023 года в адрес ответчиков были направлены претензии о возврате по акту приема-передачи земельного участка категории "земли населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью № с видом разрешенного использования "Малоэтажная жилая застройка (индивидуальное* жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов"), по состоянию на 10 марта 2023 года требования Администрации города Льгова Курской области не исполнено, в связи с чем истец обратился в суд с заявленными требованиями.
В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО3, действующая за себя и как законный представитель ФИО2, ФИО4, исковые требования признала частично, указывая на то, что хотела бы оставить участок в собственности по <адрес>, а вернуть земельный участок по <адрес>, ссылаясь на наличие документов по <адрес> в положенном виде, а также указывая на то, что документов по этому земельному участку не существует, она не регистрировала право собственности на этот земельный участок, в отношении него ей в Администрации не могли представить документы, указав, что они в архиве, в связи с чем предоставили землю по <адрес>, которую она оформила.
Ответчик ФИО5 поддержал позицию ФИО3
Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания.
Исходя из того, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.
Выслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО5 и ФИО3 состоят в зарегистрированном браке, являются родителями ФИО2, 08.07.2020г. рождения, ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ. рождения (л.д.20-22).Кроме того, ФИО3 является матерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ(л.д.25), указанные лица проживают вместе, что следует из справки Администрации г.Льгова Курской области от 12.08.2020г. (л.д.14), семья относится к категории многодетной, что подтверждается удостоверением № 288 от 08.02.2022г., выданным ФИО3(л.д.12-13).
12.08.2020г. ответчик ФИО3 обратилась с заявлением в Администрацию г.Льгова Курской области о предоставлении ее многодетной семье земельного участка на территории г.Льгова в соответствии с Законом Курской области от 21.08.2011г. № 74-ЗКО(л.д.11), в связи с чем постановлением Администрации г.Льгова Курской области от 14.08.2020г. № 826, многодетная семья ФИО3 была поставлена на учет в целях предоставления ей земельного участка (л.д.26) и постановлением Администрации г.Льгова Курской области от 28.09.2020г.№ 993 многодетной семье Т-вых с согласия ФИО3 (л.д.30) в собственность был бесплатно предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>(л.д.29), который был зарегистрирован ответчиками на праве общей долевой собственности ( по 1/5 доле за каждым) 13.10.2020г., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.31-40). В связи с получением бесплатно в собственность земельного участка по адресу: <адрес>14, распоряжением Администрации г.Льгова Курской области от 28.09.2020. № 388-р многодетная семья ФИО3 была снята с учета на бесплатное предоставление в собственность отдельным категориям граждан земельного участка на территории Курской области (л.д.30).
Согласно ст. 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в пунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в пунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований. Если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в пунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 6 статьи 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности на основании решения уполномоченного органа в собственность бесплатно осуществляется гражданам, имеющим трех и более детей в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;
21.09.2011г. принят Закон Курской области № 74-ЗКО "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области».
Согласно пункту 1 ст.4 указанного Закона, земельные участки в соответствии с настоящим Законом предоставляются бесплатно в собственность следующим категориям граждан: гражданам, имеющим проживающих совместно с ними трех и более детей (в том числе усыновленных (удочеренных)) в возрасте до 18 лет или детей в возрасте до 23 лет, обучающихся по основным образовательным программам в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, а также гражданам, принявшим на воспитание в приемную семью трех и более детей в возрасте до 18 лет.
Согласно ч.1 ст.3 указанного Закона, земельные участки предоставляются гражданам в собственность бесплатно в соответствии со статьей 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации однократно в порядке, установленном статьями 6, 6.2 настоящего Закона.
Таким образом, названное федеральное и региональное законодательство предусматривает право гражданина на однократное предоставление ему земельного участка в собственность бесплатно. При том, что реализация гражданином указанного права на однократное предоставление ему земельного участка в собственность бесплатно (независимо от оснований получения участка) является обстоятельством, препятствующим постановке на учет и нахождению на учете лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно.
