Дело № 5-1-39/2023

73RS0024-01-2023-000515-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 августа 2023 года р.п. Ишеевка

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Кириченко В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Романовой Т.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, русским языком владеющего, имеющего среднее специальное образование, женатого, имеющего двоих малолетних детей, официально на территории Российской Федерации не трудоустроенного, зарегистрированного по месту пребывания на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, р.<адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, въехав 28.05.2023 года на территорию Российской Федерации в целях осуществления трудовой деятельности, то есть будучи иммигрантом, 27.06.2023 в 00 часов 00 минут, будучи зарегистрирован по месту пребывания на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, р.<адрес>, нарушил иммиграционные правила, а именно в нарушение требований пунктов 13 и 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, то есть в период с 28.05.2023 года по 26.06.2023 включительно, уклонился от медицинского освидетельствования и от идентификации личности (обязательной государственной дактилоскопической регистрации).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, подтвердил, что с момента прибытия на территорию Российской Федерации в целях осуществления трудовой деятельности 28.05.2023 года и по настоящее время он не прошел медицинское освидетельствование и обязательную дактилоскопическую регистрацию, просил не наказывать его строго, заявив о раскаянии в содеянном, указал о том, что в срок до 25.08.2023 намерен самостоятельно покинуть Российскую Федерацию и вернуться в Узбекистан.

Помимо объяснений ФИО1 в судебном заседании, его виновность в совершении административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах подтверждается:

рапортом врио начальника ОВМ МО МВД России «Ульяновский» от 15.08.2023, в котором указано о выявлении в ходе проверочных мероприятий факта нарушения ФИО1 иммиграционных правил;

протоколом АП-73 № от 15.08.2023 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в котором ФИО1 указал о согласии с вмененным ему нарушением;

письменными объяснениями ФИО1 от 15.08.2023, в которых он указал о том, что с момента прибытия на территорию Российской Федерации в целях осуществления трудовой деятельности 28.05.2023 года и по настоящее время он не прошел дактилоскопическую регистрацию, так как не знал о такой обязанности;

копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором имеется отметка о пересечении им границы РФ (въезде) 28.05.2023 г.;

копиями миграционной карты серии № № и уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, из которых следует, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 28.05.2023 г. с целью осуществления трудовой деятельности в порядке, не требующем оформления визы, на срок 90 суток, то есть до 25.08.2023 г., и на тот же срок был зарегистрирован по месту пребывания на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, р.<адрес>;

сведениями МВД России, согласно которым ФИО1, прибыв на территорию РФ 28.05.2023 г. с целью осуществления трудовой деятельности по миграционной карте, до настоящего времени медицинское освидетельствование и обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию не прошел, патент или разрешение на работу не оформлял и не получал.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, урегулированы Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу.

В соответствии с п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В соответствии с требованиями статьей 33 и 35 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и в нарушении требований данного Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Таким образом, судья находит виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установленной и квалифицирует его бездействие по части 1 статьи 18.11 КоАП РФ как уклонение иммигранта от медицинского освидетельствования и от идентификации личности.

Каких-либо оснований для прекращения административного производства, в том числе оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, судья не усматривает.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья признает: полное признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; наличие у него двоих малолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по представленным материалам судья не усматривает.

При таких обстоятельствах в их совокупности судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимально предусмотренном санкцией соответствующей статьи размере и не назначать ему более строгий вид наказания, предусмотренный соответствующей санкцией, а именно не назначать административное выдворение за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей.

Информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе: получатель платежа - УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области); банк получателя платежа – отделение Ульяновск Банка России / УФК по Ульяновской области, г. Ульяновск; ИНН <***>; КПП 732501001; р/с <***>; кор./сч. 40102810645370000061; БИК 017308101; ОКТМО 73652000; КБК 18811601181019000140, УИН 18891739990005188892, наименование платежа – административный штраф по протоколу об административном правонарушении АП-73 № 030400 от 15.08.2023 г., постановлению № 73RS0024-01-2023-000515-31 от 16.08.2023 г.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление суда может быть обжаловано через Ульяновский районный суд Ульяновской области в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Кириченко