РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2023 года адрес
Кунцевский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Шеровой И.Г.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 265/23 по исковому заявлению ФИО1 к ЖСК «ГУМ» о возложении обязанности обеспечить доступ, не чинить препятствия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ЖСК «ГУМ» о возложении обязанности обеспечить доступ, не чинить препятствия.
Иск мотивирован тем, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 121552, Москва, адрес, В указанной квартире зарегистрирован и проживает так же супруг истца— фио. На основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №1057.75.77/2021 от 16.06.2021 года фио, была установлена инвалидность третьей группы с первой степенью ограничения передвижения, что подтверждается справкой серии МСЭ-2019 №0240075 от 16.06.2021 года. Однако, супруг истца не имеет возможности доступа на придомовую парковку, поскольку ограничен въезд из-за установленного шлагбаума. Истцом и ее супругом подавались заявления в адрес Жилищно-строительного кооператива «ГУМ» в адрес председателя ЖСК «ГУМ» было подано заявление о предоставлении беспрепятственного доступа автомобилю C-HR Т815X0/799 (принадлежит фио) на придомовую парковку, расположенную по адресу: Москва, адрес.
Истец просит обязать ответчика произвести действия по обеспечению доступной среды для маломобильных групп населения в соответствии с СП 255.132800.2016 и СП 59.13330.2020, в соответствии со статьей 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а именно организовать во дворе жилого дома №4 по адрес адрес парковочные места для инвалидов.
Обязать Ответчика не чинить препятствий Истцу, а также лицам, зарегистрированным по месту жительства в квартире Истца, расположенной по адресу: Москва, адрес, в пользовании парковкой, расположенной во дворе дома по адресу: Москва, адрес.
В судебном заседании истец явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебное заседание представитель ответчика ЖСК «ГУМ» явился, возражал об удовлетворении исковых требований.
Заинтересованное лицо фио в судебное заседание явился, доводы искового заявления поддержал.
Иные стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав явившиеся стороны, приходит к следующему.
Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе путем прекращения или изменения правоотношения.
В силу п.1 ст.123.2 ГК РФ, потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Общество взаимного страхования может быть основано на членстве юридических лиц.
В соответствии с ч.1 ст.110 ЖК РФ, жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.
Согласно ст. 12, Федеральный закон от 29.12.2017 N 443-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" парковка общего пользования может быть размещена на части автомобильной дороги и (или) территории, примыкающей к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющейся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, а также в здании, строении или сооружении либо части здания, строения, сооружения.
Решения о создании парковок общего пользования на территориях общего пользования в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, принимаются органами местного самоуправления в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, а также с учетом мнения собственников помещений в данных многоквартирных домах, расположенных на земельных участках, прилегающих к таким территориям общего пользования. Выявление и учет мнения собственников помещений в многоквартирных домах, а также установление границ элемента планировочной структуры осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальными нормативными правовыми актами.
Решения о создании парковок общего пользования в границах земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются в соответствии с жилищным законодательством и земельным законодательством.
Размещение парковок общего пользования должно осуществляться с учетом обеспечения экологической безопасности и снижения негативного воздействия на окружающую среду, здоровье и благополучие населения.
Назначение и вместительность (количество машино-мест) парковок общего пользования определяются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования.
При размещении парковок общего пользования на территориях муниципальных образований, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя должны быть предусмотрены парковки общего пользования для грузовых транспортных средств, автобусов и легковых автомобилей в количестве, соответствующем потребности, определенной в документации по организации дорожного движения.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: Москва, адрес, В указанной квартире проживает так же супруг истца— фио, не зарегистрированный по указанному адресу.
фио установлена инвалидность третьей группы с первой степенью ограничения передвижения, что подтверждается справкой серии МСЭ-2019 №0240075 от 16.06.2021 года.
фио не имеет возможности доступа на придомовую парковку, поскольку ограничен въезд из-за установленного шлагбаума.
