Дело № 2-1963/2023

УИД 16RS0042-03-2022-014046-48

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 февраля 2023 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гимазетдиновой А.Ф.,

при секретаре Борисовой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте к ФИО2 о взыскании денежных средств,

установил:

истец Казанское линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (далее – КЛУ МВД РФ) обратилось в суд с иском к ответчику ФИО2 о взыскании денежных средств. В обоснование требований указало, что ответчик служил в органах внутренних дел с ... по .... Приказом ... от ... ФИО2 уволена со службы по инициативе сотрудника на основании пункта 2 части 2 статьи 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно части 4 статьи 69 указанного Федерального закона, в случае расторжения контракта и увольнения работника по указанному основанию, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом срока носки.

Согласно справке – расчету и расчетно-платежной ведомости ответчик должен возвратить истцу 46 986 рублей 17 копеек. Ответчику было направлено уведомление, однако денежные средства до настоящего времени не возвращены.

На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика 46 986 рублей 17 копеек в счет возмещения стоимости предметов вещевого имущества личного пользования.

В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 32 868 рублей 75 копеек.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 иск не признала по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев личное дело ФИО2, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, не урегулированных указанными нормативными актами, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии с частью 5 статьи 25 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 48 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции»).

Аналогичные положения содержатся в статье 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 342-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В целях реализации Федерального закона «О полиции» и в соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 13.10.2011 №835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (вместе с «Общими положениями о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время»). Указанным Постановлением предусмотрен перечень вещевого имущества, подлежащего выдаче сотруднику органов внутренних дел по нормам, разработанным в зависимости от местности несения службы, занимаемой должности и звания сотрудника.

Приказом МВД России от 10.01.2013 № 8 утвержден Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования.

Согласно пункту 7.1 Порядка за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные к дню увольнения, им начисляется денежная компенсация (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения).

Пункт 7.2 данного Порядка предусматривает, что за полученные к дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).

На основании пункта 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 № 725, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному частью 4 статьи 69 Федерального закона №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В соответствии с пунктами 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 № 725 для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение № 11 к настоящему Порядку).

Подпунктом 9.5.2 указанного Приказа предусмотрено, что если предметы вещевого имущества личного пользования пришли в негодность раньше окончания сроков носки, установленных нормами снабжения, а также при изменении норм снабжения или при переходе на другую форму одежды в результате переаттестации сотрудника (изменения специального звания, места службы), то на основании рапорта сотрудника по решению соответствующего начальника органа внутренних дел сотруднику выдаются предметы вещевого имущества личного пользования за плату по их стоимости, в случае если сотруднику не положены к выдаче по норме снабжения указанные предметы.

Срок носки исчисляется в месяцах, с месяца возникновения у сотрудника права на получение предмета вещевого имущества личного пользования по месяц увольнения.

Вышеуказанным Приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, согласно которому сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, оставшегося в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.

При этом работодатель не лишен права обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек.

В судебном заседании установлено следующее.

Как следует из личного дела ФИО2, ... между истцом и ответчиком заключен срочный трудовой договор на период испытания при поступлении на службу в органы внутренних дел сроком ...

... заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

... ответчик уволен со службы в органах внутренних дел по своей инициативе на основании пункта 2 части 2 статьи 82 Федерального закона № 342-ФЗ.

Таким образом, в соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона № 342-ФЗ, на ФИО2 в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возложена обязанность возместить указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

В период службы, ..., ответчику выдано вещевое имущество, в том числе ... .... Получение ответчиком указанных предметов вещевого имущества личного пользования подтверждается раздаточными ведомостями и арматурной карточкой.

Всего выдано вещевое имущество на сумму 39 629 рублей 82 копейки.

Указанные предметы вещевого имущества выданы ФИО2 в связи с прохождением службы по ... снабжения вещевым имуществом женщин - лиц старшего, среднего, младшего начальствующего и рядового состава, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 № 835.

Их стоимость подтверждается документами первичного бухгалтерского учета.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что у истца имеются правовые основания для взыскания стоимости предметов вещевого имущества, срок носки которых к моменту увольнения ответчика не истек.

С учетом срока износа истец просит взыскать с ответчика сумму 32 868 рублей 75 копеек, при этом расчет подлежащей взысканию суммы произведен истцом с учетом полных 6 месяцев службы ответчика, начиная с даты заключения контракта – ..., и износа в течении указанного времени.

Суд в целом соглашается с указанным расчетом.

Вместе с тем, в судебном заседании на вопрос суда о причине взыскания полной (без учета износа) стоимости кепи демисезонного и костюма демисезонного, представитель истца пояснил, что данное вещевое имущество не предусмотрено ... к выдаче ответчику, так как не положено по его должности, в связи с чем просит взыскать его полную стоимость, при этом пояснить причину излишней выдачи вещевого имущества пояснить не смог.

Однако, вышеуказанными федеральными законами и нормативными правовыми актами, регламентирующими обеспечение сотрудников органов внутренних дел вещевым имуществом, не предусмотрена выдача вещевого имущества свыше норм, которыми предусмотрен конкретный перечень вещевого имущества личного пользования, и выплата его остаточной стоимости.

Предусмотренный подпунктом 9.5.2 Приказа МВД России от 26.07.2012 № 725 рапорт сотрудника о выдаче не положенных к выдаче по норме снабжения предметов вещевого имущества личного пользования за плату по их стоимости суду не представлено, в материалах дела и личном деле ФИО2 не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению в сумме 26 619 рублей 25 копеек, то есть за вычетом стоимости ....

Доводы ответчика, изложенные в возражении и в ходе рассмотрения дела судом проверены, основаны на неверном толковании норм материального права и не могут быть положены в основу решения по настоящему спору.

При разрешении вопроса о госпошлине суд руководствуется статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, абзацем 5 части 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с абзацем 8 части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании которых с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования город Набережные Челны госпошлина в размере 998 рублей 58 копеек, от уплаты которой истец был освобожден согласно пункту 1 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление Казанского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте к ФИО2 о взыскании денежных средств удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (...) в пользу Казанского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (...) денежные средства в сумме 26 619 (двадцать шесть тысяч шестьсот девятнадцать) рублей 25 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Набережные Челны в сумме 998 (девятьсот девяносто восемь) рублей 58 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Гимазетдинова А.Ф.

Решение не вступило в законную силу