Дело ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<Адрес>

29 августа 2025 года

Судья Онежского городского суда <Адрес> Карелина С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес>, ИНН <***>,

установил:

протоколом об административном правонарушении от <Дата> индивидуальному предпринимателю ФИО1 вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), а именно в нарушение ст. 51 Федерального закона от <Дата> N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. <Адрес> от <Дата> ...-ОЗ «Об обращении с отходами производства и потребления на территории <Адрес>» <Дата> в 15 час. 55 мин. допустил хранение отходов производства (опилки, горбыль, кора) на земельном участке, расположенном по адресу: <Адрес>, мер к ликвидации места незаконного хранения отходов не предпринял.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, с протоколом не согласен. Также сообщил, что производственного объекта на территории ООО «Золотая Горка» по производству пиломатериалов в его собственности не имеется.

Нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от <Дата> N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

При этом ст. 1 Федерального закона от <Дата> N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Закон Архангельской области от 18 марта 2013 года № 634-38-ОЗ «Об обращении с отходами производства и потребления на территории Архангельской области» (далее – Закон Архангельской области № 634-38-ОЗ) устанавливает правовые и организационные основы обращения с отходами производства и потребления на территории Архангельской области.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 5 Закона Архангельской области № 634-38-ОЗ территории муниципальных образований Архангельской области подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований Архангельской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В силу части 3 статьи 5 Закона Архангельской области № 634-38-ОЗ на территориях муниципальных образований Архангельской области запрещается хранение, захоронение и обезвреживание на территориях организаций и населенных пунктов загрязняющих атмосферный воздух отходов, в том числе дурнопахнущих веществ, а также сжигание таких отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды, размещение несанкционированных свалок отходов.

Как усматривается из материалов дела, <Дата> должностным лицом ОМВД России по Онежскому району на территории производственной базы ООО «Золотая Горка» по адресу: <Адрес> выявлено складирование отходов производства (опилки, горбыль, кора).

В ходе проведенной проверки установлено, что ИП ФИО2 осуществляя деятельность, связанную с распиловкой и строганием древесины, допустил незаконное складирование отходов производства (опилки, горбыль, кора) в неустановленном для этого месте в нарушение части 1 статьи 51 Федерального закона от <Дата> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Административным органом в подтверждение вины ИП ФИО2 представлены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении <Адрес> от <Дата>.

- протокол осмотра места происшествия от <Дата>, согласно которому на территории ООО «Золотая Горка» по адресу: <Адрес> расположена пилорама, рядом с пилорамой имеются древесные отходы в виде опилок и древесных обрезков, отходы складированы на снегу;

- фототаблица к протоколу осмотра места происшествия, где зафиксировано нахождение древесных отходов в виде опилка и древесных обрезков;

- письменный опрос ФИО3, согласно которому он является директором производственной базы ООО «Золотая Горка» по адресу: <Адрес>, вся недвижимость по указанному адресу, в том числе пилорама, древесные отходы, бревна из которых изготавливаются брус, доска принадлежат его брату ФИО2, который занимается производством пиломатериалов. На пилораме работает работник ФИО4, которому заработную плату выплачивает ФИО2 Он (ФИО3) видел, что примерно с .... ФИО4 работал на пилораме, изготавливал пиломатериалы, из-за чего образовались древесные отходы в виде опилка и древесных обрезков. Эти отходы лежат на снегу, под снегом. В ООО «Золотая горка» имеется договор на утилизацию древесных отходов. Отходы утилизируются в котельной расположенной в <Адрес>;- письменный опрос ФИО4 от <Дата>, согласно которого он около двух лет работает в ООО «Золотая Горка» по адресу: <Адрес>. Он работает у ФИО2, изготавливает из бревен на пилораме брус и доску. <Дата> с 8.30 он пришел на работу, где стал изготавливать пиломатериалы. В результате изготовления пиломатериалов образуются древесные отходы в виде опилков и древесных обрезков. Отходы складируются на открытой площадке на снегу. Под снегом только земля. Никаких поддонов под древесными отходами нет. Древесные отходы ничем не укрыты. Заработную плату за изготовление пиломатериалов ему платит ФИО2, переводит на банковскую карту;

- выписка из ЕГРИП от <Дата> на ИП ФИО2, согласно которой основной вид его деятельности – розничная торговля пиломатериалами в специализированных магазинах, дополнительные виды деятельности – распиловка и строгание древесины, производство прочих деревянных строительных конструкций.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что по адресу: <Адрес> находится пилорама, где изготавливаются пиломатериалы, на участке по указанному адресу <Дата> в 15 час. 55 мин. хранились (складировались) отходы производства (опилки, горбыль, кора).

Кроме того, факт складирования отходов подтвержден работником ИП ФИО2 - ФИО4, который в письменных объяснениях подтвердил, что его работодателем является ФИО2, по поручению которого он изготавливает пиломатериалы на пилораме.

Оснований не доверять указанным показаниям не имеется, поскольку они получены в полном соответствии с требованиями закона, последовательны и логичны.

Его показания подтверждены и выпиской из ЕГРИП на ИП ФИО2, основным видом его деятельности которого является – розничная торговля пиломатериалами.

Как следует из телефонограммы от <Дата>, ФИО2 сообщил, что около двух лет назад сдал данный участок в аренду, так как предпринимательскую деятельность осуществляет на территории <Адрес>. Фамилию арендатора не помнит, контакты с ним не сохранились.

Материалы дела не содержат доказательств проведения в данном месте иными лицами работ по изготовлению пиломатериалы, ФИО2 таких сведений не представлено, следовательно, доводы заявителя о складировании отходов производства (опилки, горбыль, кора) на земельном участке, расположенном по адресу: <Адрес> иными лицами голословны и какими-либо объективными доказательствами не подтверждены.

Таким образом, анализ представленных доказательств свидетельствует о том, что отходы производства появились на земельном участке по адресу: <Адрес> вследствие функционирования пилорамы, где осуществляет свою деятельность ИП ФИО2 В рассматриваемом случае чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, объективно препятствовавших ИП ФИО2 исполнить требования законодательства и своевременно осуществить сбор и транспортирование отходов как лично, так и с привлечением специализированных организаций, не установлено.

Процессуальные документы получены уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции с соблюдением требований закона, отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом в отсутствие надлежащим образом извещенного ИП ФИО2

Совокупность представленных доказательств исключает какие-либо сомнения в виновности ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Доказательства свидетельствующих о том, что ИП ФИО2 принял все зависящие от него меры по недопущению совершения правонарушения, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, суд квалифицирует действия ИП ФИО2 по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Срок привлечения к административной ответственности не истек. Деяние не является малозначительным, оснований для освобождения ИП ФИО2 от административной ответственности не имеется.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

На основании положений ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, иные заслуживающие внимания обстоятельства, считаю необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, что в полной мере обеспечит цели административного наказания, установленные ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО5 ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (Тридцати тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по <Адрес> и Ненецкому автономному округу, ИНН <***>, КПП 290101001, БИК 011117401, расчетный счет 03..., КБК 18..., УИН 18..., в отделении Архангельск банка России, наименование платежа – административный штраф.

В соответствии с частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В силу части 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Онежский городской суд.

Судья (подпись) С.Ю. Карелина

<Адрес>