Истцом и заинтересованным лицом подавались заявления в адрес Жилищно-строительного кооператива «ГУМ» в адрес председателя ЖСК «ГУМ» о предоставлении беспрепятственного доступа автомобилю C-HR Т815X0/799 (принадлежит фио) на придомовую парковку, расположенную по адресу: Москва, адрес
До настоящего момента истцу и ее супругу чинятся препятствия в доступе к парковке.
На основании ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Между тем, ответчик не представил в материалы дела неопровержимых доказательств правомерности своих действий, а представленные истцом в подтверждение требований доказательства, суд находит достаточными, достоверными, ответчиком не опровергнуты.
Суд полагает, что истцу незаконно и необоснованно чинятся препятствия в доступе к парковке, организованной на придомовой территории по адресу: Москва, адрес.
В то же время, суд полагает, что требования истца о обязать ответчика произвести действия по обеспечению доступной среды для маломобильных групп населения в соответствии с СП 255.132800.2016 и СП 59.13330.2020, в соответствии со статьей 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а именно организовать во дворе жилого дома №4 по адрес адрес парковочные места для инвалидов не подлежат удовлетворению, поскольку истец не уполномочен на подачу такого иска.
Кроме того, заявляя требования о нечинении препятствий в пользовании парковкой членами семьи истца, истец не указал, каким конкретно лицам чинятся препятствия ЖСК, кроме того, не предоставил подтверждение полномочий на подачу иска в интересах иных лиц.
Обращаясь в суд с иском, истец и заинтересованное лицо ссылались на то, что на территории многоквартирного жилого дома, где они проживают, отсутствуют необходимее количество парковочных мест для инвалидов, в связи с чем, они ограничены в реализации предоставленных им законом прав на использование парковочного места и беспрепятственного доступа к месту жительства.
Материалами дела установлено, что земельный участок, на котором истцы просят организовать парковочные места, расположен на придомовой территории.
Руководствуясь ст. 15 Федеральный закон N 181-ФЗ от 24 ноября 1995 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", частями 2 и 9 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 2 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходил из того, что в жилом доме не имеется парковок общего пользования, и в отсутствие решения общего собрания собственников МКД об организации парковочных мест для инвалидов на придомовой территории на ответчика не может быть возложена обязанность по организации парковочных мест для маломобильных групп населения.
В силу части 9 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
Частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что на парковках общего пользования должны выделяться места для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом в силу части 2 указанной статьи решения о создании парковок общего пользования на территориях общего пользования в границах застроенного многоквартирными домами, принимаются органами местного самоуправления в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, а также с учетом мнения собственников помещений в данных многоквартирных домах, расположенных на земельных участках, прилегающих к таким территориям общего пользования.
Решения о создании парковок общего пользования в границах земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются в соответствии с жилищным законодательством и земельным законодательством (часть 3 статьи 12).
Анализ приведенных норм права показывает, что обязанность лиц (застройщиков, собственников зданий и т.д.) по выделению специализированных парковочных мест возникает только при наличии парковок общего пользования.
Как установлено судом решения общего собрания собственников по данному вопросу об организации парковочных мест для инвалидов не принимались.
При таких установленных обстоятельствах, проанализировав материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требование подлежит удовлетворению частично.
Суд полагает возможным удовлетворить требования ФИО1 в части обязания не чинить препятствия в пользовании парковкой, расположенной по адресу: адрес.
В удовлетворении остальной части суд полагает возможным отказать.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд полагает возможным взыскать с ответчика ТСЖ «ГУМ» в пользу истца государственную пошлину в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ЖСК «ГУМ» о возложении обязанности обеспечить доступ, не чинить препятствия – удовлетворить частично.
Обязать ТСЖ «ГУМ» не чинить препятствия ФИО1 в пользовании парковкой, расположенной по адресу: адрес.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ТСЖ «ГУМ» в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.
Судья фио
Мотивированное решение изготовлено судом 20 февраля 2023