Вместе с тем как следует из материалов дела, 10.01.2022г., ответчик ФИО3 повторно обратилась в Администрацию г.Льгова Курской области с заявлением о предоставлении ее многодетной семье земельного участка на территории г.Льгова в соответствии с Законом Курской области от 21.08.2011г. № 74-ЗКО(л.д.54), в связи с чем постановлением Администрации г.Льгова Курской области от 11.01.2022г. № 23-р, многодетная семья ФИО3 была поставлена на учет в целях предоставления ей земельного участка (л.д.53) и постановлением Администрации г.Льгова Курской области от 19.05.2022г.№ 677, многодетной семье Т-вых с согласия ФИО3 (л.д.48) в собственность был бесплатно предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>(л.д.47), который был зарегистрирован ответчиками на праве общей долевой собственности ( по 1/5 доле за каждым) 20.05.2022г., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.73-75). В связи с получением бесплатно в собственность земельного участка по адресу: <адрес>, распоряжением Администрации г.Льгова Курской области от 12.05.2022г. № 232-р многодетная семья ФИО3 была снята с учета на бесплатное предоставление в собственность отдельным категориям граждан земельного участка на территории Курской области (л.д.49).
В связи с тем, что ответчиком ФИО3 по основанию многодетности было реализовано право на получение от муниципалитета земельного участка категории "земли населенных пунктов" с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью № с видом разрешенного использования "Для размещения индивидуального многоквартирного жилого дома (отдельно и (или) блокированных жилых домов)" в собственность бесплатно, получение по указанному основанию бесплатно в собственность земельного участка категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью № является противоречащим требованиям федерального и регионального законодательства.
В соответствии с п.п.2 ч.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
В связи с неисполнениями ответчиками претензии представителя истца (л.д.42-43), в том числе и на момент рассмотрения дела, требования истца о возврате земельного участка, прекращении регистрационной записи и права собственности на земельный участок категории « земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью № подлежит удовлетворению. Учитывая все обстоятельства дела, положения ст. 206 ГПК РФ, суд считает, что необходимый для исполнения срок в 2 месяца со дня вступления решения в законную силу является достаточным для исполнения вступившего в законную силу решения суда, не нарушает баланса интересов сторон и отвечает принципам исполнения решения суда в разумные сроки.
Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем подлежит взысканию с ответчиков ФИО1 ФИО67, действующей за себя и как законный представитель ФИО1 ФИО37, ФИО1 ФИО38, ФИО1 ФИО39, ФИО6 ФИО40 в солидарном порядке в бюджет МО «Город Льгов» государственная пошлина в сумме №.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.103, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования МО « Город Льгов» Курской области в лице Администрации г.Льгова Курской области к ФИО1 ФИО41, действующей за себя и как законный представитель ФИО1 ФИО68 ФИО42, ФИО1 ФИО43, ФИО1 ФИО44, ФИО6 ФИО45, -удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности (по 1/5 доле за каждым) с погашением регистрационной записи ФИО1 ФИО46, ФИО1 ФИО47, ФИО1 ФИО48, ФИО1 ФИО49, ФИО6 ФИО50, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью №
Обязать ФИО1 ФИО51, действующую за себя и как законный представитель ФИО1 ФИО52, ФИО1 ФИО53, ФИО1 ФИО54, ФИО6 ФИО55 возвратить истцу по акту приема –передачи земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью №. в течение 2-х месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Указанное решение является основанием для прекращения права общей долевой собственности (по 1/5 доле за каждым) ФИО1 ФИО56, ФИО1 ФИО57, ФИО1 ФИО58, ФИО1 ФИО59, ФИО6 ФИО60 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью №
Взыскать с ФИО1 ФИО61, действующей за себя и как законный представитель ФИО1 ФИО62, ФИО1 ФИО63, ФИО1 ФИО64, ФИО6 ФИО65 в солидарном порядке госпошлину в размере № в бюджет МО «Город Льгов».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья И.Г. Заболоцкая